污染源在線監(jiān)測(cè)電子設(shè)備應(yīng)用中的問(wèn)題與對(duì)策

袁文禮，羅小林

（肇慶市科技中心，廣東 肇慶 526020）

污染源在線監(jiān)測(cè)電子設(shè)備應(yīng)用中的問(wèn)題與對(duì)策

袁文禮，羅小林

（肇慶市科技中心，廣東 肇慶 526020）

污染源在線監(jiān)測(cè)是控制污染物超標(biāo)排放的有效手段，監(jiān)督企業(yè)做好污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù),有利于對(duì)污染源實(shí)施有效監(jiān)管.通過(guò)分析污染源在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行管理方面存在的問(wèn)題，提出完善規(guī)范與制度、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力、明確運(yùn)維單位責(zé)任、加強(qiáng)信息化及高科技的應(yīng)用等措施，確保污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù).

污染源；在線監(jiān)測(cè)；環(huán)境管理

污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是采用電子信息、計(jì)算機(jī)與通信及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，將前端儀表、智能終端和中心監(jiān)測(cè)軟件進(jìn)行集成，根據(jù)污染源分布、監(jiān)測(cè)參數(shù)以及數(shù)據(jù)反饋的要求，對(duì)污染源排放情況，污染處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和管理，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)所排放的污染物實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè).

在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求運(yùn)行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)真實(shí)，傳輸可靠，由專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)行維護(hù).系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行有效監(jiān)管，避免污染物超標(biāo)排放.系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境執(zhí)法和排污收費(fèi)的依據(jù)，也是對(duì)企業(yè)污染物排放總量、排污許可等申報(bào)及核定的依據(jù)[1].

1 我國(guó)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)按被監(jiān)測(cè)對(duì)象分為廢氣污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)兩大類.國(guó)外在線監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展較早，技術(shù)水平較高，近年來(lái)國(guó)內(nèi)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平也在不斷提高.

我國(guó)于20世紀(jì)80年代開始研究污染源在線監(jiān)測(cè)技術(shù)，“九五”期間進(jìn)行了管理和技術(shù)方面試點(diǎn)[2].目前我國(guó)國(guó)控、省控污染源基本安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)[3-4]，各省、市出臺(tái)了污染源在線監(jiān)測(cè)管理措施與辦法.

1.1 污染源水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

污染源水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用了自動(dòng)控制、傳感器、自動(dòng)測(cè)量、計(jì)算機(jī)等多項(xiàng)技術(shù)，并由專用分析軟件和通訊網(wǎng)絡(luò)組成綜合性的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、處理系統(tǒng)，核心是在線自動(dòng)分析儀器，可打印數(shù)據(jù)，可傳輸數(shù)據(jù)或上網(wǎng).該系統(tǒng)能及時(shí)掌握被監(jiān)測(cè)水質(zhì)狀況，預(yù)警預(yù)報(bào)重大或區(qū)域性水污染事故，可實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控，達(dá)到監(jiān)督總量控制制度落實(shí)情況、排放達(dá)標(biāo)情況等目的.

污染源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由采樣、配水、分析、控制4個(gè)單元和站房及配套設(shè)施組成.采樣單元由水泵、管路、供電及安裝結(jié)構(gòu)部分組成；配水單元由水樣預(yù)處理、自動(dòng)清洗裝置及輔助部分組成；分析單元由一系列物理、化學(xué)參數(shù)水質(zhì)自動(dòng)分析和測(cè)量?jī)x器組成；控制單元由控制柜、控制軟件、通訊設(shè)備、數(shù)據(jù)采集處理與存儲(chǔ)及基站各單元的控制和狀態(tài)的監(jiān)控組成；站房及配套設(shè)施包括站房主體和配套設(shè)施.

1.2 廢氣污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

廢氣污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是對(duì)廢氣污染源排放污染物（顆粒物、氣態(tài)污染物）進(jìn)行濃度和排放總量連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置，能現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定排放廢氣污染物濃度，測(cè)定廢氣參數(shù)并計(jì)算廢氣污染物排放率、排放量，可進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、顯示和打印.系統(tǒng)可用于排放監(jiān)控和排污計(jì)量，還可用于設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查、故障診斷等.

2 污染源在線監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題分析

2.1 設(shè)備方面的問(wèn)題

在線監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠家多，型號(hào)不統(tǒng)一，質(zhì)量參差不齊，影響在線監(jiān)測(cè)工作的正常進(jìn)行.

2.1.1 設(shè)備型號(hào)不統(tǒng)一

不僅國(guó)內(nèi)設(shè)備型號(hào)復(fù)雜，進(jìn)口設(shè)備采用的測(cè)量原理也不同，甚至有的類型不適用于污染源在線監(jiān)測(cè)只能應(yīng)用于地表水監(jiān)測(cè)[4].如果在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完全由企業(yè)自行選型，則會(huì)加大運(yùn)行管理工作的難度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確度無(wú)法得到有效保證.

2.1.2 設(shè)備質(zhì)量相差較大

不同設(shè)備性能和穩(wěn)定性不同，質(zhì)量相差較大.有些設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷，只能實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和超限報(bào)警，不具備實(shí)時(shí)調(diào)整和反饋校正功能；有些設(shè)備只有故障提示功能；有些設(shè)備在線監(jiān)測(cè)因子偏少，水污染源監(jiān)控因子一般為酸堿度、化學(xué)需氧量、氨氮和磷等，大氣污染源監(jiān)控因子一般為二氧化硫和氮氧化物，缺少必要的特征污染物監(jiān)控因子.部分用戶僅根據(jù)價(jià)格選用設(shè)備，使得許多穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性差，故障率高的劣質(zhì)設(shè)備投入使用.

2.2 企業(yè)方面

2.2.1 系統(tǒng)建設(shè)主動(dòng)性缺乏

即使是國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源，企業(yè)建設(shè)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主動(dòng)性都不高，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試的積極性差.部分企業(yè)和操作人員甚至進(jìn)行一些違規(guī)操作，如惡意更改儀器內(nèi)部設(shè)置或管路、將設(shè)備采樣頭放入清水桶、破壞采樣系統(tǒng)、故意斷電等，影響整套系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用[5].

2.2.2 專業(yè)技術(shù)人員缺乏

污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)雖然要求由專業(yè)公司負(fù)責(zé)，但這些公司很多員工沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，缺乏環(huán)保專業(yè)知識(shí)，照搬說(shuō)明書操作，不熟悉在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不掌握故障維修等技能，不能判斷異常數(shù)據(jù)，不會(huì)及時(shí)修正運(yùn)行參數(shù)，不懂更換吸收劑.同時(shí)因工資待遇、系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題追責(zé)等原因，人員變動(dòng)頻繁，無(wú)法保障在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行.

2.2.3 運(yùn)行費(fèi)用不足

運(yùn)行費(fèi)用包括人員工資、數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)、在線數(shù)據(jù)分析、設(shè)施故障維修、易耗品消耗、在線比對(duì)監(jiān)測(cè)等.企業(yè)為節(jié)省費(fèi)用，不及時(shí)更換易耗品，不進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，甚至閑置設(shè)備.

2.3 環(huán)境管理方面

2.3.1 核查及有效監(jiān)管不到位

如不及時(shí)開展數(shù)據(jù)有效性審核，不僅會(huì)導(dǎo)致傳輸聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，還會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失或偏低、偏高等異常，不能如實(shí)反映企業(yè)實(shí)際排污狀況.

環(huán)保部門在監(jiān)控平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常或超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，一般要求企業(yè)自行報(bào)備，部分企業(yè)報(bào)備工作隨意、不真實(shí).

2.3.2 日常考核機(jī)制不健全

環(huán)保部門對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管約束力和處罰力度不夠，未制定統(tǒng)一的考核和操作標(biāo)準(zhǔn).企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作差別大，數(shù)據(jù)可比性較差.

3 對(duì)策建議

3.1 明確部門職責(zé)與分工

按照部門職責(zé)，技術(shù)監(jiān)督部門開展在線監(jiān)測(cè)設(shè)備計(jì)量檢定，環(huán)保部門負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備有效性審核.技術(shù)監(jiān)督部門按照計(jì)量法和計(jì)量器具強(qiáng)制檢定要求，開展強(qiáng)制性檢定.環(huán)保監(jiān)測(cè)部門根據(jù)污染源情況合理確定比對(duì)監(jiān)測(cè)因子，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核；環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理情況進(jìn)行量化考核.

3.2 制定規(guī)范，強(qiáng)化管理

規(guī)范的日常管理是保證污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)揮作用的前提.只有依據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求制定并落實(shí)日常管理制度，才能解決目前在線監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題.管理方面應(yīng)加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝建設(shè)及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的規(guī)范化，并對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行維護(hù)工作中的違法行為嚴(yán)厲查處.

3.3 完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管

完善污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度，形成數(shù)據(jù)報(bào)警、取證、處罰、反饋的工作機(jī)制.當(dāng)企業(yè)污染物排放異常時(shí)，環(huán)保執(zhí)法部門接到在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理部門及時(shí)反饋的信息后，立即聯(lián)系運(yùn)維單位，必要時(shí)親自到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)取證，進(jìn)行處罰并備案.環(huán)保系統(tǒng)其他部門人員，也應(yīng)能查看和應(yīng)用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，作為項(xiàng)目審批、污染減排等工作的重要依據(jù)[6].

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

針對(duì)工作經(jīng)費(fèi)不足，影響對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)督的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，保證人員編制以及經(jīng)費(fèi)投入，提高監(jiān)督管理人員素質(zhì)，滿足在線監(jiān)測(cè)管理工作需要.

要求被列入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)的企業(yè)加大投資力度，選用運(yùn)行可靠、操作方便、技術(shù)領(lǐng)先的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性.要求企業(yè)保證在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員從事運(yùn)維工作.

3.5 明確第三方運(yùn)行維護(hù)單位職責(zé)，健全管理制度

根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，國(guó)家支持有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位（第三方）開展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，這種模式有利于實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的集約化、規(guī)模化和專業(yè)化，節(jié)約資源降低運(yùn)行成本，降低設(shè)備故障發(fā)生率，解決企業(yè)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)人員不足等問(wèn)題，防止企業(yè)做假.

為保證運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，第三方運(yùn)營(yíng)模式需明確運(yùn)營(yíng)單位的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；健全儀器管理與維護(hù)、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度；對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)考核和培訓(xùn)，確保持證上崗；建立完整的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)檔案，正確評(píng)估運(yùn)營(yíng)效果.

3.6 加強(qiáng)信息化及高科技技術(shù)的應(yīng)用

積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，不斷提高技術(shù)水平.如運(yùn)用GIS技術(shù)，建立包括環(huán)境質(zhì)量信息、環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息及社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的結(jié)合，不僅具有數(shù)據(jù)傳輸功能，還可依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、運(yùn)算表達(dá)等功能，集歷史信息、現(xiàn)在信息以及預(yù)測(cè)信息于一體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢、分析、評(píng)價(jià)、分享與發(fā)布等多項(xiàng)功能.

4 總結(jié)

污染源在線監(jiān)測(cè)電子設(shè)備的應(yīng)用，強(qiáng)化了污染源監(jiān)管的措施，提高了環(huán)境管理的水平.盡管目前在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用存在技術(shù)，企業(yè)認(rèn)識(shí)和管理制度等方面的問(wèn)題，但隨著技術(shù)的發(fā)展、管理措施的加強(qiáng)，污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在環(huán)境質(zhì)量改善方面必將發(fā)揮重要作用.

[1] 劉艷，吐爾拉娜·亞力肯.博州污染源在線監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].綠色科技，2017（6）：96-97.

[2] 曹吉吉,秦保平,徐立敏.我國(guó)污染源在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及建議[J].中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2002,18(2):1-3.

[3] 府秋琴.印染廢水在線監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展及展望[J].綠色科技，2015(12):200-202.

[4] 朱衛(wèi)東，顧潮春，謝兆明，等.工業(yè)固定污染源連續(xù)排放在線監(jiān)測(cè)技術(shù)[J].石油化工自動(dòng)化，2016，52(5):1-6.

[5]王剛.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行存在的問(wèn)題與建議[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(10)：34.

[6] 陳麗燕，陳金靈.污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J].信息技術(shù)，2016(24):105.

The Problems of Online Monitoring of Pollution Sources and Their Countermeasures

YUAN Wenli,LUO Xiaolin
（Zhaoqing Center of Technology,Zhaoqing,Guangdong 526061,China）

Online monitoring of pollution source can effectively control the excess emissions of pollutants.Therefore,the equipment maintenance of enterprises and supervision of government are the key factors for controlling pollution sources.The problems in the operation and regulation of online monitoring were analyzed and discussed.Some measures were proposed to perfect the standard and the management system,to strengthen the supervision and monitoring capability，to affirm the responsibility of the enterprises,and to encourage the informatization and the application of high-tech technology in order to ensure the normal operation of the online monitoring of pollution source,which are the basis for environmental enforcement.

pollution sources;online monitoring;environmental management

X84

A

1009-8445（2017）05-0032-04

2017-04-08

袁文禮（1984-），男，湖南邵陽(yáng)人，肇慶市科技中心工程師，碩士.

羅小林（1966-），男，廣東肇慶人，肇慶市科技中心干部.

（責(zé)任編輯：張寶杰）