堅定不移推進檔案公共服務
——浙江省檔案局(館）長劉蕓到寧波五區市考察指導紀實

寧波市檔案局

陽春三月，萬物復蘇，省檔案局（館）長劉蕓一行分別到寧波市海曙區、江北區、鎮海區、北侖區和余姚市考察指導檔案工作。考察期間，劉蕓分別與各地黨政領導座談交流，聽取各區市檔案局的工作匯報，實地走訪區市檔案館，看望檔案干部，查看新館建設工地，還深入考察村級檔案工作和新農村建設。此行所到之處，劉蕓始終強調一個主題，即要堅定不移推進檔案公共服務，努力把檔案公共服務這篇文章做深做強。

3月1日中午，劉蕓甫下高速，便直接驅車來到位于市區東部的行政中心，與等候在那里的新任寧波市委常委、市委秘書長施惠芳會面交流。劉蕓說，寧波檔案工作一直得到市委、市政府的重視和支持，各方面工作都做得很扎實，希望寧波檔案工作立足全省、面向全國，找準更高的定位，確立更高的標桿，尤其要在推進檔案公共服務方面多出經驗，當好領頭羊。施惠芳感謝劉蕓對寧波檔案工作的高度重視，他表示，在上任的第二天，便能接待劉蕓局長一行并聽取了解檔案工作，既是巧合也蘊含必然，可見檔案工作的重要性。希望省檔案局領導多指導、多幫助，督促全市檔案部門認真貫徹市黨代會精神，圍繞市委、市政府的工作大局，特別是按照省檔案局的部署，做好檔案公共服務。

進一步提高思想認識，做深做強檔案公共服務

在五區市考察中，每到一地，劉蕓都反復強調檔案公共服務工作的重要性。她說，省委常委、省委秘書長陳金彪在年初召開的全省檔案局（館）長會議上，對檔案公共服務提出了明確要求，檔案服務要在“公共”上下功夫。推進檔案公共服務，是今年省檔案局部署的重要工作，各地一定要抓好落實。對于這項工作部署，各地思想要統一，認識要提高。突出檔案公共服務能力建設，以增強人民群眾的獲得感為出發點和落腳點，完善覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的檔案基本公共服務網絡，建設優質便捷高效的檔案公共服務體系，讓人民群眾有最直觀的感受和體驗。檔案部門落實省政府提出的“最多跑一次”要求，要從公共服務入手，落細落小落實。在鎮海區朝陽村，劉蕓深入村民便民服務中心后臺，當了解到鎮海全區村民查閱基本民生檔案可以做到不出村時，她深表贊賞。她指出，檔案公共服務就是要直接延伸到農村最基層，施惠于廣大人民群眾。她勉勵市和區要再接再厲，進一步解放思想、開拓創新，深化異地查檔工作機制，為村民提供更便利、內容更豐富的檔案服務。劉蕓還與陪同人員商議如何利用檔案信息化成果搭建覆蓋范圍更廣、檔案信息內容更豐富、檔案信息輸送渠道更暢通的機制和平臺。

建好綜合檔案館，營造檔案公共服務大平臺

每到一地，劉蕓都會詢問綜合檔案館建得怎么樣，面積是不是達標，功能是不是完善。她強調，市縣兩級綜合檔案館，是推進檔案公共服務的大本營，只有把市縣兩級綜合檔案館真正建成五位一體的公共檔案館，檔案公共服務才能如虎添翼。江北區、余姚市綜合檔案館目前仍拘束在逼仄的空間里，面積尚未達標。劉蕓指定要到這兩個館里走一走、庫房里轉一轉、辦公室看一看、會議室坐一坐。江北區、余姚市領導分別介紹了檔案館新館建設方案和打算。劉蕓聽取方案介紹后指出，新館建設不管有多大的阻力和困難，都必須加快推進。看到余姚市新館的建設方案和新館模型，劉蕓說，余姚的問題解決了，她心里懸著的石頭總算落地了；得知江北區新館建設已經進入實質性階段，劉蕓說，江北區新館建設問題是在省檔案局掛牌的“老大難”問題，但她和大家對解決問題充滿信心和希望。在海曙區新館建設工地，劉蕓頂著寒風對陪同的海曙區委副書記說，新館建成以后，要充分展示新海曙的歷史和文化，讓新館成為市民接受愛國主義教育的重要場所。北侖區檔案館建成于本世紀初，劉蕓與區委負責同志談話時指出，要確保檔案館的功能完善，從根本上消除安全隱患；要著眼長遠，使檔案館建設與當地經濟社會發展狀況相一致；要按照集約、節約、共享的原則，探索創新全社會檔案資源安全保管利用的新平臺與新路子。在鎮海區檔案館新館，劉蕓邊走邊看，贊不絕口。她指出，市縣綜合檔案館一定要突出文化、突出歷史，優化館內環境，加強科學化、精細化管理，為人民群眾提供充滿歷史厚重感的、舒適的公共場所。檔案館環境怎么樣，在一定程度上反映了檔案人的精神風貌。

推進檔案信息化建設，為檔案公共服務插翅添翼

推進檔案公共服務，為人民群眾提供更為便捷的檔案信息服務，有賴于高水平的檔案信息化建設。劉蕓在聽取五區市檔案局長匯報工作時都會插話問同一個問題，即館藏檔案數字化的比例是多少？機關、街道、鄉鎮未移交檔案數字化的比例是多少？她強調指出，檔案數字化是硬指標，國家對檔案數字化的要求已經提了很多年，各地一定要加快步伐，達到規范化數字檔案館的標準。一些地方強調客觀原因，比如老館場地有限、數字化工作沒有安排或進度過于緩慢等，這種情況必須盡快予以糾正。她還指出，就全省來說，要按照年初的統一部署，加快數字轉型步伐，以實施大數據示范工程和服務政務服務網為契機，加快完善頂層設計，加快推進項目實施和應用，加快建設數字檔案館（室），深化推進智慧檔案建設。要以規范化建設為載體，持續強化檔案基層基礎建設。

規范村級檔案工作，把檔案公共服務觸角延伸到最基層

在五區市的考察過程中，不管時間安排有多緊，劉蕓都要去村里看一看，特別是去村檔案室看一看，鎮海區朝陽村檔案室、北侖區林頭方村檔案室、余姚市金岙村檔案室，都留下了她的足跡。每到一地，她都要與村檔案員拉家常，打開檔案柜翻閱檔案，詢問歷史檔案的情況。她指出，村級檔案是每個村民的共同財富，也是社會主義新農村建設的真實見證，更是國家經濟社會發展的基層佐證。一定要確保檔案安全保存，保證村級檔案管理有制度、有場所、有裝具，還要有專人管。檔案行政部門要深入農村第一線，提供真誠、周到的服務，認真履行工作職責，促使村級檔案工作實現規范化管理。要從面上把村級檔案工作指導好，僅僅一個點或者幾個點是遠遠不夠的。要重視村級檔案資源的收集和積累，在新農村建設、美麗鄉村建設和歷史名村建設中，要善于挖掘、利用村級檔案提供服務利用。族譜、家譜都是優質村級檔案資源，市縣檔案部門要幫助完善村級檔案資源。

建設“蘭臺鐵軍”，為檔案公共服務提供強有力的人才支撐

在余姚市檔案館，劉蕓細心查看2014年洪水留下的痕跡，稱贊余姚市檔案局（館）干部在洪水面前不畏懼、奮戰5個晝夜確保檔案一份不損，是一支關鍵時刻過得硬的檔案干部隊伍，值得全省檔案系統學習。她在考察中，多次與區縣檔案干部溝通交流，了解基層檔案干部的狀況，勉勵他們秉承“忠誠擔當、創新開放、敬業守真、淡泊清廉”的浙江檔案人職業精神，擼起袖子加油干，努力成為勇立潮頭的浙江“蘭臺鐵軍”中的一員。