哲學社會科學學術期刊的當代使命與發展路向初探

徐友龍

哲學社會科學學術期刊的當代使命與發展路向初探

徐友龍

哲學社會科學學術期刊是傳播哲學社會科學成果、傳承哲學社會科學思想、引領哲學社會科學發展、促進哲學社會科學交流和構建中國特色哲學社會科學的重要平臺和陣地，也是反映一個國家學術研究質量和水平的重要指標。面對新形勢，社科學術期刊工作者，應該以習近平總書記的重要講話精神和《意見》要求為指導，把堅持正確政治導向擺在第一位，把提升規模、效率作為主要發展方向，把國際化發展提上重要議事日程，把堅持正確學術導向作為重大標尺，把創新哲學社會科學學術期刊評價體系作為基礎性工程，推進中國特色哲學社會科學的加快構建。

哲學社會科學；學術期刊；習近平；學術期刊評價

2016年5月17日，習近平總書記在北京主持召開哲學社會科學工作座談會并發表了重要講話，一周年后，中央宣傳部在京召開構建中國特色哲學社會科學工作座談會，強調要深入貫徹習近平總書記重要講話精神，貫徹此前印發的《中共中央關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》(以下簡稱《意見》)。黨中央在十八大以來，為加強和改進宣傳思想文化工作和理論研究工作所作的一系列密集部署，尤其是總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話及出臺的《意見》，具有很強的系統性、思想性、指導性和前瞻性，是新形勢下加快構建中國特色哲學社會科學的綱領性文件，為我們牢牢把握馬克思主義指導地位，更好地立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來，構建有中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系，提供了基本遵循。

哲學社會科學學術期刊是哲學社會科學知識和思想生產鏈條中的重要終端，是傳播哲學社會科學成果、傳承哲學社會科學思想、引領哲學社會科學發展、促進哲學社會科學交流和構建中國特色哲學社會科學的重要平臺和重要陣地，也是反映一個國家學術研究質量和水平的重要指標。習近平總書記在講話中把“報刊網絡理論宣傳”提到了作為“深化拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育”[1]的重要工作平臺的高度。面對新形勢、新要求，社科學術期刊工作者，應該以總書記的重要講話精神和《意見》要求為指導，把堅持正確政治導向擺在第一位，把提升規模、效率作為主要發展方向，把國際化發展提上重要議事日程，把堅持正確學術導向作為重大標尺，把創新哲學社會科學學術期刊評價體系作為基礎性工程，推進中國特色哲學社會科學的加快構建。

一、增強做好哲學社會科學學術期刊的自豪感和使命感

自1665年法國《學者》雜志、英國《皇家學會哲學匯刊》雜志等出版算起，學術期刊已經有三百五十多年的歷史了。作為一種特殊的傳播媒介，學術期刊除傳播知識與信息的基本功能外，還具有轉化學術成果、評價學術質量、引導學術研究、傳播學術思想的功能。習近平同志指出：“中華文明歷史悠久，從先秦子學、兩漢經學、魏晉玄學，到隋唐佛學、儒釋道合流、宋明理學，經歷了數個學術思想繁榮時期，形成了豐富的哲學社會科學內容、治國理政智慧，為古人認識世界、改造世界提供了重要依據，也為中華文明提供了重要內容，為人類文明作出了重大貢獻”，這其中，借助于書寫載體，尤其是中國古代的造紙術、印刷術的發明及運用，書籍在中華文明傳播和中國傳統哲學社會科學的傳承中發揮了極大的功效。

到了18世紀末，在傳統的叢書出版、報紙啟迪下，我國學術期刊開始萌芽，清乾隆57年(1792年)產生了中國學術類中文期刊的鼻祖——《吳醫匯講》，是類似年刊性質的中醫雜志。但近代意義上的期刊，在我國出現則是在鴉片戰爭前后。19世紀后，我們的國家和民族經歷了刻骨銘心的慘痛歷史，隨著列強入侵和國門被打開，我國逐步成為半殖民地半封建國家，西方思想文化和科學知識隨之涌入。當時西方思想文化和科學知識的“涌入”，報刊是一個重要的載體。從那個時候開始，區別于傳統書籍的近代報刊，成為與國門的被迫打開同時的“舶來品”，期刊的社會影響力也逐漸為中國人所廣泛認識。19世紀初，出版書刊報紙成為當時西方傳教士在中國傳教的便利方式。1815年8月，由英國傳教士米憐創辦并主編、面向東南亞華僑地區散發的《察世俗每月統計傳》在馬六甲創刊，是中國歷史上第一份近代化報刊。1833年8月，普魯士傳教士郭實臘在廣州創刊《東西洋考每月統計傳》。這類在當時報、刊不分的宗教性讀物，除宗教外，也刊發政治、經濟、科學文化知識、新聞等內容，實際上也是當時西方思想文化和科學知識流入中國的主要途徑。由此，國人辦報刊的理念得以萌發。

1838年底，主政廣州禁煙的林則徐派人到澳門搜集各種外文報刊中有關鴉片貿易等方面的信息、言論，匯集為《澳門新聞紙》，而林本人親自加工、潤色的則另編為《澳門月報》，成為朝廷制定政策的參考材料，正所謂“師夷長技以制夷”之需。1842年，魏源依據林則徐托付他的文獻資料，整理編著《海國圖志》，是中國近代史上第一部全面系統介紹世界歷史地理的巨著。于是，清政府“只準外人而不準國人”辦報刊的“愚蠢政策”受到鄭觀應等開明人士的批判，“報禁”、“言禁”逐步有限度地開放，先后出現了維新派創辦的《中外紀聞》《時務報》，資產階級革命派創辦的《蘇報》《民報》，民國時期的《中華民報》《民國新聞》《民權報》等發展高潮。近代報刊的第一次大發展，雖在袁世凱上臺后遭受“癸丑報災”而由盛轉衰，但對于西方文化的傳入、本土思想的解放和新的社會力量的發展，這些報刊都起到了重要的推動作用。

辛亥革命的失敗和北洋軍閥統治的建立，中國的出路問題再一次使有識之士彷徨。陳獨秀于1915年創辦《青年雜志》(后改名《新青年》)，發起了倡導民主和科學，反對封建主義舊文化的“新文化運動”，李大釗、魯迅、胡適、錢玄同、劉半農等均是當時的編輯和主要撰稿人，開啟我國哲學社會科學先風。十月革命一聲炮響，使得一些進步人士開始敏銳地意識到馬克思主義才是解決中國社會問題的強大思想武器。從陳獨秀在《新青年》發表《我的馬克思主義觀》，李大釗幫助北京《晨報》副刊開辟《馬克思研究》專欄開始，許多進步學者積極傳播馬克思主義，倡導運用馬克思主義改造中國社會。公開出版的《新青年》，半公開的《共產黨》月刊，以及早期組織成員利用上海《民國日報》的副刊《覺悟》、湖北《武漢星期評論》、廣東《群報》、濟南《勵新》半月刊等均成為宣傳馬克思主義的主陣地。其中，1919年7月在長沙創刊由毛澤東任主編的《湘江評論》，因創刊號刊登了署名毛澤東的《〈湘江評論〉創刊宣言》，被李大釗贊為“是全國最有份量、見解最深的刊物”。這些出版活動，有力地促進了馬克思主義的進一步傳播及其同中國社會的進一步結合，為中國共產黨的成立提供了哲學社會科學的理論指導。

中國共產黨成立以后，以馬克思主義為指導的各級黨的政治機關刊物和其他進步期刊，成為中國革命事業的重要組成部分和革命文化的重要輿論向導。更值得關注的是，相當一部分黨的領導人都有過創辦報刊的經歷，可以說，是革命理論的傳播和辯論為我們黨帶領中國人民取得民族獨立和人民解放提供了方向，也培養了諸多的老一輩革命家。1920年11月在上海創刊的《共產黨月刊》是上海發起組創辦的機關刊物，李達任主編；1922年9月在上海創刊的《向導》周報是中共中央第一個政治機關報，蔡和森任第一任主編；1922年8月，在法國巴黎，由趙世炎、周恩來等發起成立“旅歐中國少年共產黨”，創辦了《少年》月刊(1924年2月改名為《赤光》)，周恩來、李富春、蔡暢等是主要撰稿人，而年僅18歲的鄧小平作為編輯部年紀最小的一名青年，直接受周恩來的領導，先是負責蠟板刻寫和印刷、裝訂方面的工作，因為認真負責、嚴謹敬業而贏得“油印博士”戲稱，后擔任編輯；1925年在廣州創辦的《政治周報》是國共合作時期國民黨中央宣傳部出版的中央級機關報，《湘江評論》老主編毛澤東任第一任主編；1931年12月在江西瑞金創刊的《紅星》報，是中國工農紅軍軍委機關報，1933年后由鄧小平任主編；而瞿秋白短暫而輝煌的一生，更是與報刊結下難解之緣，是我們黨杰出的革命家、理論家和宣傳家。在中國社會變革的特殊環境下，一大批黨的早期領導人正是在創辦報刊、引領輿論、探索救國道路的實踐中迅速成熟，發展為偉大的職業革命家。這幾乎也是社會變革時期職業革命家成長的一大特色。

新中國成立后，1957年3月，毛澤東在全國宣傳工作會議上發表重要講話，提出“百花齊放、百家爭鳴”方針后，我國的時政、理論期刊紛紛創刊，出現了短暫的繁榮態勢：以1958年6月中共中央主辦的理論刊物《紅旗》雜志創刊為肇始，各省、市、自治區黨委也先后辦起了本地區的理論刊物。但隨著“雙百”方針受挫折，期刊與其他新聞出版事業一道，先后經歷了反右運動、“大躍進”宣傳、文化批判活動等曲折發展，在“文化大革命”中遭到空前浩劫。直到改革開放后，期刊事業發展才日趨繁榮，到上世紀八九十年代，大專院校、科研院所、學術社團等社會組織大規模辦刊，進入一個最快的發展時期。截至2015年底，全國共出版期刊10014種，約三分之二為學術期刊，僅次于美國；其中2635種哲學社會科學類期刊中，學術期刊約占80%，論文總量同樣列世界前列。總體看，我國哲學社會科學學術期刊，已初步形成了學科門類齊全、基本滿足科研學術交流需要的出版體系，成為傳播學術成果、交流學術思想、推動改革開放、總結中國經驗的重要學術載體。但由于我國學術期刊包括哲學社會科學期刊均起源于教育實踐，依附于主辦單位，萬余種期刊分散在五千多個主管、主辦單位，一個單位平均經營1.6—1.7種，且“同質化”現象嚴重，故整體呈“全、小、散、弱”現象，出現“有期刊、缺名刊”的發展狀態。

綜上，哲學社會科學期刊自誕生開始，在承擔哲學社會科學交流與傳播，特別是促進民族救亡、推動社會發展、繁榮創新文化中發揮著重要作用。但同時，哲學社會科學學術期刊“有期刊、缺名刊”的現狀與“我國哲學社會科學還處于有數量缺質量、有專家缺大師的狀況”[1]正向關聯。這也意味著，社科學術期刊做大做強的發展改革，必然與堅持馬克思主義理論指導下，構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設目標同向共頻，也需要期刊社和期刊人切實增強做好哲學社會科學期刊的自豪感和使命感。[2]

二、增強做好哲學社會科學學術期刊工作的緊迫感和責任感

“新形勢下，我國哲學社會科學地位更加重要、任務更加繁重”，習近平同志對此作了深入、全面、系統的剖析：提出了“五個面對”的新形勢，進而強調關注“十六個如何”的重大現實問題，繼而又反復強調“迫切需要哲學社會科學更好發揮作用”，也“迫切需要哲學社會科學工作者立時代潮頭、發思想先聲，積極為黨和人民述學立論、建言獻策”，并指出了我國哲學社會科學領域還存在著的不少突出問題。[1]而事實上，一些領域存在的突出的問題，如馬克思主義邊緣化、話語體系缺失、學術評價不科學、學風不正等問題，與學術期刊沒有發揮積極的引導作用，甚至在“言必西方”的文化自卑、“只重數量不求質量”的指揮棒、缺乏監管的“收版面費”等情況下推波助瀾不無關系。作為思想傳播的終端載體，哲學社會科學學術期刊同樣具有不可替代的重要地位和不可推卸的重要職責，即作為學術平臺和陣地，具有發揮轉化學術成果、評價學術質量、引導學術研究、交流學術思想、構建學術體系等重大功效和職責，需要我們切實增強做好哲學社會科學學術期刊工作的緊迫感和責任感。

第一，做好哲學社會科學學術期刊工作，必須把堅持正確政治導向擺在第一位。馬克思認為：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”[3]正是從這樣的高度出發，習近平同志在全國宣傳工作會議上強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。新中國成立特別是改革開放以來，中國取得了舉世矚目的發展進步，國際地位和影響也日益擴大，但一些西方國家把社會主義發展壯大視為對其價值觀念和制度模式的挑戰，加緊進行思想文化滲透，加上我國正處在一個快速發展期、社會轉型期、改革攻堅期，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，各種社會思想意識交流、交融、交鋒又十分激烈，在此背景下，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。[4]哲學社會科學學術期刊作為思想輿論工作的重要組成部分，肩負著“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”的特殊而重大的職責。

在強調期刊學術性的同時，必須旗幟鮮明地強調社科學術期刊的意識形態屬性，貫徹“政治家辦報”這一黨的優良傳統和一貫主張，確保正確輿論導向。一是在事關意識形態領域政治原則和大是大非問題上，尤其是對一些人極力宣揚的所謂“普世價值”、“憲政民主”、“新自由主義”等論調，對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論，不僅不能為其提供空間和方便，更要增強主動性，掌握主動權，打好主動仗：要刊發高水平、高質量的研究成果，客觀揭示新自由主義的“華盛頓共識”倡導的是一個“各國政府被跨國公司和金融集團的決定壓倒”的經濟全球化進程以及導致“金融危機”惡果的事實；自信說明中國所走的不同于西方的政治和法治道路，遠遠超出了西方憲政民主的范疇的道路、理論、制度和文化；深刻揭露西方鼓吹的“普世價值觀”對內高喊“多樣性”，對外高喊“普世性”的片面性和虛偽性；對社會上、網絡上有些惡意攻擊、歪曲造謠的言論，要善于擺事實、講道理，澄清謬誤、明辨是非。二是在日常學術活動中，要引導哲學社會科學研究者堅持立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來的思路，既要發揚民主，以理服人，對國外的理論、概念、話語、方法，要有分析、有鑒別，做到研究無禁區、傳播有紀律；又要從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論，構建具有自身特質的學科體系、學術體系、話語體系。三是在出版管理中，要正確區分學術問題和政治問題。不要把一般的學術問題當成政治問題，也不要把政治問題當作一般的學術問題，既反對打著學術研究旗號從事違背學術道德、違反憲法法律的假學術行為，也反對把學術問題和政治問題混淆起來、用解決政治問題的辦法對待學術問題的簡單化做法。四是把培養優秀“把關人”作為發展的重大支撐。庫爾特·盧因指出，傳播過程中，只有符合“把關人”價值標準的信息內容才能進入傳播的管道。對學術期刊編輯隊伍的管理和培養，既不同于純行政部門，也不同于純科研部門，而應作為科輔部門進行探索，要推動期刊社站在歷史和時代的制高點上辦刊，要創造能夠吸引具有思想覺悟、領導能力、學術眼光、操守格調以及愿“為他人作嫁衣裳”精神的編輯加入學術期刊社的良好環境，加快推進學術期刊主編、編輯的專業化、職業化建設。

第二，做好哲學社會科學學術期刊工作，必須把提升規模、效率作為主要發展方向。總書記在哲學社會科學座談會上的重要講話和中央的《意見》都明確指出，要“加強報刊、網絡理論宣傳陣地建設，重點建設一批黨報黨刊理論版、理論網站(頻道)，加快形成有影響力的全媒體宣傳陣地”。[1]當前，我國已堪稱期刊大國和論文大國，但學術期刊的國際影響力卻普遍不足。這一方面是因為先天的我國學術期刊普遍依附于主辦單位而少有獨立法人資格的歷史淵源，另一方面則是因為當前的出版管理體制明確出版單位必須依托于相關社會組織的后天強化所致。因此，學術期刊領域“勢單力薄”衍生出的同質嚴重、體制僵化、經費短缺、影響力小、學術水平不高、國際競爭力弱等幾成固癥頑疾。面對存在的問題，國家新聞出版總署于2009年4月制定出臺《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，將分類改革與加快報刊結構調整結合起來，以“改制”為抓手，按照做強做大一批、整合重組一批、退出停辦一批的原則，推動報刊資源向優質報刊出版單位流動。但不與國家科研管理體制、高等教育體制的改革同時考慮的期刊改制，因缺乏聯動機制，而難免陷入空談。事實上，2009年以來的期刊出版改革，除了中央各部門和高校出版社轉企改制外，并沒有對學術期刊形成明顯的變革影響。

新形勢下，加快構建中國特色哲學社會科學，必須以提升規模、效率作為主要發展方向，做大做強哲學社會科學學術期刊。長期關注新聞出版業改革發展的全國政協委員、原國家新聞出版總署副署長李東東就曾提交過《關于設立國家重點學術期刊建設工作的提案》，有不少值得借鑒。具體來說，要做以下探索：一要扶持重點發展。如從國家和省(市、自治區)兩個層面，持續推進目前正在進行的“國家社科基金資助期刊”工作，建立“重點學術期刊”遴選與動態管理機制，集中力量分別扶持一批能夠躋身國際先進期刊行列的權威學術期刊，發展一批具備國際水平、國內一流的重點學術期刊，培育一批有潛力、快速發展的重要學術期刊。二要鼓勵獨立發展。將期刊社發展為具有獨立法人資格的出版單位，改變主辦部門“下屬行政部門”或“下屬科研機構”的管理窠臼，將學術期刊出版單位發展為“期刊社”而不是“編輯部”，鼓勵從單一的出版、發行工作管理部門，轉變為學術研究的引導者、學術成果的發布者、學術論壇的組織者、學術議題的設置者，甚至發展為能為決策服務的小型現代智庫，是學術期刊社未來承擔起黨中央要求的“有影響力的全媒體理論宣傳陣地”的體制、機制前提。三要提高效率發展。要從傳統的編輯出版紙質學術期刊，向“全媒體理論宣傳陣地”拓展，一方面期刊社本身要著力加快網絡化、數字化出版工程建設，尤其是在電子期刊、開放獲取期刊等新形式期刊不斷涌現的擠壓下，加快實現在線投稿、在線編輯、在線銷售和刊物數字化出版、國際化傳播；另一方面，在公共服務方面，要按照總書記在講話中提出的要求，“運用互聯網和大數據技術，加強哲學社會科學圖書文獻、網絡、數據庫等基礎設施和信息化建設，加快國家哲學社會科學文獻中心建設，構建方便快捷、資源共享的哲學社會科學研究信息化平臺。”[1]四要探索集群發展。目前我國學術期刊真正轉企改制的單位不多，但期刊界也有不少探索創舉。在張耀銘看來，近些年來學術期刊呈現了四種集群化發展模式，筆者以為，其中值得關注的就是中國社會科學雜志社集合“1報8刊1網”打造的大型綜合性報刊傳媒集團模式，以及中國科學出版集團匯聚260多種專業科技期刊形成的大型學術期刊集團模式，他們的實踐為社科學術期刊做大做強提供了借鑒。[5]

第三，做好哲學社會科學學術期刊工作，必須把國際化發展提上重要議事日程。習近平總書記指出，歷史表明，社會大變革的時代，一定是哲學社會科學大發展的時代。當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。改革開放以來，我們堅持理論創新，正確回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大課題，不斷根據新的實踐推出新的理論。在這個過程中，我國哲學社會科學界做出了重大貢獻。但也必須清醒地看到，“實際上我國哲學社會科學在國際上的聲音還比較小”，還處于“有理說不出”、“說了傳不開”的不利境地。[1]如何解決？總書記具體提出了五個方面的要求，其中之一，就是“要加強優秀外文學術網站和學術期刊建設，扶持面向國外推介高水平研究成果”，著重解決“說了傳不開”的問題。

一般來說，我們把外文學術期刊數量、期刊被知名數據庫收錄、期刊被國外圖書館館藏等作為學術期刊“走出去”的標準。據統計，目前我國外文版哲學社會科學學術期刊，主要是近十年發展起來的，基本為英文，共計60本左右，其中同時具有國內、國際刊號的約25種；國際上公認的權威數據庫科學文獻庫(Web of science)顯示，社會科學(SSCI)和藝術與人文科學(A&HCI)兩個數據庫2014年共收錄4851本期刊，其中韓國18本，日本10本，印度10本，中國香港4本，中國大陸3本；據河南大學劉楊的統計，我國2073本社科學術期刊中，有1931本被國外圖書館藏，但是被200家以上館藏的只有1本，而被30家以下館藏的占了九成。在學術國際化日趨明顯的當下，我國真正能與國際接軌的學術期刊寥寥無幾的現狀和“走出去”的水平，與當前的大國地位極不相稱，與我國社會大變革時代的理論與實踐成果極不相稱。[6]新形勢下，推進中國哲學社會科學學術期刊“走出去”，一是加快實現內容的“走出去”。就是要在堅持從中國特色社會主義實踐中挖掘新材料、運用新方法、提出新觀點、構建新理論的基礎上，積極吸收借鑒國外有益的理論觀點和學術成果，在交流互鑒中，打造國際社會所能理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導國際學術界展開研究和討論中國現象，最終推進具有中國特色、國際視野的更多中國特色哲學社會科學學術成果“走出去”。二是鼓勵編輯隊伍“走出去”。不僅僅是現有學術期刊編輯的“走出去”，加強國際交流，參加甚至組織學術活動，也包括一些重點期刊面向海內外聘選學術帶頭人進入編委、擔任審稿人和兼職編輯等。三是支持語言及技術的國際化。通過與國外出版商合作等方式，加快發展以英文為主的兼顧其他語種的哲學社會科學學術期刊，鼓勵改造或使用國際通行的遠程采編系統，引進國內外學術不端行為檢測系統等。

第四，做好哲學社會科學學術期刊工作，必須把堅持正確學術導向作為重大標尺。總書記在座談會講話的最后語重心長地強調，“繁榮發展我國哲學社會科學，必須解決好學風問題”。他指出“當前，哲學社會科學領域存在一些不良風氣，學術浮夸、學術不端、學術腐敗現象不同程度存在，有的急功近利、東拼西湊、粗制濫造，有的逃避現實、閉門造車、坐而論道，有的剽竊他人成果甚至篡改文獻、捏造數據”，強調“要大力弘揚優良學風，把軟約束和硬措施結合起來，推動形成崇尚精品、嚴謹治學、注重誠信、講求責任的優良學風，營造風清氣正、互學互鑒、積極向上的學術生態”，希望“廣大哲學社會科學工作者要樹立良好學術道德，自覺遵守學術規范，講究博學、審問、慎思、明辨、篤行，崇尚‘士以弘道’的價值追求，真正把做人、做事、做學問統一起來”。[1]學術期刊本來就應該是發揮正確學術導向作用的一道重要“關卡”，但遺憾的是，當前我國學術期刊按版面費決定是否錄用者有之，權錢交易者有之，這些不當的做法，使學術期刊走向了商品化、功利化，助長了學術腐敗。

當前，發揮好學術期刊的學術導向作用，關鍵要做好以下幾項工作：一是規范“收取版面費”行為。國外多數學術期刊對達到發表水準的自然投稿者“明碼標價”收取版面費，受其影響，“版面費+撥款”，逐漸成為國內一些學術期刊維系生存的辦刊模式。但我國從未在法規制度上給予版面費收取以合法地位，或規范收取行為，造成了實際上的泛濫和收取標準的極大差異，甚至將版面費作為學術論文是否錄用的標準，嚴重損害學術公正。必須加緊出臺公正、公平、公開的“版面費”制度而杜絕暗箱操作的潛在學術腐敗。二是規范“學術期刊編輯”行為。明確將“三審三校”制度、學術不端行為技術檢測制度、匿名同行評議制度等納入編輯工作強制性規范制度。三是加大對學術不端行為處理的問責力度。鼓勵重點期刊成立出版倫理委員會，借鑒推行事后反查、批量撤稿等處理制度，維護學術期刊的良好學風。

三、增強創新哲學社會科學學術期刊評價體系的必要性和實效性

習近平總書記指出，我國哲學社會科學“學術評價體系不夠科學”的問題亟待解決，必須“要建立科學權威、公開透明的哲學社會科學成果評價體系，建立優秀成果推介制度，把優秀研究成果真正評出來、推廣開”。[1]《中國社會科學報》的一份“學術成果問題反思”的調查顯示，71%的學者認為，目前我國哲學社會科學領域學術成果問題非常嚴重，48.7%的學者認為，不合理的學術評價體系是當前學術成果問題的根源所在。[1]把“學術亂象”的根源歸罪于“評價亂象”，而不是不合理的學術體制，或許有些避重就輕。但加快構建中國特色哲學社會科學學術體系，首先必須加快構建具有自身特質的學術評價體系，則是學術界、學術期刊界的共識。“構建具有鮮明中國特色的社會科學評價體系，已經成為中國學術走向未來、走向世界的必然要求和基本前提”，如果我們在什么是學術、什么不是學術；什么成果為優，什么成果為劣這些基本問題上，都缺乏客觀、公正的評價標準，不具備必要的話語權，那就意味著我們的學術研究缺乏必要的規范和引領，形成不了自己的合力和特色。[7]目前，我國學術評價活動主要是兩大類。一是學術期刊內在的評價行為。從學術期刊具體的運作程序或編輯機制來看，嚴肅的學術期刊是由學術共同體主辦的，刊發的文章都需要經過嚴格的評選、編輯程序，而選擇刊發、編輯文章的過程，其實就是一個學術評價的過程。解決這類評價存在的問題，如前文所述，要從規范期刊編審制度入手。二是各類學術(期刊)評價機構對學術成果、學術期刊的評價行為。既包括中國人民大學報刊復印資料中心以及《新華文摘》《中國社會科學文摘》等為數不多的重要轉載平臺，對發表于學術期刊優秀論文成果的轉載來體現對學術成果的評價；也包括更具有廣泛的、導向性意義的各級各類學術期刊評價機構對學術成果進而對刊登該成果的學術期刊的評價。對這類評價活動，除強調加強這類機構的公開、透明、公正的評價機制外，最值得探討的，則是如何創新構建具有自身特質的哲學社會科學學術期刊評價體系的問題。

2016年7月11日，湯森路透公司宣布以35.5億美元出售旗下包括《科學引文索引》(Science Citation Index，SCI)在內的知識產權業務和科學信息業務(IP&Science)。之后，期刊及出版界聯合發文呼吁期刊出版商對期刊影響因子不予重視，準備重塑期刊評價體系。在影響因子(Impact Factor，IF)退出歷史舞臺的呼聲越來越集中的當下，反思我國的學術期刊評價一直受到來自國外評價體系的影響的學術評價之路顯得十分必要。

上世紀60年代以來，美國運用引文數據分析和同行評議相結合的方法，綜合評價期刊的學術價值，先后形成了美國科技情報研究所(Information Sciences Institute,ISI)創辦于1961年的“科學引文索引”(Sciences Citation Index,SCI)，以及隨后創辦的“社會科學引文索引”(Social Sciences Citation Index,SSCI)和“藝術與人文引文索引”(Arts&Humanities Citation Index,A&HCI)。其中重要的指標——影響因子是湯森路透公司出品的期刊引證報告中的一項指標數據，指的是該期刊在前面兩年發表的源刊文在當年度的總被引用數，除以該期刊在前面兩年發表的論文總數量。一般來說，一種刊物的影響因子越高，表明該期刊的影響力越大，所發表論文傳播范圍也更廣，這就為數據庫在遴選期刊時提供了具有操作性的指標。

我國早在上世紀80年代后首先在相對更適用于計量的科技期刊評價上運用影響因子指標，以此評定核心期刊。進入90年代后期，我國參照美國的評價體系，拓展至人文社會科學期刊評價，陸續出現了針對人文社會科學學術期刊的評價體系。目前主要是：北京大學圖書館于1992年編制的《中文核心期刊要目總覽》、南京大學于1998年啟動《中文社會科學引文索引》、中國社會科學院圖書館于1999年開始建設《中國人文社會科學核心期刊要覽》、中國科學評價研究中心與武漢大學圖書館等合作開展的2009年第一次發布的《中國學術期刊評價報告》。綜上，美國三大索引遴選期刊的方法，被廣泛應用在我國的期刊評價活動中，采用的理論(如引文集中定律)成為期刊評價的理論基礎，發明的評價指標(影響因子)成為評價期刊的主要定量指標，甚至被用作期刊評價的唯一指標。

而在學術界、期刊界，包括策源地的美國學界，都對引文集中定律理論和影響因子指標提出質疑時，我們更加有必要反思我國當前哲學社會科學學術期刊的評價現狀及其帶來的負面影響。中國社會科學評價中心主任荊林波更多關注的是在實際的科研活動過程中，“這一索引工具的原始功能被逐漸異化”的問題：在研究生學位授予、科研人員職稱評審、課題申報甚至研究機構評價與排名中，都把在SCI等引文數據庫中所收錄期刊上發表論文作為一項重要指標，由此制定了本單位的科研人員績效考核辦法，許多科研機構、高校甚至學術同行越來越依賴于以期刊影響因子來評判一篇論文甚至作者本身的科研水平。這也就是通常所說的“以刊評文”、“以刊評人”的評價怪象。[8]中國社會科學院中國社會科學評價中心在2014年創造性地提出了期刊評價新標準，提出了“AMI”評價體系(A—吸引力，M—管理力，I—影響力)。整套評價體系采取“定性定量相結合”、“客觀評價與主觀評價相結合、以客觀評價為主”的方式。AMI指標體系為5級，共計76項子指標，指標權重全部由行業專家確定。對于難以量化的定性指標，通過將定性評價的分析結果進行定量分析。該評價體系可涵蓋科研機構評價、科研工作評價、出版物評價、學科評價、個人評價等，具有較為豐富的內涵和廣闊的延展性，對于有效糾正當前“重數量、輕質量”、過分推崇轉載率、影響因子等傾向具有積極意義。其評價指向與當前急需提升的我國哲學社會科學學術期刊的輿論引導能力以及吸引力、管理力、影響力，高度契合，為創新哲學社會科學學術期刊評價體系做出了貢獻。而從辯證、綜合和動態的視角出發，促進哲學社會科學期刊評價向著更規范、更科學、更公平的方向發展，值得哲學社會科學界給予更廣泛的關注和思考。

[1]習近平在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-5-19(2).

[2]丁淦林.中國新聞事業史[M].武漢：武漢大學出版社,2000:13-173.

[3]馬克思恩格斯文集(第八卷)[M].北京：人民出版社，2009:170.

[4]習近平.意識形態工作是黨的一項極端重要的工作[EB/OL].www.xinhuanet.com，2013-08-20.

[5]張耀銘.中國學術期刊的發展現狀與需要解決的問題[J].清華大學學報(哲學社會科學版)，2006(2):28-35.

[6]劉楊.中國社科學術期刊“走出去”現狀研究[J].出版科學，2014(2):63-69.

[7]高翔.構建具有鮮明中國特色的社會科學評價體系[N].中國社會科學報，2014-4-18(1).

[8]荊林波，逯萬輝.重構期刊評價體系[N].中國社會科學報，2017-2-21(1).

[責任編輯：華曉紅]

徐友龍，男，副編審。(浙江省社會科學院 《觀察與思考》雜志社，浙江 杭州，310007)

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