非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機制及保護實踐的反思*

熊曉輝

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機制及保護實踐的反思*

熊曉輝

近年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與研究越來越受到人們重視，研究成果也非常豐富，學者們在充分肯定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄所起的作用和價值的同時，也反思了一些基本做法。事實證明，“名錄”除了具有方便識別類型以外，其內(nèi)在機制所帶來的新方法、新理論產(chǎn)生了不可忽視的影響，還體現(xiàn)了保護者一定的觀念和價值判斷。在具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，試圖厘清保護機制的基本理念和過程，側(cè)重對傳承人口述資料進行收集和整理，同時對一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的內(nèi)在特點、學術(shù)適用以及社會適用等進行探析。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 內(nèi)在機制 保護實踐 傳承人 理論構(gòu)建

對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護是當前世界各國最關(guān)注的問題之一，因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是維系人與人之間的關(guān)系以及人們之間進行交流和了解的要素，是提升人類精神最有力的手段。就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義來說，其是相當復雜的，屬于不斷演變的活態(tài)遺產(chǎn)，與自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)之間相互聯(lián)系、相互依存。2003年聯(lián)合國教科文組織通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，公約指出：“各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力”*文化部對外文化聯(lián)絡(luò)局：《聯(lián)合國教科文組織“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約”基礎(chǔ)文件匯編》，北京：外文出版社2012年版，第2頁。。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為全世界各國人民的共同意愿和責任，與此同時，人們也采取了各項保護措施，為維護文化多樣性做出了巨大的貢獻。近年來，在實際的保護工作中，為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作更加規(guī)范化，政府運用了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，采取自由申報的途徑，有意識的對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行歸類研究。很顯然，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄就是人們保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種具體方式。

早在1989年，聯(lián)合國教科文組織就制定了《保護民間創(chuàng)作建議書》。后來，歐洲與北美相繼出臺了類似的文件，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報制度的使用提供了成功經(jīng)驗。2001年，聯(lián)合國教科文組織命名了第一批世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而后，2003年、2005年、2009年通過各國自由申報、審批而確定了三批世界非物質(zhì)遺產(chǎn)。在中國，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作逐漸與世界接軌，步入規(guī)范化軌道。2006年6月，國務(wù)院頒布了中國第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共518項，辰河高腔被錄入其中，逐漸受到專家學者的關(guān)注。當然，“名錄”作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一種重要方式與手段，對拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的研究和轉(zhuǎn)變固有的研究范式具有重大的社會意義和現(xiàn)實意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報的學理背景

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報制度是國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一項重要措施，它把人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識提高到了另一全新高度，同時又使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程進入了“有法可依”的時代。從實踐來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報制度是傳承保護的中心環(huán)節(jié)，其研究最基本的內(nèi)涵就是不斷完善非遺名錄制度的過程設(shè)計，遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)在傳承機制和保護規(guī)律，一定意義上說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是我們保護實踐的運演形式，是一個國家、地區(qū)、一個民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的操作化和具象化。

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評審

1972年10月，聯(lián)合國教科文組織在法國巴黎通過了《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，這是聯(lián)合國教科文組織首次針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而制定的準則性的文件；1976年，聯(lián)合國教科文組織制定了《世界遺產(chǎn)名錄》與《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的評審與遴選標準和原則，這樣一來，各個國家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一旦進入名錄，也就標志著它獲得了世界性的認同，也就成為人類共同的財富，其傳承、保護及延續(xù)狀態(tài)就得到全世界的關(guān)注?！妒澜邕z產(chǎn)名錄》與《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》頒布后，各個國家、地區(qū)和民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了重視，由此確定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，實際上就是一個跨越國家界限和民族標準，而且超越等級的世界標準與人類性層次。評審與遴選原則規(guī)定，入選名錄的主要條件為：首先具有突出的歷史、文化和科學價值；其次具有一定群體中世代傳承的特點；其三是在當?shù)赜休^大的影響；其四是符合以上條件并處于瀕危狀態(tài)。*文化部外聯(lián)局：《聯(lián)合國教科文組織保護世界文化公約選編(中英對照)》，北京：法律出版社2006年版，第94頁。為了讓人們深入了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，讓更多的國家掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“代表作”評定的標準、分類及傳承保護等知識，聯(lián)合國教科文組織通過了設(shè)立“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作名錄”的決定，并在法國巴黎設(shè)立總部與評定委員會，接受世界各個國家的申報。

聯(lián)合國教科文組織于2001年5月首次公布“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄，而且首次認定和入選了19種保護的文化項目類型。恰好這一年，我國的昆曲入選名錄，成為第一批公布的19個代表作中的中國唯一項目，昆曲列入世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄后，積極推進了國內(nèi)“申遺”工作。在2001年至2004年間，國內(nèi)似乎形成了一股“申遺”的熱潮；與此同時，聯(lián)合國教科文組織就《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》先后進行了三次專家會議。2004年，文化部就建立國家級民族民間文化保護名錄制定了《中國民族民間文化保護工程實施方案》，同年8月，全國人大常委會審定、批準了加入聯(lián)合國教科文組織的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，中國成為聯(lián)合國教科文組織核準保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約的第六個國家。2005年6月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于申報第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的通知》，確立了申報指南與代表作名錄制度的相關(guān)事項，該通知的下發(fā)同時也標志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報工作的正式開始。

1.理論意義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一概念是源于聯(lián)合國教科文組織為完善對世界文化遺產(chǎn)的保護體系而提出來的，在具體的實際工作中，人們發(fā)現(xiàn)“口頭和非物質(zhì)”與“民間傳統(tǒng)文化”及“民間和傳統(tǒng)表現(xiàn)形式”概念之間存在相當大的區(qū)別，給具體的保護工作帶來許多困難，也使“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念體系及解釋模式，在理論預設(shè)與立論基礎(chǔ)上缺乏“非遺”具體語境的關(guān)照。后來，實踐證明，使用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”制度可以幫助人們廓清觀念，彰顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征，還可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供新的理論視野和文化坐標，同時也可為“申遺”工作提供理論基礎(chǔ)。

首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度有利于人們充分收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料，并對其進行整理、歸納、分析、判斷、評價，同時將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與可得到的其它文獻資料結(jié)合起來，能更好地把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護途徑，為各學科的發(fā)展與文化建設(shè)提供新思路。全球化、現(xiàn)代化的進程必然伴隨著對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的沖擊，使其在傳承與創(chuàng)新中遇到不少困惑，這是當代社會發(fā)展中極具普遍性的問題。如何有效地保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人們必須思考的問題，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度上進行研究，可以加深對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律的認識，以及對“申遺”過程的理解。部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長期散落于民間，尚未得到有效的系統(tǒng)保護性搜集整理，且其傳承人都年事已高，后繼乏人。因而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度對于搶救、挖掘與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著重要的現(xiàn)實文化價值。

其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度豐富了文化多樣性。我國有56個民族，民族文化豐富多彩，56各民族都具有勤勞勇敢、艱苦奮斗的優(yōu)良品格。在改革開放、共建和諧社會的背景下，人們都有發(fā)揚本民族文化、發(fā)展本地域經(jīng)濟的強烈愿望。中國大部分少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟都發(fā)展緩慢，交通極為不便，屬于典型的老少邊窮地區(qū)，這里的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，但隨著現(xiàn)代文明的不斷沖擊，許多非物質(zhì)文化已經(jīng)瀕臨滅絕，因此，采用“名錄”制度，規(guī)范“申報”程序，也就是保護了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生的土壤。對于豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，“名錄”制度可以使得其保護工作有序進行，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目級別、分類、自身特點等區(qū)別，依次申報，還可以避免了“申報”中無序、重復申報的局面。

再次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度有利于認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和合理利用工作。由于社會的進步與現(xiàn)代化的發(fā)展，人類文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨滅絕狀態(tài)。要保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，首先必須了解它的狀況、形態(tài)，加強對它們的關(guān)注與認識。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的有關(guān)要求，在“名錄”出臺之前應及時組織研究人員對每一項遺產(chǎn)進行分析與介紹，這可以讓更多人了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共同參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中去。

2.戰(zhàn)略思考。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方式，采取名錄制度，為的是使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作更加有序和規(guī)范化。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護角度而言，名錄制度則強調(diào)保護的有序性，它的規(guī)范過程具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的可操作性與指導性特點，因此，名錄制度能夠成為新時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的新途徑。其實，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是一項十分復雜，而且又具有挑戰(zhàn)性的工作，采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度所面對的困難，面對的種種造成瀕危的原因，是前所未有的，且涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的方方面面，既有概念性、政策性的原因，也有技術(shù)與資金問題，還有人類的文化生態(tài)環(huán)境問題、社會發(fā)展問題、資源利用問題、人類種族問題、疾病防御問題、教育問題等等。在工作中，我們發(fā)展許多問題還相互矛盾，令人顧此失彼，無從選擇。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所有這一切問題都要通過一定的制度來對應，在當前形勢下，使用名錄制度是值得大力提倡和堅持的。《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》規(guī)定：“為了擴大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，提高對其重要意義的認識和從尊重文化多樣性的角度促進對話，委員會應根據(jù)有關(guān)締約國的提名編輯、更新和公布人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄?！?鄭培凱：《口傳心授與文化傳承—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：文獻，現(xiàn)狀與討論》，桂林：廣西師范大學出版社2007年版，第10頁。正如專家學者們考慮到的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度涉及多學科、多領(lǐng)域，要真正深入持久地推進名錄制度，促進文化建設(shè)的全面發(fā)展，必須建立新的相應的措施，給予研究指導，及時推廣相關(guān)經(jīng)驗。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機制是保護和搶救人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前提與思路，它不僅使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進入了一個有序時代，而且標志著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進入了“有法可依”的法制時期。早在2003年，聯(lián)合國教科文組織在32屆大會上就通過了《保護非物質(zhì)文化公約》，并且確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的三種類型，一是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，二是急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，三是最佳實踐項目名錄。《保護非物質(zhì)文化公約》頒布以后，同時也表明了我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的范圍與目標。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄內(nèi)在機制最根本體現(xiàn)在代表作的入選標準，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織頒布的《保護非物質(zhì)文化公約》規(guī)定，入選代表作名錄的標準從兩大方面考慮，一是文化標準，二是組織標準。比如文化標準：需要具有特殊價值的非物質(zhì)遺產(chǎn)的高度集中(文化空間或場所)，具有特殊價值的的民間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(口頭表述、表演藝術(shù)、社會風俗禮儀節(jié)慶、有關(guān)自然界的知識和實踐等)，是否有作為人類創(chuàng)作天才代表作的特殊價值，是否具有作為一種活態(tài)文化傳統(tǒng)之唯一見證的價值；組織標準則為：今后十年的保護規(guī)劃，對十年規(guī)劃所作的說明、說明規(guī)劃的目標與教科文組織的宗旨是否一致，遺產(chǎn)所在社區(qū)、民眾參與保護和利用遺產(chǎn)的措施與說明，遺產(chǎn)保護中具有實際效力的領(lǐng)導人與領(lǐng)導機構(gòu)。在組織標準中，普查與記錄是最基本的措施之一。*鄭培凱：《口傳心授與文化傳承—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：文獻，現(xiàn)狀與討論》，第128頁。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織頒布的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》認為，人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要由口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式、表演藝術(shù)、社會實踐與禮儀節(jié)慶活動、傳統(tǒng)手工藝、有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐等構(gòu)成。

我國先后四次公布了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共計一千五百多項，標志著我國也進入了名錄保護制度行列。名錄要求要認真貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和合理利用工作。從保護機制上看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄就是把各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上升到世界的層面，從全球化的視角看待搶救工作，也是對各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的承認。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的缺失

部分學者站在人類學的立場，認為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在學理上有失偏頗，主要體現(xiàn)在五個方面：一是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體性的遮蔽；二是文化遺產(chǎn)價值的絕對化與層級化；三是政治、經(jīng)濟主宰之下文化內(nèi)涵的邊緣化；四是對文化多樣性的破壞；五是對文化本真性的損害?！?陶立璠：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的新思考》，《江西社會科學》2008年第9期。當前，我國非物質(zhì)文化遺名錄制度的實施，使得保護工作進入了新的、有序的階段。但是，現(xiàn)階段的名錄體系不能很好的適應非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐與發(fā)展，實際上造成了我們對一些學理問題認識不清。筆者認為，造成非物質(zhì)文化名錄缺失的主要原因有如下幾個方面：

1.注重政治因素，忽視了傳承人與其文化生態(tài)的聯(lián)系。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)軔之日起，世界各國專家學者出于對文化的高度重視，組織并發(fā)起了一項全球性的保護行動。學者們認為，非物質(zhì)文化是人民創(chuàng)造的一種活態(tài)文化，它在形成過程中構(gòu)成了人們的一種生活方式，它是人們在社會實踐中創(chuàng)造出來的一種文化體系。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護必須與傳承人聯(lián)系起來，應該注重維護傳承人與其整個民族文化生態(tài)背景的直接聯(lián)系。但正如湖北民族學院民族研究所陳心林博士指出的那樣：“由于非遺名錄遴選事實上已成為政府主導的一項文化工作，在政績考核和GDP崇拜的驅(qū)使下，非遺往往淪為政治、經(jīng)濟主宰之下的附屬物，文化內(nèi)涵逐漸被邊緣化甚至解構(gòu)”*陳心林：《人類學視閾下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的反思》，《青海民族研究》2015年第4期。浙江大學非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心教授劉志軍曾痛陳：“當今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、代表作及傳承人的評選在很多地方淪落為政治工具和經(jīng)濟工具”*劉志軍：《后申報時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的憂與思》，《思想戰(zhàn)線》2011年第5期。。著名作家馮驥才也痛切地指出：“文化政績化和文化商業(yè)化是非遺的兩個最致命的問題”*馮驥才：《非遺后時代：傳承仍然讓人充滿憂慮》，《中國藝術(shù)報》2013年06月14日。。在現(xiàn)實的工作中，在經(jīng)濟利益和政績考核的驅(qū)動下，政府機構(gòu)和文化部門在入選非遺名錄項目時，首先考慮的就是經(jīng)濟收入，看其能否增加經(jīng)濟收入。再就是忽視了與傳承人及其所屬民族文化生態(tài)的有機聯(lián)系，傳承人是直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠沿襲的個人或群體，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最重要的活態(tài)〗載體，大多數(shù)傳承人都得益于家庭環(huán)境的耳濡目染，他們從小就接觸和喜歡本民族非物質(zhì)文化。但政府往往忽視其與所屬民族的文化生態(tài)聯(lián)系，而且在遴選非遺項目時活生生地將傳承人與其生存環(huán)境剝離開來，使傳承人與其長期生活的土壤脫離。

2.注重形式保護，忽視了民族文化精神的弘揚。國內(nèi)進入“名錄”保護之后，也曾學習、借鑒國外許多相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類體系，但如今非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度方面還存在很多漏洞，使得我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分類體系仍然缺乏科學性與合理性。仔細分析，我們發(fā)現(xiàn)，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目上看，看不出一點民族文化的精神內(nèi)涵，也根本體會不到民族文化精神內(nèi)涵對現(xiàn)代文明的影響。縱觀國內(nèi)外的藝術(shù)發(fā)展歷史，自從藝術(shù)產(chǎn)生的那一天起，一些巨大的藝術(shù)成就都與宗教有直接聯(lián)系，屬于我們?nèi)祟愃囆g(shù)瑰寶中的“無形資產(chǎn)”，這種“無形資產(chǎn)”是一種可再生資源，是可以保護與傳承下去的。近年來，國內(nèi)許多民族與民族宗教項目進入了國家、省級、地市級等保護名錄，如土家族毛古斯、苗族民歌、侗族哆耶等，而這些項目在申報時往往有意回避民族宗教精神的部分，從項目文本來看，他們忽視了本民族文化精神的弘揚。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目作為民族文化藝術(shù)，傳承和弘揚民族文化精神才是我們保護的本質(zhì)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的根源和血脈，也是我們民族傳統(tǒng)文化的結(jié)晶與民族靈魂，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使它在新文化建設(shè)、民族團結(jié)及社會主義核心價值觀的認識上發(fā)揮巨大作用。

3.注重對可視形態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘，忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其他形式。從申報項目、挖掘項目方面來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄依然存在許多問題，例如在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的申報中，人們非常關(guān)注一些具有物化可視形態(tài)表現(xiàn)形式的挖掘，相反忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其他表現(xiàn)形式。這種認識上的偏差可能由于人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄認識的模糊與不足，違背了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)律，同時也忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)其他表現(xiàn)形式的挖掘。原文化部副部長王文章曾指出：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所重點強調(diào)的并不是這些物質(zhì)層面的載體和呈現(xiàn)形式，而是蘊藏在這些物化形式背后的精湛的技藝、獨到的思維方式、豐富的精神蘊涵非物質(zhì)形態(tài)的內(nèi)容。”*王文章：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》，北京：文化藝術(shù)出版社2006年版，第9頁。實踐證明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的諸多形式都是人們在具體的保護實踐中總結(jié)與認定的。事實告訴我們，人們申報的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，是人類社會在長期發(fā)展過程中的藝術(shù)實踐的總結(jié)，過去人們并不知道用藝術(shù)審美標準去衡量它的價值，而今恰恰需要我們?nèi)ケＷo和傳承。

4.注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄次序化，忽視了文化多樣性的發(fā)展。目前，國內(nèi)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目評審中，注重次序化，也就是把同一類型的項目分成若干等次，根據(jù)不同地域和不同保護單位，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目分成了國家、省級、地市級、縣級四等。除此之外，國內(nèi)不同稱號的相關(guān)評定，比如“國家級傳承人”、“省級傳承人”、“工藝美術(shù)大師”、“中華老字號”等。這種次序化的評定有的流于形式，有的被政府部門抬高與美化，而且使得大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目被排斥于國家(甚至省級、地市級)名錄之外。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄次序化的后果就是許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目被人為的固定在程序之中，造成等級化分裂狀態(tài)，也會使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目消亡，破壞了民族文化的多樣性。從民族文化自身發(fā)展特征來看，文化多樣性有利于民族文化的豐富與繁榮，有利于民族文化的傳承與弘揚，同時更有利于文化生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目具有群體性的特質(zhì)，有著人類共享的文化特征，人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量豐富，浩如大海，而且絢麗多彩。如果把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行篩選或?qū)⒚洿涡蚧蜁斐蓪γ褡逦幕钠缫?，破壞了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的多樣性。

二、反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度實施以來，成績顯著，在非常短的時間里，我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作走上了制度化、法制化的軌道，也得到了國內(nèi)外專家、同行、群眾的認同。但是，現(xiàn)今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在理論與實踐上嚴重脫節(jié)，在整體保護的環(huán)境下不能很好地實現(xiàn)與社會、人的和諧發(fā)展，已經(jīng)不能更好的適應當今社會發(fā)展的需求。在此，我們有必要進行深刻反思，總結(jié)不足與教訓，敢于正視存在一些問題。

(一)制度反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度建立是一項非常復雜的綜合性工作，必須在符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度特點、規(guī)律的強有力政策下開展工作，也就是必須有健全的法制保障。中國于1985年12月加入了保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約組織，30多年來，《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》與《世界遺產(chǎn)名錄》的實施，對人類文化與自然遺產(chǎn)的保護起到了非常巨大的促進作用，對世界各國各民族文化的交流、了解產(chǎn)生了很大的影響。

然而，自非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度建立以來，特別是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目遴選過程中，項目的主體價值被掩蓋，遴選程序被政府包辦。我們曾經(jīng)調(diào)查過許多地方，他們?nèi)脒x非物遺產(chǎn)名錄的辦法是，各級文化部門聘請專家對本地項目進行論證、篩選，然后組織人員為其包裝，再逐級申報。這樣的行為導致了許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的消失。毋容置疑，國內(nèi)的諸多遺產(chǎn)項目都以“大分散、小聚居”*楊志新：《回族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀之謎思—從“國家級名錄”談起》，《回族研究》2012年第4期。的形式分布在國各地，這基本上反映了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間分布特征。如今，國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度上顯得力不從心，甚至把非遺項目邊緣化，不讓群眾參與，形成一種形式化的趨向。筆者認為，國內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布規(guī)律給我們的挖掘和保護工作帶來了不便，但我們必須因地制宜，謀其發(fā)展，要制定科學的、合理的，能適應非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護的政策。

例如，日本非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)，為了保護傳統(tǒng)戲劇，日本政府自1957年起，就把自己國家的傳統(tǒng)戲劇列為重要無形文化財，視為珍貴的文化瑰寶。每年，日本政府都提供財政支持，完成傳統(tǒng)戲劇的刻錄工作，培訓戲劇演員，使得日本傳統(tǒng)戲劇受到應有的保護。在韓國，人們非常重視祭祖儀式和宗廟音樂，而且在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中得到依法保護。早在1982年，韓國就已經(jīng)立法保護文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)藝術(shù)家，增加了祭祀儀式表演藝術(shù)家培訓課程，復興傳統(tǒng)儀式委員會的史料調(diào)查工作得到支持，而且，韓國國家音樂學院也開始聯(lián)合研究恢復傳統(tǒng)服飾、曲譜和樂器。

對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的反思，使我們認識到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度不僅僅是一項政策，而且必須有一個整體性原則，在整體上加以保護和關(guān)注。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)中，必須推動群眾參與，積極參與到申報與保護工作中來，杜絕官方與文化部門一手包攬，真正實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的可持續(xù)發(fā)展。

(二)措施反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄實施以來，國家制定了一些相應措施，這些措施對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作起到了巨大作用。但是，這些措施在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度實施過程中存在諸多問題與缺陷，成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄實施的絆腳石。

從申報的國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄來看，名錄的表述過于抽象，名錄名稱過于偏大且籠統(tǒng)，存在著嚴重的不規(guī)范現(xiàn)象。在第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，一些項目的屬性模糊，歸屬地、民族成分劃分不清，導致了人們對該項目的誤解。如民間音樂名錄中的《嗩吶藝術(shù)》，申報單位是河南省沁陽市，實際上，嗩吶這種樂器是廣泛流行于中國的一種吹奏樂器。嗩吶的音色明亮，音量大，管身木制，成圓椎形，上端裝有帶哨子的銅管，下端套著一個銅制的喇叭口，所以俗稱喇叭，善于表現(xiàn)熱烈奔放的場面及大喜大悲的情緒。嗩吶在臺灣民間被稱為“鼓吹”，而廣東地區(qū)人們將之稱為“八音”。在第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報項目名錄中，有關(guān)嗩吶的項目就有十多個，如遼寧省遼陽市申報的《遼陽鼓樂》中有“嗩吶”，浙江省嵊州市申報的《嵊州吹打》中有“嗩吶”，山東省嘉祥縣申報的《魯西南鼓吹樂》中有“嗩吶”，湖北省枝江市申報的《枝江民間吹打樂》中有“嗩吶”，重慶市申報的《吹打》中有“嗩吶”，河北省永年縣申報的《河北鼓吹樂》，山西省五臺縣申報的《五臺山佛樂》中也有“嗩吶”，這些名錄表述起來難免產(chǎn)生混亂。所以，只有完善征集制度，采取強有力措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到很好地傳承。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄顯示，名錄項目傳承人年齡老化，而且數(shù)量極少，很難滿足當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的需要。但是，現(xiàn)實行的名錄制度使得大多數(shù)傳承人積極性不高，因為名錄制度把他們階層化了，人為的將傳承人分成國家級、省級、地市級、縣級等四個級別。這樣的措施導致了傳承人之間的矛盾，加劇了傳承人對經(jīng)濟利益的追求，同時也使得傳承人無法得到廣大群眾的支持。

(三)理論建構(gòu)反思

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度在理論構(gòu)建時提出了若干原則，它對促進人與社會發(fā)展，促進社會文化、經(jīng)濟、政治、環(huán)境等發(fā)展起到了巨大作用。但是，在名錄項目的具體實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，名錄制度在構(gòu)建時存在一些漏洞，比如名錄制度導致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的封閉性，名錄本身缺乏的科學性、合理性、可行性等，這些都是我們需要反思的問題。一些專家們也曾撰文指出：“我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中所有政策的制定和責任、后果的承擔基本是政府大包大攬，公眾參與非物質(zhì)文化保護則缺乏政策和法律保障，這都造成公眾缺乏參與非物質(zhì)文化保護的機會和權(quán)利，導致公眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意識淡薄?！?姚偉鈞、王勝彭：《完善中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的思考》，《浙江學刊》2013年第1期。筆者認為，推行和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是傳承與發(fā)展我國豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要舉措，在構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的同時，必須完善保障機制，建立健全保護法規(guī)，在整體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護環(huán)境下實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。首先，政府需要構(gòu)建科學、適用的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，建立保護機制，加強宣傳力度，逐步提高全民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。其次，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護，增強傳承人的文化傳承自覺意識，要承擔民族文化傳承與發(fā)展的責任。再次，堅持“非遺”保護原則，不好大喜功，實事求是，因地制宜，在不危害遺產(chǎn)項目本真性的條件下進行保護和傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度不僅僅是保護的一種手段，而是國家與民族可持續(xù)發(fā)展的重要前提，是我們的精神支柱和文化根源。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度必須走上法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道，應正確理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的價值與意義，構(gòu)建合理可行且符合保護規(guī)律的制度理念。要充分認識到廣大群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度工作的主體，明確名錄制度是我國當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要措施，在以后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中不斷完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度。

[責任編輯]王霄冰

熊曉輝(1967-)，男，湖南鳳凰人，湖南科技大學藝術(shù)學院教授。(湖南 湘潭，411201)

* 本文系2014年湖南省哲學社會科學重點研究項目“辰河高腔傳承人口述史研究”(項目編號：14ZDB010)階段性成果。

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