城市化背景下村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的社會(huì)需求研究*
——以安徽省合肥市濱湖H社區(qū)為例

黃維兵

城市化背景下村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的社會(huì)需求研究*
——以安徽省合肥市濱湖H社區(qū)為例

黃維兵**

云南民族大學(xué)人文學(xué)院，云南 昆明 650500

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，原有城郊及農(nóng)村地區(qū)在城市化過程中逐漸形成的特別群體：村轉(zhuǎn)社區(qū)青年，他們步入城市生活后的社會(huì)需求問題是社會(huì)學(xué)研究的關(guān)注點(diǎn)之一。文章以合肥市濱湖新區(qū)H社區(qū)為例，通過實(shí)地調(diào)研了解這一群體的現(xiàn)狀特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)H社區(qū)的村轉(zhuǎn)社區(qū)青年普遍有著多樣的社會(huì)需求，主要表現(xiàn)在文化技能、職業(yè)發(fā)展、生活社交、投資理財(cái)、身份認(rèn)同、健身養(yǎng)生等方面。最后，政府引導(dǎo)、企業(yè)開拓、個(gè)人行動(dòng)的三方合力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前村轉(zhuǎn)社區(qū)青年社會(huì)需求的有效思路。

城市化；村轉(zhuǎn)社區(qū)青年；社會(huì)需求

伴隨我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村土地被征用，在融入城市化這一過程中出現(xiàn)了一個(gè)特別群體——“村轉(zhuǎn)社區(qū)”青年。失地后的村轉(zhuǎn)社區(qū)青年，面臨著就地城市化后的城市適應(yīng)局面，在適應(yīng)城市社會(huì)的過程中存在著因時(shí)而變化的社會(huì)需求問題，了解這些問題是幫助他們快速適應(yīng)城市化的重要探索。

一、相關(guān)背景概況

(一)概述

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》的數(shù)據(jù)顯示，截止2015年12月底，我國城鎮(zhèn)常住人口共有77116萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?6.1%[1]。城市化成為繼工業(yè)化后推我國社會(huì)發(fā)展的又一時(shí)代特征，我國當(dāng)前的城市化水平發(fā)展較為迅速，越來越多的城郊農(nóng)村地區(qū)的“被動(dòng)城市化”產(chǎn)生了一個(gè)龐大群體——失地農(nóng)民[2]。而村轉(zhuǎn)社區(qū)青年本源于農(nóng)村失地青年，他們既是青年中的弱勢群體，也是失地農(nóng)民群體的重要組成部分和征地勞動(dòng)力的中堅(jiān)力量，不僅帶有失地農(nóng)民的特殊性，也具有農(nóng)村青年的邊緣性，有著與社會(huì)發(fā)展一致的更高層次的精神性與社會(huì)性需求[3]。本研究所選取的村轉(zhuǎn)社區(qū)青年主要來自H社區(qū)20-35周歲因征地拆遷由農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)入城市社區(qū)的青年群體，這些農(nóng)村青年失去了賴以生存和保障的基礎(chǔ)——土地資源，進(jìn)入城市后，生活條件雖有較大改變，但面臨較為尷尬的局面：“半城市化”與“被動(dòng)富足”[4]，雖然成為新市民，家庭財(cái)富有所增加，但他們面臨職業(yè)技能、社會(huì)交往、文化資本等諸多問題[5]，這是當(dāng)前身處我國城市化的發(fā)展中，村轉(zhuǎn)社區(qū)青年這一群體面臨的實(shí)際生活現(xiàn)狀。

(二)濱湖H社區(qū)概狀

濱湖H社區(qū)建成于2010年，位于安徽省合肥市東南郊濱湖新區(qū)，目前該社區(qū)總建筑面積約為35.3萬平方米，住戶3344戶，居民約1萬名，其中“村轉(zhuǎn)社區(qū)”青年4000多名(截至2014.12)①，是合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)圈中多個(gè)自然村“撤村設(shè)居”的高層回遷安置社區(qū)之一。在實(shí)地調(diào)查中，可以看到村轉(zhuǎn)社區(qū)青年步入城市社區(qū)生活后的巨大變化，主要體現(xiàn)在：(1)居住環(huán)境改善。社區(qū)中的住房均按照國家征地拆遷住房回遷安置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每家擁有1-2套補(bǔ)償住房，社區(qū)內(nèi)外公共設(shè)施齊全；社區(qū)臨近大型商業(yè)購物中心、大型綜合醫(yī)院、文化公園、各類學(xué)校、大型農(nóng)貿(mào)市場；社區(qū)公益組織豐富，有青年志愿服務(wù)隊(duì)、社區(qū)律師工作站、社區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)基地、居民樂團(tuán)，等；(2)就業(yè)崗位多，“家門口”就業(yè)普遍。周邊交通便捷，公路網(wǎng)密布，公交系統(tǒng)密集，并臨近高鐵站、地鐵線；服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，周邊金融中心、大型商場、高檔寫字樓、酒店群及其它各類門店眾多；(3)家庭財(cái)富較居農(nóng)時(shí)期有所提高。該社區(qū)居民，并自2006年征拆工作進(jìn)行后，每戶每人每月享受一定金額的過渡安置補(bǔ)貼；2010年安置回遷后，許多居民出租房屋，房租性收入較高。

二、H社區(qū)村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的現(xiàn)狀特點(diǎn)

為了進(jìn)一步了解村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的現(xiàn)狀特點(diǎn)及在城市生活中所存在的社會(huì)需求，研究采取問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方法展開調(diào)查，問卷內(nèi)容主要涉及年齡、教育、收支、職業(yè)分布、社交結(jié)構(gòu)、生活需求等方面，訪談問題主要涉及在文化素養(yǎng)、職業(yè)技能、社交生活、心理支持等方面的期望。350份問卷發(fā)放到H社區(qū)村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的抽樣人群中，回收有效問卷294份，通過對(duì)調(diào)研資料的梳理分析并結(jié)合訪談，概括出了這一群體的現(xiàn)狀特點(diǎn)：

(一)物質(zhì)生活較為寬裕

由于“拆遷轉(zhuǎn)居”政策，許多家庭的非勞動(dòng)型財(cái)富在家庭財(cái)富結(jié)構(gòu)中的比重增大，物質(zhì)生活有所寬裕。在住房補(bǔ)償方面，每人可按政府拆遷補(bǔ)償政策均得45平米住房補(bǔ)償；在過渡安置方面，自2006年至2010年(回遷安置期間)，政府逐步提高每人每月的過渡安置補(bǔ)貼。在調(diào)查中，許多家庭的物質(zhì)生活較居農(nóng)時(shí)期有明顯提高。

(二)教育程度偏低

在教育程度上，28.2%的青年處于初中水平，39.8%處于高中和中專水平，32.0%的青年處于大專及以上水平，總體來說文化水平處于一般水平。

(三)就業(yè)集中于服務(wù)業(yè)且職業(yè)層級(jí)結(jié)構(gòu)偏低

從事餐飲、服裝、文娛等服務(wù)業(yè)的青年比例達(dá)到64.3%，占了樣本總數(shù)的大部分；其次，工人職業(yè)者的比例達(dá)到20.7%，企事業(yè)單位從業(yè)者達(dá)到8.2%，自主創(chuàng)業(yè)者(包括自由職業(yè))只占到4.4%，待業(yè)者占2.4%，而處于職業(yè)各級(jí)管理者(決策領(lǐng)導(dǎo)層、管理督導(dǎo)干部層)層級(jí)的比例總計(jì)只占25.6%。

(四)工資性收入與城市月人均水平差距小

工資性收入低于2000元/月的只占2.4%，而高于4000元/月的比例占14.3%，2000-3000元/月的青年比例占38.1%，3001-4000元/月的青年則占45.2%，較同期合肥市城市人均居民可支配月收入為2666元[6]，可以看出樣本青年的工資性收入水平在總體上與城市月人均水平差距小。

(五)身份認(rèn)同模糊且社會(huì)交往內(nèi)卷化現(xiàn)象明顯

在身份認(rèn)同上，村轉(zhuǎn)社區(qū)青年認(rèn)為自己是“城市人”的比例只占33.8%，在社會(huì)交往對(duì)象的選擇上，同外地人及城市人交往較多的比例占26.8%，結(jié)合訪談，發(fā)現(xiàn)他們無論在工作還是業(yè)余生活上，較傾向和“老家人”打交道，較少參與公益團(tuán)體組織、較少接觸陌生社交環(huán)境。

三、村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的社會(huì)需求及困境

社會(huì)需求是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體在適應(yīng)社會(huì)維系與發(fā)展過程中產(chǎn)生的利益需要，這是社會(huì)行動(dòng)的潛在初因，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和諧，并呈現(xiàn)過程性、開放性、多元性的特點(diǎn)[7]。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)H社區(qū)的村轉(zhuǎn)社區(qū)青年隨著物質(zhì)生活環(huán)境的改善，在城市生活中有著發(fā)展著的精神性與社會(huì)性需求。

(一)文化知識(shí)與職業(yè)技能訓(xùn)練需求

村轉(zhuǎn)社區(qū)青年在文化素養(yǎng)需求方面(占79.3%)，許多人表示離開校園后少有讀書學(xué)習(xí)經(jīng)歷，如今常感知識(shí)不足，而接受知識(shí)、文化熏陶的途徑主要依賴網(wǎng)絡(luò)和工作，渴望系統(tǒng)補(bǔ)充文化知識(shí)；而在職業(yè)技能訓(xùn)練需求方面(占60.7%)，他們雖完全脫離農(nóng)業(yè)，基本從事城市社會(huì)的崗位工作，但許多人覺得自身工作內(nèi)容簡單枯燥，缺乏職業(yè)專項(xiàng)技能鍛煉，晉升機(jī)遇小，收入一般。

(二)職業(yè)發(fā)展與生活交往需求

職業(yè)生涯中期望能夠有可觀的提薪體制以及促進(jìn)自身職業(yè)能力發(fā)展的空間，但由于文化素養(yǎng)偏低，缺乏職業(yè)技能訓(xùn)練，在職業(yè)發(fā)展與競爭中處于劣勢地位，較高的職業(yè)發(fā)展需求(占58.4%)與較低的能力困境是村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的發(fā)展困境。此外，在適應(yīng)城市生活的過程中，盡管游娛次數(shù)有了一定增加，但進(jìn)入城市社區(qū)居住之后，他們依然感覺日常生活簡單枯燥，社交圈子狹窄，希望自己的生活社交面有所擴(kuò)展，尤其許多人面臨適齡婚姻擇偶、存在與父母生活觀念沖突等問題，造成了他們擴(kuò)大的生活交往需求(占65.5%)。

(三)角色轉(zhuǎn)變與身份認(rèn)同需求

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)50.4%的青年認(rèn)為自己是“介于農(nóng)民和市民之間”，15.8%的青年認(rèn)為自己是“農(nóng)村人”，認(rèn)為自己是“城市人”只有33.8%，可以看出許多人在“農(nóng)村人”和“城市人”角色之間徘徊。雖然他們通過轉(zhuǎn)變生活方式、提高文化素養(yǎng)、注重代際培養(yǎng)等方式來尋求自身與社會(huì)對(duì)新“市民”身份的認(rèn)同和對(duì)城市社會(huì)的適應(yīng)，但在一定時(shí)期內(nèi)，由于自身?xiàng)l件與素質(zhì)難以符合“市民”角色的要以及鄉(xiāng)村生活形成的社會(huì)記憶，導(dǎo)致他們對(duì)市民身份和城市文化有著一定的角色隔閡和身份歸屬上的選擇困境。

(四)投資理財(cái)與健身養(yǎng)生需求

安置補(bǔ)償與住房補(bǔ)償客觀上形成了“被動(dòng)富足”的財(cái)富增加引起了他們對(duì)投資理財(cái)?shù)年P(guān)注，另外，保障性生活意識(shí)的提高，也是刺激他們對(duì)投資理財(cái)加以關(guān)注的重要原因。調(diào)查中，希望掌握投資理財(cái)知識(shí)信息占65.7%，希望進(jìn)行投資理財(cái)項(xiàng)目選擇占46.2%，表明了他們一定的理財(cái)規(guī)劃需要。此外，面對(duì)逐漸增加的生活壓力、工作壓力、心理壓力等問題，城市生活帶來的部分幸福感逐漸“被剝奪”，隨即擔(dān)憂的是處在城市社會(huì)生活中自己是否有著良好的身體基礎(chǔ)，因而，除了投資理財(cái)，健身養(yǎng)生的需求也逐漸明顯；可以發(fā)現(xiàn)，自進(jìn)入城市社區(qū)以后，物質(zhì)生活的相對(duì)寬裕、城市生活所附帶的公共服務(wù)基礎(chǔ)、城市社會(huì)的職業(yè)工作生活，讓許多村轉(zhuǎn)社區(qū)青年對(duì)自己的身體素質(zhì)有了更多的關(guān)注，他們關(guān)注城市的蔬菜食品安全問題(56.2%)，開始實(shí)踐健康的飲食作息習(xí)慣以及參加年度的身體檢查活動(dòng)(65.7%)。

四、小結(jié)及建議

在農(nóng)村地區(qū)的城市化過程中妥善解決好村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的社會(huì)需求問題，不僅是解決好失地農(nóng)村青年的后續(xù)發(fā)展問題，也是促進(jìn)他們城市適應(yīng)與社會(huì)融入的重要方面。濱湖H社區(qū)村轉(zhuǎn)社區(qū)青年這一群體，充分反映了城市化過程中農(nóng)村失地青年的現(xiàn)實(shí)問題，因此，在夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，為更好地解決們的現(xiàn)實(shí)問題，從政府社會(huì)政策、企業(yè)、個(gè)人(家庭)行動(dòng)三個(gè)方面充分考慮滿足他們更高的發(fā)展性需求的現(xiàn)實(shí)路徑：例如(1)政府合理配置社區(qū)文化教育資源，充分利用社區(qū)教育資源，豐富村轉(zhuǎn)社區(qū)青年的文化知識(shí)，引進(jìn)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開設(shè)文化知識(shí)講座、社區(qū)圖書館等；(2)政府購買、社區(qū)牽頭，個(gè)人響應(yīng)，開展相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)班，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)青年參與職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)生涯規(guī)劃以及國家專業(yè)職業(yè)技能考核；(3)政府引導(dǎo)就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)招聘進(jìn)駐社區(qū)，支持青年創(chuàng)業(yè)，降低青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)建立完善的職業(yè)發(fā)展晉升體制，為青年職業(yè)生涯的橫向與縱向發(fā)展創(chuàng)立條件；規(guī)范工作制度，實(shí)行彈性工作時(shí)間；(4)完善社會(huì)保障，提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障金投入，擴(kuò)大保障體系與覆蓋范圍；(5)企業(yè)與社區(qū)合作，開展商業(yè)投資理財(cái)活動(dòng)、大眾交際活動(dòng)、大眾旅游活動(dòng)；(6)個(gè)人應(yīng)積極投身文化知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技能學(xué)習(xí)，營造健康生活，提高自身素養(yǎng)，減少“城市農(nóng)民”“小福即安”的生活習(xí)性，加快角色轉(zhuǎn)變。(7)培養(yǎng)市民觀念，推動(dòng)自身社交網(wǎng)絡(luò)向更高、更大范圍拓展，參與社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感等等。

[注釋]

①合肥市包河區(qū)濱湖H社區(qū)服務(wù)中心.H社區(qū)單元業(yè)主居民統(tǒng)計(jì)表，2015.

[1]國家統(tǒng)計(jì)局.2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2016.

[2]王光黎.新型城鎮(zhèn)化背景下城郊失地農(nóng)民的城市融入研究——以安徽省肥西縣順和社區(qū)為例[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，5(06)：108-109.

[3]何麗.新型城鎮(zhèn)化視域下失地青年再就業(yè)問題研究[J].武陵學(xué)刊，2017，42(01)：73-74.

[4]周建國.從“半城市化”到城市化：農(nóng)民工城市化路徑選擇探究[J].江西社會(huì)科學(xué)，2009(11)：181-183.

[5]朱瑩.城市化進(jìn)程中的郊區(qū)青年就業(yè)：現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2007(12)：25-26.

[6]合肥市統(tǒng)計(jì)局.合肥市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：//www.hefei.gov.cn/sshf/19294/201603/t20160325_1962149.html，2016-03-25/2016-11-27.

[7]鮑宗豪.論馬克思主義的社會(huì)需求理論[J].馬克思主義研究，2008(09)：64-66.

*2016年云南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新(社科類)研究項(xiàng)目的階段性成果。

**作者簡介：黃維兵(1991-)，男，漢族，安徽合肥人，云南民族大學(xué)人文學(xué)院，碩士研究生，主要研究方向：應(yīng)用社會(huì)學(xué)。

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