李 蓉
云南師范大學,云南 昆明 650500
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學生個人直接教育成本調查及學校經濟問題分析
——以云南省某一所中學為例
李 蓉*
云南師范大學,云南 昆明 650500
關注和分析學校經濟管理問題對于提高學校教育教學質量具有重要意義。本文以云南省一所高中的部分學生的個人直接教育成本相關數據以及對該校的實證調查為基礎,對該校學生的個人直接教育成本暴露出來的經濟問題進行分析,并提出意見和建議。
高中;個人直接教育成本;亂收費
教育個人直接成本是指學生個人或家庭直接負擔的教育費用,教育個人直接成本是教育個人成本中的實體部分,是顯性的支出,是家庭尤其是收入相對較低的農村家庭對高中教育選擇的重要影響因素[1]。本研究所收集的數據主要是該學校部分高中生2015-2016年度下學期的學生教育個人直接成本。本研究中的生活差距費是指學生由于求學而不得不多付出的費用,離家住校學生在一般情況下,生活費用要高于其在家的平均生活消費水平。
本研究隨機抽取64名該校在讀高中生,他們來自高一、高二、高三,在總體樣本中各占39.1%、39.1%、21.9%,樣本總體的個人直接教育成本均值為2892.03。在調查中,學費、雜費、交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費在學生個人直接教育成本總和中的比重分別為:25.22%、16.59%、4.80%、13.23%、3.30%、36.87%。學生生活差距費在個人直接教育成本中所占比例最高,學費和雜費比例相對較高,而學生的文體活動費所占比例最低。
各年級之間,學費和雜費的均值存在細微差異:高一年級學、雜費均值分別為1022.00、657.60;高二年級學、雜費均值分別為600.00、400.00;高三年級學、雜費均值分別為600.00、410.71。然而,個人直接教育成本均值差異較大:高二為3499.20,明顯高于高三年級的3006.43和高一年級的2220.80。有極端值存在,如高一年級學費極大值為3500,極小值為550;高一年級部分學生有高額的學費或高額的生活差距費。
樣本中,男生有25名,女生有39名;男生的個人直接教育成本均值為3470.68,極大值為12500,極小值為1750;女生的個人直接教育成本均值為2521.10,極大值為4854,極小值為574;整體上男生個人直接教育成本高于女生個人直接教育成本。
樣本中,高一年級男生個人直接教育成本均值為2477.33,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為100.00、274.00、100.00、221.11;高一年級女生個人直接教育成本均值為2076.50,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為73.13、274.00、100.00、179.37。高二年級男生個人直接教育成本均值為4203.00,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為183.00、710.00、345.00、2040.00;高二年級女生個人直接教育成本均值為3030.00,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為193.33、580.00、23.33、1566.67。高三年級男生個人直接教育成本均值為3740.17,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為261.67、253.33、8.50、2166.67;高三年級女生個人直接教育成本均值為2456.13,交通費、書籍文具費、文體活動費、生活差距費均值分別為118.75、187.50、6.13、1225.00。男女個人直接教育成本的均值差異在各年級中都存在,其中男生在生活差距費上明顯高于女生,高一和高二年級在文體活動費上明顯高于高三年級。
首先,該校存在一定的亂收費現象。調查發現,學費一項出現個別的高額借讀費;雜費一項,人均400元至660元的雜費不是一個小數目,主要用于教輔資料費和班費,但學生對雜費全款的去向明細不是很了解,基本上可以認定雜費為學校亂收費的項目。為解決這一問題,國家需要加大教育經費投入,優化教育資源配置,加強法制監督力度,從根本上解決這一問題[2];相關部門應進一步制定并完善一系列禁止亂收費政策;學校應積極響應國家政策,規范學校收費名目,自覺抵制不良社會風氣的影響,關愛學生;學生及其家庭應培養維權意識,積極配合和監督學校工作的開展。
其次,學生的生活費開支較大,教育成本較高。在調查中,生活差距費在學生個人直接教育成本中所占比例最大,且男生高于女生。大部分寄宿高中生不愿在學校食堂吃飯,食堂飯菜不可口,衛生不達標,擁擠問題嚴重(該校學生多來自不同的地區,消費水平不一,寄宿學生劇增,食堂擁擠問題更加突出),學生大多喜歡去學校周圍小飯館或路邊攤,生活費用大大增加。要解決這一問題應該從以下幾個方面努力:加大對學校食堂建設的投入,改善學生用餐壞境;選好食堂經營者,對外公開招標,學校對其實行嚴格的監督;加強對食堂衛生和物資的統一管理;實時監控食堂物價,督促食堂提供合理美味的飯菜[3]。
最后,該校文體活動較少,學生課余生活較為單一,不利于學生的全面發展。
在調查中,學生文體活動費所占比重最低,僅3.3%,且高一、高二及高三年級表現出不同的特點。高一為學校統一收取100元作為文體活動費;高二為學生自主投入的文體活動費,且明顯男生在這方面投入的較多;高三基本沒有文體活動費。高中學生課業任務繁忙,各方面壓力較大,但并不意味著不需要相應的文體活動。所謂勞逸結合,事半功倍,學校需要定期舉行一些文體活動,寓教于樂,適當緩解學生的壓力,培養學生的特長,以滿足不同學生的需求。
[1]楊薇,王征兵,姜羽.農村籍女大學生教育個人直接成本實證研究——以西北農林科技大學為例[J].安徽農業科學雜志,2007(2):553-555.
[2]陳靜.基礎教育亂收費及其整治的經濟學研究[D].西安:陜西師范大學,2008.
[3]劉斌.我國中小學校舍質量監督與安全管理存在的問題及對策[J].科技廣場,2009(10).
李蓉(1991-),女,漢族,云南昆明人,云南師范大學教育科學與管理學院,教育學原理專業碩士研究生,研究方向:教育改革與發展。
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1006-0049-(2017)11-0114-01