宋燕敏
山西二建集團有限公司,山西 太原 030006
淺淡國資國企改革
宋燕敏
山西二建集團有限公司,山西 太原 030006
在當前經濟形勢下,相當多的國資國企呈現機制僵化、人員老化、設備老舊、不堪重負、舉步維艱的現象,認清和準確把握好國資國企的改革,對于當前階段的深化推進改革,激活國資國企,重現風采,具有關鍵性的戰略意義。
國企;改革
認真學習習近平書記系列重要講話,落實全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議精神,認真學習王一新副省長關于山西國企改革的重要講話,王一新副省長的講話為全省國企改革明確了改革的戰略地位、總體要求、方向路徑、核心任務以及目標,吹響了國資國企改革攻堅戰的動員號角。全省國資國企一定要高度重視國資國企改革,堅定非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的理念,著力在根上改、制上破、治上立,推動國企規范管理,壓縮辦公機構,減輕負擔;推動國企供給側結構性改革,合理布局,提高專業化水準;推進國企股權分散,降低資產負債率;推動國企干部的黨風廉政建設,使國企適應經濟發展新常態。改革絕不因為包袱重而等待,困難多而不作為,有風險而躲避,有陣痛而不前。
當前國企發展存在的問題主要有四個方面:第一,部分國企的資產負債率高,而且股權高度集中;第二,部分國企的管理不夠規范,機構臃腫,負擔較大;第三,國資的布局不合理,企業的專業水平較低;第四,部分國企的行政色彩較為突出。要想針對性的解決這些問題,首先要轉變國企人員的發展觀念,認同國企到了必須改革的時候,真正意識到國企改革的重要性;然后,進一步推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,與國企改革工作同步進行,從源頭上遏制腐敗滋生,減少公費支出,減輕國企的行政色彩,真正把國企作為產業生產的機構。最后,建立健全國企監督體系建設,建立嚴格的權力監督制度,做好每一個項目和環節的規范化建設,及時公開國企的重大信息,做好外部監督建設,從內外兩方面加強監管,防止國有資產流失,深入推進國資國企改革。
針對當前國企管理機構臃腫問題,要推進管理方式由粗放型向集約型轉變。第一,要合理配置國企相關機構部門,減少機構設置,按需配置相關部門和管理人員,減少不必要的人力投入,避免資源浪費。第二要建立健全企業風險管控和監督機制,有效防范經營風險和提高監督有效性,進一步落實國有資產重大損失責任追究制度。第三,加強企業部門和工作人員的業績考核,設置合理、嚴格的業績考核辦法,以提高工作積極性,提高企業生產效率。第四,規范國企的薪酬管理,設立合理的考勤和獎懲制度,加大對企業部門和人員的激勵約束。
(一)加強國企職工隊伍思想建設,加強和完善思想政治教育,學習國企改革新觀念,聯系企業目前的實際經營狀況,轉變觀念,創新思維,提高企業員工的思想素質和管理意識,提高領導班子推動企業改革發展的能力,落實國企保增長促發展的常態,通過思維的轉變引導國企員工的行為,創新國企的技術發展,提高產品技術水平,增強產品在市場上的競爭力。
(二)在市場經濟越來越激烈的關鍵時刻,職工隊伍要不懼挑戰,頑強拚搏,認真努力的完成各項工作,并積極學習國企改革創新理念,學習新知識、新理論、國內外相關產品生產新技術,為提高本企業經濟效益做出貢獻;同時,國企的領導班子必須統一改革思想,敢于進行管理模式、管理內容、管理方法等方面的改革,主動迎接經濟新常態帶來的機遇和挑戰,更要以身作則,主動承擔工作和責任,加強與員工、與其他領導之間的溝通,提升工作的協調能力。
(三)一切思想和行動都是為了企業的改革發展。通過組織技術比拼活動,開展改革知識講座,發放改革重要性的宣傳單等方式,教育和引導廣大干部職工轉變思想觀念,切實認識到國企改革的重要性,積極學習國家和領導對國企改革的相關會議和談話,學習最新改革精神,積極參與企業改革,把各項工作落到實處,促進企業穩定發展。
(一)從思想上、生產上、管理上深入改革創新精神,根據現有的生產和管理的良好成效,總結出有效的生產和管理上的措施辦法,總結經驗,進一步完善企業基礎管理,以科學化、責任化、落實化和有效化為根本,統籌企業的生產、管理和經營工作。
(二)根據企業的經營重點,規范企業的基礎管理標準,強化管理職能,加強職員服從領導、服務生產經營的意識。在管理人員隊伍中建立有效的獎懲制度,實行合理的激勵機制,提高管理隊伍的積極性;加強領導干部包括領導意識、管理手段、改革創新精神等方面在內的培訓力度,健全考核制度,形成“有能者上,平庸者下”的良性競爭機制,提高管理人員素質。
(三)大力推動生產工藝、技術、營銷等方面的改革創新,深入挖掘生產潛力,提高生產效率,提升產品質量和技術含量,進而提高市場競爭力;加大施工質量和成本的管理力度,調動職工的創新積極性,提高產品質量,節約成本,創新生產工藝,降低能耗;借助現有企業的優勢,做好資產營運,提高產品營銷量,加大產品和技術推廣力度,盡快回收成本,為公司創造效益。
堅持黨的領導、加強黨的建設,切實把加強黨的領導與改變公司管理模式統一起來,不斷完善企業管理制度。明確黨組織在公司管理機構中的領導地位,保證企業黨建工作不搞“兩張皮”。國企領導干部要全方位發展,既要懂生產經營,又要會做思想政治工作。建立和完善黨建工作考核機制,以考核結果激勵和引導企業發展,把黨建工作成效轉化為企業的發展活力和競爭實力。保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,注重加強后備發展隊伍建設,做好優秀領導干部的培養選拔,使干部聘任呈現年輕化趨勢。鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果,推動作風建設不斷深化。堅持用好監督執紀“四種形態”。
隨著經濟的快速發展和科學技術的飛速發展,新的產品不斷涌現,市場競爭也越來越激烈。現階段的國企要想有效的提高市場競爭力,提高經濟效益,就要勇于面對挑戰。因此,要加快國企改革步伐,堅持科學發展觀,轉變思想觀念,建立高水平的人才隊伍,深化企業管理和生產各方面的改革,認真分析影響企業繼續發展的因素,針對性的采取措施解決存在的問題,緊抓企業的生產任務,創新國企生產工藝,提高產品技術含量,從而促進國企改革和企業健康有序的發展。
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1006-0049-(2017)21-0151-01