改革開放以來大學生社會主義意識形態教育發展略論*

黃蓉生，唐登然

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改革開放以來大學生社會主義意識形態教育發展略論*

黃蓉生，唐登然

改革開放；大學生；社會主義意識形態教育

大學生社會主義意識形態教育是高校意識形態工作的重要組成部分，是黨和國家的一項極端重要的工作。改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育隊伍逐漸從零散化向體系化轉變，教育對象從整齊化向差異化轉變，教育內容從平面化向立體化轉變，教育方式從單向化向雙向化轉變。以馬克思主義為指導，堅持問題導向，壯大主流思想輿論，牢牢掌握意識形態工作的領導權是改革開放以來大學生社會主義意識形態教育發展提供的重要啟示。

改革開放以來,我國社會發生了深刻的變革,大學生社會主義意識形態教育伴隨和適應這一變革,獲得了歷史性發展。回顧改革開放以來大學生社會主義意識形態教育發展的不同實踐階段，概括大學生社會主義意識形態教育發展凸顯的基本特征，探究大學生社會主義意識形態教育發展的現實啟示，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，確保中國特色社會主義事業后繼有人，具有十分重要而深遠的意義。

一、大學生社會主義意識形態 教育發展的不同實踐階段

改革開放以來,我國社會持續向前發展,大學生社會主義意識形態教育與之相伴隨，不斷演進，經歷了恢復發展、艱辛開拓、深入探索、持續推進的發展歷程。

1.恢復發展階段。

以1978年黨的十一屆三中全會的召開為標志，大學生社會主義意識形態教育步入恢復發展階段。1966—1976年的“文化大革命”，是一場給黨和國家帶來嚴重災難的內亂，同樣給大學生社會主義意識形態教育造成極大破壞。十年“文化大革命”期間，極左路線在高校思想政治教育中占據主導地位。學生中成立的“紅衛兵”組織，被反革命集團所利用，沖擊學校黨政機構，批斗意識形態工作者和學術權威等，高校正常的意識形態教育工作陷入癱瘓。1971年通過的《全國教育工作會議紀要》提出“兩個估計”，鼓吹“停課鬧革命”、“踢開黨委鬧革命”，用大批判開路。“泛意識形態化”、“泛政治化”思想在校園蔓延，系統的馬克思主義理論課被取消，思想政治教育被“斗批改”所取代，把學術問題簡單地等同于政治問題，要求學校所有專業都辦成“造走資派反”的專業，要求學生成為“斗走資派的戰士”，搞亂了師生的思想和正常的教學秩序。這一時期由于意識形態領域的階級斗爭擴大化，根本談不上大學生社會主義意識形態教育的正常開展。

黨的十一屆三中全會果斷停止使用“以階級斗爭為綱”、“無產階級專政下繼續革命”等錯誤口號，做出把工作重心轉移到社會主義現代化建設上來的重大戰略決策，從根本上糾正了把意識形態斗爭擴大化的錯誤，為大學生社會主義意識形態教育規定了明確的方向，引領逐步走向健康發展的軌道。1978年全國教育工作會議召開，高校逐漸恢復正常教育教學秩序，大學生社會主義意識形態教育漸次有序展開。1980年7月，教育部下發《改進和加強高等學校馬列主義課的試行辦法》，明確高校馬列主義課在大學生社會主義意識形態教育中的地位和作用。1981年8月，全國學校思想政治教育工作會議召開，提出改進學校思想政治教育工作，使大學生社會主義意識形態教育有序、規范推進。總之，這一時期主要是針對“文化大革命”對大學生社會主義意識形態教育的歪曲和破壞，清除“意識形態中心論”的惡劣影響，消除意識形態領域的思想混亂狀況，恢復大學生社會主義意識形態教育的優良傳統，使之步入正確發展道路。

2.艱辛開拓階段。

以1984年思想政治教育專業設置為標志，大學生社會主義意識形態教育進入艱辛開拓階段。經歷幾年的恢復重建，一方面，大學生社會主義意識形態教育努力擺脫極左路線的影響，沖破僵化觀念的束縛，大膽探索新情況、努力解決新問題。1984年4月，教育部頒發《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》，開始采取正規化的方法培養思想政治工作和意識形態工作專門人才。1984年9—11月中宣部、教育部相繼印發《關于加強和改進高等院校馬列主義理論教育的若干規定》、《關于高等學校開設共產主義思想品德課的若干規定》、《關于加強高等學校思想政治工作隊伍建設的意見》等，對高校思想政治理論課教學和意識形態工作隊伍建設做出明確的頂層設計，大學生社會主義意識形態教育邁入科學化和規范化軌道。

另一方面，大學生社會主義意識形態教育注意解決思想戰線一度軟弱渙散的問題，解決大學生中某些思想偏差和行為盲動問題。1987年1月，針對波及全國的學潮，中共中央發布《關于當前反對資產階級自由化若干問題的通知》，強調新時期的思想政治工作要以堅持四項基本原則、反對資產階級自由化為重點。1987年5月，針對少數高校發生學潮，集中暴露了資產階級自由化思想對大學生侵襲的情況，中共中央頒布《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》，指出高等學校必須堅持社會主義辦學方向，改進大學生思想政治教育的內容、形式和方法。一段時期以來的學生動亂，再一次把人們的注意力引向意識形態問題，1989年6月，黨的十三屆四中全會強調要加強思想政治工作，努力開展愛國主義、社會主義、獨立自主、艱苦奮斗的教育，切實反對資產階級自由化。1991年8月，國家教委發出《關于加強和改進高等學校馬克思主義理論教育的若干意見》，指出把加強高校的馬克思主義理論教育作為反對“和平演變”和培養社會主義事業可靠接班人的一項戰略內容。顯然，這一階段大學生社會主義意識形態教育主要是吸取同“左”和右的錯誤傾向做斗爭的經驗與教訓，進行堅持四項基本原則、反對資產階級自由化教育，鞏固和加強馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

3.深化探索階段。

以1992年鄧小平南方談話和黨的十四大召開為標志，大學生社會主義意識形態教育跨入深化探索階段。黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標，鄧小平南方談話針對人們思想中普遍存在的疑慮，重申了深化改革、加速發展的必要性和重要性。這為進一步加強和改進大學生社會主義意識形態教育指明了方向。為了消解市場經濟對大學生的負面影響，回應姓“資”姓“社”的爭論，高校將愛國主義、集體主義和中國特色社會主義教育作為大學生社會主義意識形態教育的主要內容。1993年2月，中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》指出，對廣大青少年要加強黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，明確了大學生社會主義意識形態教育的基本使命。1995年11月，國家教委頒布《中國普通高等學校德育大綱》(試行)，提出建立和完善中國特色的社會主義高等學校德育體系，把堅持堅定正確的政治方向放在學校首位。1999年9月，中共中央頒發《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，要求以馬克思主義指導學校教育教學工作，絕不能為錯誤思潮提供講臺和陣地，再次強調大學生社會主義意識形態教育的極端重要性。

黨的十六大以來，黨中央高度重視新時期的意識形態教育，反復強調馬克思主義是立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟和靈魂，要不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，由此更加凸顯出大學生社會主義意識形態教育的地位和作用。2002年11月，黨的十六大全面分析了新世紀新階段的國際國內形勢，深刻闡明了舉什么旗、走什么路、實現什么目標等重大戰略問題，提出必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，這為大學生社會主義意識形態教育提供了新的指導思想，賦予大學生社會主義意識形態教育新的內涵和使命。可見，這一階段黨中央注重澄清意識形態領域里的大是大非問題，在此背景下，我國大學生社會主義意識形態教育積極探索、深入研究，大學生社會主義意識形態教育方向更加明確、內容更加具體，向著更深更高的階段發展。

4.持續推進階段。

以2004年中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》頒發為標志，大學生社會主義意識形態教育邁入持續推進階段。跨入新世紀以來,我國開始了社會主義現代化建設新的偉大征程。在這一階段,大學生社會主義意識形態教育立足我國的國情和世界發展的大勢,以馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，實現全面創新和持續推進。2004年1月，中共中央印發《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，提出實施馬克思主義理論研究和建設工程，加強馬克思主義基本理論研究，這為夯實大學生社會主義意識形態教育的理論基礎提供了有力保證。2004年8月，中共中央、國務院印發《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，明確新時期加強和改進大學生社會主義意識形態教育的原則、任務、途徑等。2007年黨的十七大召開后，在中國特色社會主義理論體系的指導下，高校著眼于馬克思主義中國化最新成果的運用，加強社會主義核心價值體系教育，有力地促進了大學生社會主義意識形態教育的發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視大學生社會主義意識形態教育。2012年11月，黨的十八大明確提出積極培育和踐行社會主義核心價值觀，隨后習近平在參觀“復興之路”展覽時提出實現中華民族偉大復興的“中國夢”，等等，這些都為大學生社會主義意識形態教育注入全新內容。2013年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[1]對新形勢下做好意識形態工作做出了一系列新的部署。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，強調做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，為新形勢下加強大學生社會主義意識形態教育提供了根本遵循。2016年5月，習近平在哲學社會科學工作座談會上提出，要堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位。2016年12月，習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。”[2]這為大學生社會主義意識形態教育提供了新的機遇，開辟了廣闊天地。黨的十八大以來，黨中央關于意識形態工作的重大部署和系列舉措為加強當代大學生社會主義意識形態教育指明了方向，推進了大學生社會主義意識形態教育新的發展。概言之，在這一階段，中國共產黨敏銳地把握我國社會變革的新形勢和新要求，努力創新發展黨的理論，持續推進大學生社會主義意識形態教育，使之展現出強勁的生機和活力，不斷取得理論與實踐上的新成就。

二、大學生社會主義意識形態 教育發展凸顯的基本特征

改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育植根歷史、著眼現實、面向未來，歷經坎坷，由弱變強，其各要素在實踐發展過程中呈現出如下基本特征。

1.教育隊伍從零散化向體系化轉變。

一支數量適當、結構合理、相對穩定的教育隊伍是做好大學生社會主義意識形態教育的關鍵所在和重要保障。改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育隊伍逐漸從零散化向體系化轉變，構成趨于完善。改革開放之初，大學生社會主義意識形態教育隊伍主要由輔導員或班主任構成，從專職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經驗的人擔任，[3](P4)顯得較為零散。20世紀80年代，除了專職和兼職的思想政治工作人員外，還將馬列主義理論課教師納入意識形態教育隊伍，同時選留了一批優秀的大學畢業生充實輔導員、班主任隊伍。到了20世紀90年代，大學生社會主義意識形態教育隊伍有了新的變化，大學生專職政工人員、思想政治理論課教師和眾多兼做德育工作的業務課教師和黨政干部都是其組成部分。進入新世紀，大學生社會主義意識形態教育隊伍逐漸明晰，主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任。[4](P166)盡管如此，大學生社會主義意識形態教育隊伍構成主要還是基于大學生思想政治教育隊伍。直到2015年中共中央宣傳部、教育部黨組印發《關于加強和改進高校宣傳思想工作隊伍建設的意見》，首次對高校宣傳思想工作隊伍作了明確界定，即包括高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任、心理健康教育教師和學生骨干等。由此，大學生社會主義意識形態教育隊伍產生根本性改變，轉向了體系化的發展道路。

2.教育對象從整齊化向差異化轉變。

改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育對象的思想觀念和行為方式發生著深刻變化，逐漸從整齊化向差異化轉變。改革開放之初，正逢恢復高考制度后的大學生群體，大多經歷了艱苦生活的歷練，對上大學抱有一種特殊的情懷，思想比較單純，行動比較整齊，趁勢對他們進行社會主義意識形態教育，引導樹立正確的政治立場和崇高的道德理想相對簡單。隨著改革開放的深入，國外社會思潮大量涌入，國際敵對勢力進行意識形態滲透，部分大學生萌生“意識形態多元化”思想，對國內改革措施存有誤解，盲目信奉西方的自由民主，思想認識模糊，行為實踐盲目。到了20世紀90年代，受市場經濟不良因素的影響，有的大學生政治意識淡薄，理想信念缺失，拜金主義、享樂主義和個人主義思想蔓延。進入新世紀，大學生面臨的學習壓力、就業壓力、生活壓力加大，價值取向發生變化，存在“去意識形態化”、“遠離政治”傾向，不同程度地產生政治認知淺薄、政治情感冷漠、政治信念模糊、政治行為失范等問題。事實表明，大學生社會主義意識形態教育對象的思想觀念和行為方式隨著所處的社會生活環境、歷史條件的變化而發生變化，大學生群體的整齊化消失，差異化逐漸增強。

3.教育內容從平面化向立體化轉變。

大學生社會主義意識形態教育內容是大學生社會主義意識形態教育系統的一個基本要素，是大學生社會主義意識形態教育目的和任務的具體化。大學生社會主義意識形態教育包含豐富的內容，但這些內容并非簡單疊加或組合，而是多向度地構成一個立體的結構體系。改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育內容逐漸從平面化向立體化轉變，從大學生社會主義意識形態教育標語和口號的演變中可以看清這一轉變的軌跡。從改革開放初期的“解放思想、實事求是、團結一致向前看”，“顧全大局、舍己為人”，“五講四美三熱愛”等，到20世紀90年代的“講學習、講政治、講正氣”等，對大學生進行社會主義意識形態教育，多是平面化的內容，更多的是基于其社會工具性價值，較少考量大學生的個人需要。進入新世紀，大學生社會主義意識形態教育內容在滿足社會需要的同時，注重照顧人的情感和需要，諸如“以人為本”，“八榮八恥”，“中國夢、我的夢”等，內容顯得更加科學、全面，富有整體性和系統性，逐漸形成一個多維度、立體化的復合結構內容體系。

4.教育方式從單向化向雙向化轉變。

對于大學生而言，社會主義意識形態不可能在他們頭腦中自發形成，不學而深知，不教而會，而需要從外面“灌輸”進去，但“灌輸”不等于硬灌，必須講究方式方法。改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育方式逐漸實現了從單向化向雙向化轉變，方法更趨科學務實。改革開放之初，為了幫助大學生對社會主義意識形態有一個較為全面的認識，高校著重對大學生進行系統的馬克思主義理論和共產主義思想道德教育，多以教育者講授為主，有時出現用指令的語氣自上而下的說教，加之大學生社會主義意識形態教育固有的政治色彩，導致部分大學生談“意識形態”而“色變”，未能取得應有的實際效果。意識形態教育固然有其政治性、嚴肅性的一面，但并不意味著不能以生動活潑的方式進行。經過一段時間的實踐，大學生社會主義意識形態教育者順應學生們的認知和情感發展特點，注重提升馬克思主義的話語魅力，與大學生建立起平等對話的雙向交流平臺，加強方式方法的更新，破除一般大學生“不懂政治”、“不喜歡意識形態”的思維定式，把直白的“理論說教”轉化為大學生喜聞樂見的“言語交流”，把抽象的理論邏輯轉化為直觀的生活邏輯，使大學生社會主義意識形態教育更具親和力、吸引力和感染力，增強了大學生對社會主義意識形態的認知認同。

三、大學生社會主義意識形態教育發展的現實啟示

改革開放以來，大學生社會主義意識形態教育在改革中發展，在繼承中創新，不斷深化對社會主義意識形態教育重要性的認識，豐富高校意識形態工作實踐，取得顯著成績，對立足新的時代要求開展大學生社會主義意識形態教育具有重要啟示。

1.立足根本：以馬克思主義為指導。

馬克思主義作為無產階級和廣大人民群眾根本利益的理論概括，是社會主義意識形態的旗幟和靈魂，是中國特色社會主義文化建設的根本，是立黨立國的根本指導思想，必然成為認識世界和改造世界的理論指南，成為全國各族人民團結奮斗的思想基礎，這是由馬克思主義自身的科學性、中國社會實踐和共產黨領導地位所決定的。改革開放以來的大學生社會主義意識形態教育實踐證明，在我國，不堅持以馬克思主義為指導，大學生社會主義意識形態教育就會失去靈魂、迷失方向。“只有真正弄懂了馬克思主義，才能在揭示共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律上不斷有所發現、有所創造，才能更好識別各種唯心主義觀點、更好抵御各種歷史虛無主義謬論。”[5]堅持馬克思主義指導地位不動搖，是在錯綜復雜的意識形態領域的斗爭中，不斷提高大學生政治敏銳力、理論判斷力、思想鑒別力的根本保證。堅持和鞏固馬克思主義在大學生社會主義意識形態教育中的指導地位，就要把馬克思主義作為大學生社會主義意識形態教育的核心內容，引導大學生真學真懂真信真用，有效抵御西方敵對勢力的滲透和侵蝕，并指導社會主義意識形態教育新的實踐。

2.把握前提：堅持問題導向。

堅持問題導向，科學回答重大理論與現實問題，是大學生社會主義意識形態教育取得實效的重要前提。不研究問題，避開問題開展教育活動，大學生社會主義意識形態教育必然缺乏針對性，其科學水平會大打折扣。大學生社會主義意識形態教育作為一個具體問題的提出有它的客觀必然性。改革開放以來大學生社會主義意識形態教育每一階段的發展，都會呈現出需要研究討論并加以解決的矛盾和疑難即新的時代問題。事實表明，只有緊密結合時代問題開展教育活動，大學生社會主義意識形態教育才能保持強大的生命力，主動把握問題和有效解決問題，大顯身手，大有作為。否則，只能是自說自話，無所作為、喪失價值。習近平指出：“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。問題是創新的起點，也是創新的動力源。”[5]唯有認真研究與解決大學生社會主義意識形態教育存在的突出問題，方能真正把握大學生社會主義意識形態教育的歷史脈絡，找到其發展規律，推動理論創新與實踐發展。當前，大學生社會主義意識形態教育堅持問題導向，就要緊緊圍繞大學生社會主義意識形態教育發展的重大理論和現實問題，聚焦傾向性、關鍵性問題，切準復雜性、癥結性問題，關注前沿性、規律性問題，真真正正將大學生社會主義意識形態教育落細、落小、落實。

3.筑牢基礎：壯大主流思想輿論。

正面教育注重說理，意在潛移默化。“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”[1]改革開放以來，以馬克思主義為指導的社會主義意識形態的引領力、整合力和影響力不斷增強，大學生社會主義意識形態教育對待錯誤觀點和思潮，敢于“亮劍”，在事關意識形態領域大是大非問題上，立場堅定、旗幟鮮明，理直氣壯地開展工作，壯大主流思想輿論，掌握主動權，筑牢思想基礎。今天，大學生社會主義意識形態教育更要讓正確的聲音先入為主，善于多渠道對大學生進行社會主義意識形態教育，及時準確地向大學生傳遞黨的理論、路線、方針、政策，強化思想引導，在教育中弘揚主旋律、傳播正能量，充分發揮正面教育鼓舞人、激勵人的作用。同時，不能忽視錯誤思潮的影響，防止各種非馬克思主義的噪音、雜音，真正做到以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，在辨別各種思潮中增強主流思想輿論的感染力和說服力。

4.抓住關鍵：牢牢掌握領導權。

堅持黨管宣傳、黨管意識形態，牢牢掌握意識形態工作的領導權，這是我國社會主義意識形態建設的一條基本經驗。領導中國特色社會主義事業的核心力量是中國共產黨，做好大學生社會主義意識形態教育工作，關鍵在于堅持和加強黨對高校意識形態工作的領導。改革開放以來的實踐證明，黨對高校意識形態工作的領導，在實踐中不斷加強，其科學化水平在不斷提高。“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”[2]當前，開展大學生社會主義意識形態教育，關鍵在于堅持黨的領導不動搖，提倡什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求。“強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權”，[6]就是要在大學生社會主義意識形態教育工作中落實黨的政治責任和領導責任，形成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協調、各有關部門共同參與的工作格局。特別是要落實高校黨委意識形態工作責任制，加強黨委對意識形態工作的指導和督促，牢牢把控意識形態工作的方向，掌管意識形態工作的大局，保證意識形態工作的落實。具體來說，高校黨委要根據實際情況制定意識形態工作的相關政策，設置意識形態工作的組織機構，培育意識形態工作的專門人才，切實擔負起在高校意識形態工作中的主體責任。

[1] 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報，2013-08-21.

[2] 習近平在全國高校思想政治工作會議上強調 把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[3] 加強和改進大學生思想政治教育重要文獻選編(1978—2008)[M].北京：中國人民大學出版社，2008.

[4] 黃蓉生.改革開放以來大學生思想政治教育論綱[M].北京：人民出版社，2014.

[5] 習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19.

[6] 習近平就高校黨建工作作出重要指示強調 堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30.

[責任編輯 李文苓]

On the Development of College Students’ Socialist Ideology Education since Reform and Opening up Period

Huang Rongsheng1, Tang Dengran2

(1. Center for the Study of Marxism Theory, Southwest University, Chongqing 400715;2. School of Marxism Studies, Southwest University, Chongqing 400715)

reform and opening up; college students;socialist ideology education

The socialist ideology education of college students is an important part of ideological work in colleges and universities, and it is an extremely important work. Since the reform and opening up period the ideological and political education team of college students has gradually changed to the systematism, and the educational object has changed from the regular to the differentiation. We must follow the guidance of Marxism theory, adhere to the problem-oriented direction, strengthen the mainstream public thinking. To firmly grasp the leadership of ideological work is an important inspiration for the development of college students’ socialist ideology education since the reform and opening up period.

* 本文系國家社科基金重大項目“高校意識形態隊伍建設研究(子課題二)”(項目號：2015YZD02)和重慶市研究生科研創新項目“大學生社會主義意識形態教育研究”(項目號：CYB16074)的階段性成果。

黃蓉生，西南大學馬克思主義理論研究中心主任、教授；唐登然，西南大學馬克思主義學院博士研究生(重慶400715)。