經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)主要問(wèn)題及對(duì)策研究*

鄭孝義 丁連濤 朱 宇

吉林大學(xué)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心，吉林 長(zhǎng)春 130012

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)主要問(wèn)題及對(duì)策研究*

鄭孝義 丁連濤 朱 宇

吉林大學(xué)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心，吉林 長(zhǎng)春 130012

隨著我國(guó)全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大、畢業(yè)生總數(shù)不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾始終突出、畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。特別是地處東北地區(qū)的高校在畢業(yè)生充分、滿意就業(yè)方面存在許多壓力，本文認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題，探討了解決問(wèn)題的對(duì)策措施，為促進(jìn)東北高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；東北地區(qū)；高校畢業(yè)生；就業(yè)市場(chǎng)

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的重要性

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大、畢業(yè)生總數(shù)不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾始終突出[1]。2017年，全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)達(dá)到795萬(wàn)人，同比2016年增加30萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，教育部部長(zhǎng)陳寶生在2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議講話指出，要以學(xué)生為本，像關(guān)心愛(ài)護(hù)自己的孩子一樣，細(xì)致全面了解每一位畢業(yè)生的求職狀況，千方百計(jì)為他們尋找就業(yè)崗位，想方設(shè)法幫助他們達(dá)成就業(yè)愿望。因此，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題、研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，IT、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，而相應(yīng)的傳統(tǒng)制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐漸放緩，就業(yè)市場(chǎng)的供需矛盾、相對(duì)過(guò)剩的問(wèn)題依舊十分明顯。特別是地處東北地區(qū)的高校，在就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)方面存在巨大壓力，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)行業(yè)壓力

2015年以來(lái)，隨著制造業(yè)的疲軟，相關(guān)專業(yè)需求有所下降，如機(jī)械、材料等傳統(tǒng)專業(yè)受到了一定的影響和沖擊，部分汽車、機(jī)械等專業(yè)學(xué)生投身到了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(二)區(qū)域壓力

東北高校的就業(yè)市場(chǎng)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在全國(guó)處于墊底狀態(tài)，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)有效需求崗位明顯減少，人才需求不如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旺盛，同時(shí)企業(yè)待遇等對(duì)畢業(yè)生的吸引力也逐年下降，這與追求高質(zhì)量就業(yè)的畢業(yè)生求職期望不能達(dá)到充分匹配。

(三)人為壓力

受家庭對(duì)畢業(yè)生就業(yè)期望的影響，多數(shù)畢業(yè)生并不希望到離家遠(yuǎn)的城市去工作，由此帶來(lái)的就業(yè)選擇面就會(huì)大幅減少，就業(yè)難度進(jìn)而加大。東北高校以東北地區(qū)生源為主，但東北人才缺口遠(yuǎn)不能滿足畢業(yè)生的求職需求，對(duì)大部分有志在東北家鄉(xiāng)建功立業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，失去了很多到省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，就業(yè)的難度增大。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北高校加強(qiáng)和改善就業(yè)市場(chǎng)的對(duì)策探索

國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾[2]。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北各高校應(yīng)繼續(xù)把就業(yè)作為重要的民生工程，高校就業(yè)部門要在就業(yè)市場(chǎng)拓展和建設(shè)方面投入巨大的精力，因?yàn)榫蜆I(yè)市場(chǎng)建設(shè)關(guān)系著學(xué)生能否充分、高質(zhì)量就業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)整體工作起著至關(guān)重要的作用。

(一)圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，面向重大需求輸送人才

面向國(guó)家重大需求，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展，為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才，是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重要使命。東北高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以基地帶動(dòng)市場(chǎng)，以市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)”，主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略支柱型產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的走訪力度，積極圍繞國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，進(jìn)一步優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)地域和行業(yè)布局[3]。

(二)大力拓展基層項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層工作

當(dāng)前國(guó)家正在不斷加強(qiáng)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，城鄉(xiāng)基層迫切需要大量的優(yōu)秀、高素質(zhì)人才。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，東北高校應(yīng)當(dāng)多措并舉，不斷暢通畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道。采取有針對(duì)性措施鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)工作，加強(qiáng)思想政治教育引導(dǎo)畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)組織實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“大學(xué)生村官”等中央基層項(xiàng)目，鞏固并擴(kuò)大實(shí)施東北地區(qū)地方基層就業(yè)項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)區(qū)域資源整合，全面協(xié)同推進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

東北高校要努力將“地理劣勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“區(qū)域優(yōu)勢(shì)”，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，注重區(qū)域資源整合，通過(guò)強(qiáng)校聯(lián)合、校地協(xié)作的方式，不斷加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性、高校間各類協(xié)作體建設(shè)，積極發(fā)揮“東北五校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作體”“東北醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作體”優(yōu)勢(shì)，舉辦好東北地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大市場(chǎng)，努力打造東北區(qū)域規(guī)模最大、質(zhì)量最高、針對(duì)性最強(qiáng)的畢業(yè)生就業(yè)供需信息集散載體和平臺(tái)，為畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分、滿意、安全就業(yè)提供基礎(chǔ)性保障。

總之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好東北地區(qū)高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。因此，我們應(yīng)當(dāng)在工作中不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，通過(guò)實(shí)施一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目和計(jì)劃，真抓實(shí)干，精準(zhǔn)發(fā)力，努力開(kāi)創(chuàng)高校就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作新局面。

[1]丁連濤，朱宇，魯凱，牛爽.高校畢業(yè)生就業(yè)狀況及就業(yè)質(zhì)量提升研究——以吉林大學(xué)為例[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究，2016(03)：5-9.

[2]新華社.中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[J].新長(zhǎng)征，2015(12)：7-18.

[3]教育部關(guān)于做好2017屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/201612/t20161205_290871.html，2016-12-05/2016-12-16.

*吉林大學(xué)2016年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作研究重點(diǎn)課題“校院兩級(jí)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào)：JY201607)；吉林大學(xué)2016年學(xué)生工作研究課題“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)分析及就業(yè)質(zhì)量提升對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào)：XGY201616)階段性研究成果。

G643；F

A

1006-0049-(2017)06-0051-01