做實“4321”理論創新工程推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

□友誼農場宣傳部 張保軍

做實“4321”理論創新工程推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

□友誼農場宣傳部 張保軍

黨的理論工作者承擔著研究和宣傳黨的基本理論和方針政策的重要任務，各級黨務工作者所從事的理論工作因黨而生、因黨而立，在推進黨的理論建設方面，負有重要的職責和使命。

今年以來，友誼農場黨委以“4321”理論創新工程為載體，采取“四抓”的形式，引導廣大黨員干部在理論武裝上當好“宣講人”，在服務群眾上當好“貼心人”，在經濟發展上當好“領路人”，使理論學習富有實效、工作落實富有成果。

一、抓活“兩學一做”教育，“四直通”開啟理論踐行之路

“兩學一做”學習教育開展以來，農場黨委以“4321”理論工程為載體，軟工實做，主動作為，全場20個基層黨委（總支），184個黨支部、4952名黨員迅速行動，在“學”上用真功，使全場的理論學習工作出現了前所未有的嶄新局面。

一是理論宣講直通到基層。“兩學一做”學習教育開展以來，面對面地宣講是加強基層黨組織政治思想工作的關鍵一環，是意識形態建設的最后一公里。今年上半年，農場黨委圍繞習近平總書記系列重要講話精神，制定專門的宣講計劃，印發宣講提綱，規范宣講要求，選派宣傳、紀檢等部門的優秀干部，組成“理論直通車宣講團”，先后深入11個管理區和8個場直社區單位進行理論宣講。為保證宣講質量，在充分發揮面對面宣講優勢的同時，根據受眾對象的不同，采取互動式、研討式、對話交流式等多種形式，不斷豐富理論宣講手段和方法，切實使干部群眾有興趣、坐得住、聽和懂、記得牢，不斷增強理論宣講工作的吸引力和感染力。截止到目前，農場舉辦巡回宣講16次、專題報告會5次，宣講受眾人數達3000人次。

二是學習資料直通到社區。農場黨委以“書香進社區”為主題，依托社區現有閱讀陣地，組織黨員干部分別閱讀了《做焦裕祿式的縣委書記》、《黨章》、《習近平治國理政》等書籍。針對不同學習對象，農場黨委免費為九、十管理區發放各類學習資料1300余冊，并設立專門書架，為讀者推薦新書、好書。通過設立咨詢服務臺，發放宣傳資料、設立展板等方式，吸引黨員和群眾走進圖書館，感受書香，豐富自己的知識。針對老、病、外出黨員不能正常參加組織生活的現實狀況，農場場直社區開展了“學習資料送上門”活動，滿足了老黨員的閱讀欲望，提升了他們的知識修養。

三是電視講座直通到家庭。作為一個農業大場，各項生產工作十分繁忙，處理好工與學的關系非常必要。為了解決這一難題，補齊短板，農場黨委形成解決問題的思路，拿出切實可行的措施和辦法，充分發揮電視媒體受眾面廣，收視率高的特點，在農場電視臺開辟“理論直播室”和“兩學一做”教育專欄，利用每晚黃金時段摘要播發中央、省委、總局黨委重大戰略部署，使黨員干部坐在家中直接學習到黨的方針和政策。目前已開辦專欄節目36期。

四是手機微信直通到用戶。以教育信息化帶動教育現代化，是促進理論學習的一項創新工程。根據智能手機用戶多、互聯網傳播速度快的特點，農場建立了微信公眾號、微博、網站等理論學習平臺，全場95%的黨員可以通過手機獲得基層黨建信息、熱點政策解讀、農業技術服務等方面的知識。目前，第九管理區開設的“手機黨校”、園區管委會“580我幫你”、十區“我+你”、農場社區“我愛我家”等互聯網學習平臺都取得了良好活動成果。同時農場還分行業建立了微信群，通過微信群及時發送安全防范，便民服務等工作，實現了黨員、群眾實時互動的良好局面。

二、抓實“兩學一做”學習教育，“三爭創”揚起黨建務實之風

農場黨委緊密結合基層黨組織建設實際，把開展“三爭創”活動作為提升黨員干部素質的必要舉措。

一是爭創學習型黨組織。堅持把創建學習型黨組織作為基層黨的建設生機活力的重要內容，納入農場“基層組織建設年活動”，以多種形式和載體營造創建氛圍。除了綜合運用集中學習、上黨課、辦講座、看電教片、開交流討論會、外出考察等學習方式外，做到“規定動作”不走樣，“自選動作”有創新、出實效。第九管理區以“3411”服務體系為載體，“柳林先鋒”互聯網+黨建綜合平臺為抓手，以“三抓一創”為重點，把解決單位存在的突出問題作為學習的主要任務和根本要求，成員定期到作業站指導工作，抓實包保責任制落實。截至目前簽訂包保責任狀21份，班子成員參加基層支部“民議會”10次，收集意見建議42條，為職工群眾解決實際困難57件次，包扶貧困職工10人，發放扶貧資金24萬元。截至目前，全場黨員干部共撰寫體會文章、調研報告1000余篇。

二是創建先進黨支部。一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。為使爭創活動制度化、規范化、常態化，建立健全了黨支部雙重服務登記制度、工作規范制度及考核評價制度。通過開展爭創“先進黨支部”為主要內容的活動，形成了學先進、比先進、爭先進的熱情。目前全場建立9個社區黨建模范區，68個黨員責任區和136個黨員模范崗，80%黨支部達到農場級黨建示范點標準。

三是爭做合格共產黨員。在全場開展了“黨員示范區”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。每次活動結束后由服務對象所在單位黨組織對服務情況進行評價登記并建立臺賬，定期向黨員所在單位黨組織反饋情況。按照每名黨員每年開展不少于2次活動的標準，將服務活動參與情況作為黨員履職量化考評、黨員“雙評議”、干部年度考核、選拔使用、評優樹模等的重要依據。目前，全場4952名黨員已累計開展各類服務活動5000余次。第六、九管理區黨員通過開通黨員服務群，實現了共享學習內容、加強工作協調溝通、便民利民為民服務的良好風氣。

三、抓牢“兩學一做”學習教育，“兩結合”帶起精準扶貧之志

堅持把理論學習與“兩學一做”和“精準扶貧”工作緊密結合，用各項工作的實際成果檢驗活動成效。

一是結合“兩學一做”抓學習。按照“三會一課”制度，緊密聯系個人思想工作生活實際，要求每一名黨員干部努力追求高尚道德情操、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持良好精神狀態、積極為農場的發展擔當作為。第九管理區黨委采取“講小課”、“授大課”和“螞蟻小課堂”等方式，探索出一條學習型新路子。成立由支部書記、站長、業務骨干為組長的學習小組，深入田間地頭、農戶家中，組織黨員進行“碎片化”學習，增強黨員教育的靈活性和實效性。自活動開展以來，全區在田間開設課堂18次，上門授課24次。在學知識，受教育的同時推廣了鴨稻、蟹稻等農業新技術，截止目前預計新技術推廣能實現經濟效益120余萬元。

二是結合“精準扶貧”抓落實。發揮“大手拉小手”的作用，幫助困難群眾發展食用菌、蔬菜、養殖等產業。第十管理區把木耳菌栽培作為“精準幫扶”的一項致富渠道。每個作業站黨支部為每戶籌集資金2萬元，種植7500棒木耳菌。對于其他幫扶戶，建立了黨員服務責任區，與100名聯系服務戶結成了幫扶對子，采取精準幫扶到戶、精準幫扶到人、精準幫扶到田的辦法，為聯系服務戶提供必要的生產生活服務。今春以來，第十管理區黨員干部幫助困難職工聯系務工人員1350多人次，協調插秧機等作業機械53臺，解決苗床病害等技術問題36次，為兩名患病職工捐款15200元，保證了每名受困職工群眾都能夠得到及時有效的幫助，不落一人。

截至目前，友誼農場全場黨員干部共為低收入戶提供資金300多萬元，幫扶貧困戶1014戶，解決群眾生產生活難題3264件次。

四、抓嚴“兩學一做”學習教育，“一考評”鼓起勇于爭先之勁

友誼農場黨委堅持以目標責任考核為抓手，從嚴從實落實責任、層層傳導壓力，確保“兩學一做”學習教育不搞形式、做樣子、走過場。

一是建立學習教育督查制度。農場黨委建立了組織、宣傳紀委等部門牽頭的考核領導小組，把“兩學一做”學習教育中各基層黨委需要整改的問題納入到考核督查臺賬中，定期深入基層單位進行督促檢查，確保各單位能及時、圓滿完成整改任務。

二是建立學習教育通報制度。每季度考核結束后，農場黨委將各單位的“兩學一做”學習教育開展情況以情況通報的形式向全場進行公布，促進基層單位有序推進“兩學一做”學習教育，使學習教育抓在日常，嚴在經常。

三是建立學習教育約談制度。根據“兩學一做”學習教育安排部署，重點對專題學習討論、講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員、立足崗位做貢獻、領導干部做表率等環節開展情況進行督查考核，對學習教育流于形式、工作落實不到位的單位主要領導實行約談，要求說明情況，及時進行整改，對于整改落實不到位的責令延時“補課”。

四是建立學習教育考評制度。農場各級黨組織按照統一部署，結合本單位實際，認真開展了黨委書記帶頭講、支部書記帶頭講和優秀黨員帶頭講等活動。采取問卷調查、理論知識考試和知識競賽的方式，及時檢驗各黨委（總支）、基層黨支部學習成果，一批學習教育先進集體和個人在教育活動中得以涌現。今年七一，農場黨委對全場450名優秀黨務工作者、優秀黨員，12名道德模范進行了表彰獎勵。

“兩學一做”學習教育面向全體黨員，層級多、范圍廣,堅持區分層次、分類指導是重要方法。只有從實際出發,根據不同領域、不同行業、不同單位特點,有針對性地進行分類指導，才能一把鑰匙開一把鎖,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。