農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施

王彬

（吉林省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，吉林長(zhǎng)春132000）

農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施

王彬

（吉林省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，吉林長(zhǎng)春132000）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)地位非常重要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)的水資源豐富，但分布不均，如何將水資源充分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中是需要研究的重要問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，利用農(nóng)田水利工程進(jìn)行防汛抗旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的保障。

農(nóng)田水利；防汛；抗旱；措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)保障，而農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的必要條件。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，國(guó)家在水利工程建設(shè)方面投入很大，建設(shè)了很多水利工程。但隨著環(huán)境變化，洪水和干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也越來(lái)越大，如何利用農(nóng)田水利進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防汛抗旱管理是本文研究的重要問(wèn)題。

1 水資源管理機(jī)制及農(nóng)田水利管理現(xiàn)狀

水資源是人類生存的基礎(chǔ)，同時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要保障。我國(guó)的水資源豐富但分布不均勻，同時(shí)由于人口眾多用水量大，水資源管理面臨很大壓力。

首先，目前農(nóng)田水利的管理工作相對(duì)比較薄弱，這是影響水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的主要原因。雖然農(nóng)田水利工程項(xiàng)目數(shù)量比較多，但還沒(méi)有完善合理的農(nóng)田水利管理制度，沒(méi)有制度的制約，農(nóng)田水利工程在具體應(yīng)用中就不能發(fā)揮其最大作用。同時(shí)水利工程產(chǎn)權(quán)不明確，使得一些責(zé)任無(wú)法落實(shí)到個(gè)人，也制約水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。其次，政府重視程度不夠。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面取得的成就比較大，政府開(kāi)始重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)，并取得了一定成效，但是整體來(lái)看，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是水利工程管理的一大弊端；最后，由于部分水利工程建設(shè)和投入使用時(shí)間久，設(shè)備陳舊，主要功能基本是排水、灌溉和存水。

2 農(nóng)田水利抗旱防汛管理重要性

我國(guó)北方區(qū)域水資源相對(duì)較少，容易發(fā)生干旱，興建水利工程后在河流汛期時(shí)進(jìn)行蓄水，干旱時(shí)進(jìn)行放水灌溉，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能避免干旱的影響。但是目前來(lái)看，這一地區(qū)的水利工程還不足以抵抗大型洪水和干旱。而水庫(kù)的蓄水能力對(duì)特大干旱來(lái)說(shuō)還是杯水車薪，所以對(duì)水利工程進(jìn)行防汛抗旱管理是十分重要的。南方地區(qū)雨水多容易發(fā)生洪澇，大型洪澇災(zāi)害會(huì)沖毀農(nóng)田和房屋，使農(nóng)民的生命與財(cái)產(chǎn)安全遭受巨大損失。要針對(duì)具體情況修建水堤、溝渠等工程，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)最大效益，同時(shí)加強(qiáng)水利工程防汛抗旱管理，以使水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮最大效用。

農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中可以弱化自然災(zāi)害的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。我國(guó)大部分地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，氣候現(xiàn)象分明，南方多雨、北方少雨干旱，利用農(nóng)田水利工程進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以弱化自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。水利工程的防汛抗旱功能可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證水資源的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程和周邊環(huán)境的結(jié)合，創(chuàng)造多樣化生產(chǎn)模式，使農(nóng)田水利工程管理更加有效和協(xié)調(diào)。以及在水利工程弱化自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，可以促進(jìn)農(nóng)民在掌握先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，避免農(nóng)田的土壤堿鹽化和水土流失，從根本上提高農(nóng)民收入。

3 農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施

受惡劣氣候影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著特殊的形勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)十分必要，在農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行后，對(duì)其進(jìn)行防汛抗旱管理也是十分重要的。但目前我國(guó)的農(nóng)田水利設(shè)施相對(duì)脆弱，防汛抗旱的能力不強(qiáng)，這制約著農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為了保證水利工程的防汛抗旱效果，要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行農(nóng)田水利防汛抗旱管理，以避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1 構(gòu)建科學(xué)管理體系，提升水利管理意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，開(kāi)始在政策方面向農(nóng)田水利工程建設(shè)傾斜。但對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的重視程度還是不夠。要提升農(nóng)田水利工程管理者的管理意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利防汛抗旱管理的重要性，在制度、人才引進(jìn)和管理措施等方面完善對(duì)水利工程防汛抗旱管理。委派專人進(jìn)行農(nóng)田水利工程的管理和維修，對(duì)農(nóng)田水利防汛抗旱重要性進(jìn)行大力宣傳，在普及知識(shí)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建科學(xué)管理體系，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提升管理者的責(zé)任意識(shí)和管理積極性。

3.2 強(qiáng)化防汛管理

農(nóng)田水利管理中防汛是一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，且與人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。所以在水利工程的運(yùn)行和管理中要加強(qiáng)防汛抗旱效果，以保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

在農(nóng)田水利設(shè)施的應(yīng)用中要推行節(jié)水灌溉技術(shù)，以保證農(nóng)田水利抗旱的有效性。要將節(jié)水灌溉技術(shù)納入到農(nóng)田水利管理當(dāng)中，掌握好管理的側(cè)重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上積極推行節(jié)水灌溉技術(shù)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。節(jié)水灌溉技術(shù)可以減少水分的流失，同時(shí)減輕農(nóng)業(yè)污染，對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益有著重要推動(dòng)作用。在現(xiàn)有節(jié)水灌溉技術(shù)基礎(chǔ)上研究新型節(jié)水灌溉技術(shù)，以解決水資源匱乏問(wèn)題。

3.4 提升灌溉標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水資源的保護(hù)

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化。在現(xiàn)代技術(shù)的支撐下，農(nóng)田對(duì)排澇、灌溉和儲(chǔ)水功能的要求不斷提升，這為灌溉技術(shù)的應(yīng)用提供了新的環(huán)境。在提升灌溉標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要對(duì)農(nóng)田水利工程管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高農(nóng)田水利的排澇和供水能力。同時(shí)，隨著工業(yè)進(jìn)程的加快，水資源污染和用水矛盾的出現(xiàn)，要對(duì)水資源進(jìn)行合理保護(hù)，以促進(jìn)生態(tài)平衡，保證人們用水安全。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，做好水利工程的防汛抗旱管理可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)規(guī)范，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源的合理配置，最終使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

[1]秦高念.淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[J].科技風(fēng),2015(21):167.

S274

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.041

王彬，大專學(xué)歷，工程師，研究方向：防汛搶險(xiǎn)。