文安縣種植業結構調整現狀 存在問題及對策

劉 穎

（文安縣農業局 河北 文安 065800）

文安縣種植業結構調整現狀 存在問題及對策

劉 穎

（文安縣農業局 河北 文安 065800）

1 種植業結構現狀

1.1 糧食作物節節攀升。

糧食作物所占比例節節攀升。2011～2013年糧食作物面積穩定在65萬畝左右，2014年上升到80萬畝，2015～2016年增加到85萬畝以上，2017年達到90萬畝以上。究其原因主要是玉米面積的大幅增加，2011～2016年文安縣的小麥面積一直處于平穩發展階段，保持在12萬畝左右；2013年以前玉米在40萬畝左右，2014年由于經濟效益、管理簡單等原因，玉米面積開始大幅增加，達到61萬畝，較2013年增加了20萬畝。2015～2016年基本穩定在65萬畝以上，2017年穩定在60萬畝；大豆面積變化不大，一直在3萬～4萬之間。雜糧受訂單及養生保健的影響增幅較大，由2011年的7000畝增加到25 000畝。其中變化較大的是高粱、谷子、甘薯。高粱谷子的面積增加主要是訂單，由2 000畝發展到7000畝；甘薯由于抗性較好，收益穩定，受到大戶的青睞，面積由2000畝發展到15000畝。綠豆、紅小豆、黑豆、馬鈴薯等小雜糧，面積較小變化不大。

1.2 棉花斷崖式下跌。

棉花面積由于受經濟及比較效益的影響，2014年出現了斷崖式的下跌。2011年24萬畝，2013年10萬畝左右，2014年種植面積大滑坡，下降到3 500畝，使棉花在文安縣的經濟主導地位一落千丈，2015年更是減少到1 000畝。2016年2 000畝，盡管棉花種植面積有些許的復蘇，但它輝煌的年代已成為過去式。

1.3 瓜菜趨于穩定。

盡管文安縣的蔬菜產業與周邊縣市相比還存在一定的差距，但在該縣還是處于穩中上升的態勢，一直保持在5萬畝以上，并形成了以大棚西瓜種植為亮點的種植模式。至2016年全縣瓜菜種植面積5.75萬畝，比去年增加1.39萬畝。全年瓜菜總產量約16.29萬t，總產值約22 458萬元。其中設施瓜菜種植面積1.33萬畝，占總播面積的23%。全年新建、改造高標準蔬菜生產設施0.2萬畝。

2 種植業結構調整中存在的問題

2.1 觀念制約束縛。

多年來，文安縣在調整種植業結構中做了許多工作，如發展設施蔬菜種植，已經搞了幾年，但工作力度與霸州、永清相比有很大差距。加之受主觀、客觀等諸多因素的制約，大市場、大流通、高效益的產業發展觀念更沒有完全樹立起來。

2.2 產品銷售渠道不暢。

一是運銷基礎設施不夠完善，服務功能不夠健全，市場信息不靈，直接影響種植業的發展。二是優勢不優，特色不特，沒有品牌效應，產品粗糙、檔次低，很難搶占市場。三是在產業結構調整上沒有充分地發揮該縣的地緣優勢，更沒有走出省外找市場和看準市場調結構的超前意識，因此很難找到合作商家，訂單產業也難以形成。

2.3 農業基礎不牢，產業投入嚴重不足。

一是有些產業由于配套設施跟不上，影響規模化生產，尤其是產業帶的水、電、路等基礎設施條件差，影響生產、管理、銷售等各個環節。二是沒有充分的資金作產業投入，群眾在產業發展中的自發投入差。

3 種植業結構調整的建議

3.1 轉變思想觀念，創新發展農業產業思路。

一是政府要從政策上給予扶持，制定激勵和獎勵措施。同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是積極爭取農產品開發項目，以項目建設推動產業快速發展。三是要堅持以市場為導向，以增加農民收入為核心，正確引導農民進一步解放思路，更新觀念，學習發達地區的先進經驗。四是加大新品種、新技術、新設備的引進試驗與推廣應用力度，擴大生產經營領域，全面提高產品的質量和效益，開辟農民增收的新途徑。

3.2 發揮區域優勢，著力培育壯大特色產業。

一是要在現有生產及產品優勢的基礎上，通過調整產品布局，確立主導產品，引導群眾規模化發展、標準化生產、產業化經營、市場化運作，盡快形成有特色的區域經濟。二是結合農業項目的實施，加大對種植業結構調整重點產業區域的水、電、路等基礎設施配套建設，為重點產業區提供良好的基礎保障。

3.3 加大結構調整力度，尋求蔬菜產業新的發展。

要緊緊依靠科技支撐，調整優化蔬菜的區域布局和品種結構，以品種調新、質量調高、結構調優、產業調整、產業鏈調長為重點，全面提升蔬菜產業的質量和效益。

3.4 發揮龍頭帶動作用，加快農業產業化進程。

一是培育和壯大一批市場開拓、技術開發、產品開發和籌資融資能力強的龍頭企業，不斷提高技術裝備水平，擴大生產經營規模，使之形成完整的產業鏈條。二是大力發展農產品深加工，有效解決農產品出路，拉動訂單農業的規模生產，增加產品附加值，提高種植業的整體效益。三是加快農產品流通業的快速發展，盡快培育有較大能力的購銷、貯運、保鮮能力的流通企業，以流通促生產。