農業部部長韓長賦：抓住機遇大力推進創建品牌全面提升農產品市場

農業部部長韓長賦：抓住機遇大力推進創建品牌全面提升農產品市場

2017年4月17日在全國農產品加工業發展和農業品牌創建推進工作會議上，農業部長韓長賦作了重要講話，他指出：農產品加工業發展和農業品牌創建，這兩項工作都非常重要，關聯度很高，加工業是品牌建設的基礎，只有加工業做好了，唱響品牌才有底氣；品牌引領和驅動加工業發展，只有品牌做好了，加工業才能做大做強，二者互為一體、互為表里。黨中央國務院對此高度重視。習近平總書記強調，要加快發展農產品加工流通業，打造糧食品牌，培育食品品牌，用品牌增強消費者信心。

去年，國辦印發《關于進一步促進農產品加工業發展的意見》和《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》，明確了今后一個時期農產品加工業發展和農業品牌建設的主攻方向、目標任務和政策措施。今年中央1號文件提出，要加快發展現代食品產業，引導加工企業集中發展，推進農產品品牌建設。這次會議主要任務是，貫徹落實中央決策部署，分析形勢，交流經驗，圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線，明確新時期推動農產品加工業轉型升級和農業品牌創建的發展思路和工作重點，培育農業農村經濟發展新動能，為農業提質增效、農民就業增收提供有力支撐，加快農業現代化發展。

一、充分認識發展農產品加工業的重要意義，抓住難得的歷史機遇

農產品加工業一頭連著農業、農村和農民，一頭連著工業、城市和市民，溝通城鄉，亦工亦農，門類多、主體多、覆蓋面廣，是為耕者謀利、為食者造福的產業。經過多年努力，我國農產品加工業有了長足發展。2016年，規模以上農產品加工企業8.1萬家，主營業務收入達到20萬億元，實現利潤總額1.3萬億元。農產品加工業正成為農業現代化的支撐力量和農業農村經濟的支柱產業，成為國民經濟的重要產業和事關國民營養健康的民生產業。但也要看到，當前我國農產品加工業仍然大而不強，與現代農業產業體系建設不相適應，與工業發展轉型要求不相適應，與城鄉居民不斷升級的消費需求不相適應，加快提升農產品加工能力和水平形勢緊迫、意義重大。

第一，發展農產品加工業是推進農業供給側結構性改革的重要抓手。推進農業供給側結構性改革，是當前和今后一個時期農業農村經濟工作的主線。新形勢下，我國農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為：產品結構不合理，一般的、大路貨多，綠色優質的、品牌的少；產業結構失衡，種養加脫節，強筋弱筋小麥、高油大豆、高蛋白玉米等優質專用原料短缺，需要大量進口；區域布局結構錯位，北糧南運、南菜北運成為普遍現象，一方面產區與銷區距離遠，增加了流通成本，另一方面農業生產與水土資源時空分布不匹配，加劇了資源環境壓力。

發展農產品加工業有助于引導農戶根據市場需求，生產適銷對路的產品，優化產品結構；有助于以加工需求為牽引，形成“為加工而種、為加工而養”的種養結構，優化產業結構；有助于加工產能向主產區、優勢區聚集，優化區域布局。這必將倒逼和帶動種養業的轉型升級，用改革的、市場的手段增強農業供給活力，提高農業供給體系的質量和效率。

第二，發展農產品加工業是破解農產品賣難滯銷、促進農民增收的重要途徑。我國農業是千家萬戶搞生產、千軍萬馬搞流通，面對的卻是千變萬化的大市場。由于農產品加工業發展滯后，產后貯藏、保鮮、包裝、分級和商品化處理能力不足，大量農產品都是集中上市，容易造成價格下跌、產品賣難，造成很大的浪費，影響農民增收。

近年來，大宗農產品價格總體下行，特別是玉米價格降幅較大，東北主產區農民增收形勢不容樂觀。通過發展加工業，可以延長農產品保質期，實現錯峰銷售、均衡上市，促進減損增收、提價增收和就業增收，最大限度地釋放農業內部的增收潛力。同時，通過發展加工業，還有助于帶動資本回鄉、人才返鄉、科技下鄉，激發農村發展活力，推進農民創業，拓寬就業增收渠道，打造農民脫貧致富的新支柱。比如，四川眉州市東坡區大力發展泡菜加工，從一個小小的泡菜園區發展成為泡菜城，帶動周邊農民建設2.87×104hm2原料基地，農村面貌煥然一新。

第三，發展農產品加工業是推進農業現代化、建設農業強國的重要支撐。判斷一個國家是不是農業強國，農產品加工業發展水平是一個重要標志。國際農業競爭的實質是產業體系的競爭，加工是農業產業體系中承前啟后的核心環節，沒有加工的農業永遠是產品農業、弱勢農業。從國際經驗看，現代農業強國無一不是農產品加工強國。美國農業人口只占全國人口的2%，從事加工流通服務等行業的人口卻占全國人口的20%，農產品加工轉化率超過85%，加工業與農業產值比超過4∶1，玉米加工產品多達3500種，而我國僅有200多種。我國農業產業體系不完善不健全，一產不強、二產不優、三產不活，一二三產銜接不暢。發展農產品加工業，有利于發揮橋梁紐帶作用，促進農業產業的前延后伸，帶動農業生產性服務業、電子商務、休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態的發展，促進一二三產業融合，加快構建現代農業產業體系，為實現農業由大到強的轉變提供強大引擎。

當前，我國城鎮化、工業化快速推進，新消費主體、消費模式不斷涌現，現代工業技術不斷向農業領域滲透，加快發展農產品加工業面臨難得的歷史機遇。城鎮居民消費需求快速升級，為加工業發展提供了強大動力。過去，每家每戶都有七八口人，80%以上自己在家做飯，家家點火、戶戶炊煙。現在城鎮居民家庭規模顯著變小，工作生活節奏加快，加之80后、90后的消費行為發生了很大變化，對方便快捷、營養安全的加工食品需求劇增；城鎮化率提高后，消費加工制品的人數增加，人們也能夠承受優質綠色加工食品支出的增加，加工業發展的空間越來越廣闊。

工業化的快速發展，為加工業轉型升級提供了有力條件。現代裝備、生物和信息技術快速發展，在農產品加工領域得到有效運用，有利于提高加工技術的智能化、自動化、精細化水平。比如，包子、花卷、餃子、湯圓等，以往只能手工制作，規模小、產量低、成本高，現在隨著自動機械裝備水平的提高，這些食品都已經實現了工廠化生產、規模化制作，既保持了傳統風味，效率也大大提升。農業規模化經營快速發展，為加工業奠定了堅實基礎。過去我國農業生產經營以一家一戶的小規模為主，經營分散、品種少、標準化程度低，搞不好加工，只能以賣“原字號”為主。近年來，家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業加快成長，農產品生產的區域化、規模化、標準化、專業化水平不斷提升，為加工業發展注入有生力量，為做精做細做深農產品加工提供了有利條件。

總之，當前發展農產品加工業要求緊迫、條件具備、機遇難得，到了必須加快發展的歷史階段。如果說，過去聯產承包責任制、鄉鎮企業和外出務工是我國農業農村經濟發展的三大機遇，那么農產品加工業是新時期我國農業農村經濟發展的又一次重大機遇。抓住了，就能推動傳統農業向現代農業跨越發展；抓不住，與世界農業強國的差距就會越拉越大，就會拖農業現代化的后腿。我們要像當年抓鄉鎮企業那樣抓加工業，以只爭朝夕、時不我待的精神，再創異軍突起的輝煌，要有這樣的眼光、氣魄和勁頭。

二、以貫徹國辦意見為動力，推動農產品加工業大發展

去年12月，國辦印發《意見》，對當前和今后一個時期農產品加工業發展作出系統部署，這是時隔14年之后又一份專門針對農產品加工業的重要文件，具有里程碑意義。各級農業部門必須深刻領會、準確把握精神實質，以高度的責任感、使命感和緊迫感，進一步理清思路、明確目標，突出重點、狠抓落實，全力開創農產品加工業發展新局面。

在發展思路上，要堅持以改革為動力，以市場需求為導向，創新產業發展體制機制，完善扶持政策體系，尊重企業和農民主體地位，共同做大市場“蛋糕”；堅持以增加農民收入為核心，推動產業向中高端邁進，讓加工增值收益更多地留在主產區、留給農民；堅持以轉變發展方式為引領，推動數量增長向質量提升、要素驅動向創新驅動、分散布局向集群發展轉變；堅持以綠色發展為方向，不以破壞環境、浪費資源為代價，強化環境、質量、安全、衛生標準的約束作用，不達標的堅決不能干；堅持以一二三產融合為路徑，圍繞消費謀加工，圍繞加工謀生產，促進產加銷一體化發展。

在發展目標上，到2020年加工業與農業產值提高到2.4∶1，加工轉化率提高到68%；到2025年加工轉化率達到75%，結構布局進一步優化、自主創新能力顯著增強、基本接近發達國家水平。過去，我國農產品加工業發展很快，年均增長率長期超過2位數，但這種快速擴張依靠的是資源要素大量投入，能耗高、效率低、環境污染嚴重。今后不能再走這種粗放式發展的老路，要在注重速度目標的同時更加強調質量目標，突出發展速度與質量統一，促進農產品加工業持續穩定健康發展，實現4個方面的轉型升級。一是產業體系轉型升級，發揮加工業接一連三的作用，構建種養加銷一體的全產業鏈全價值鏈，推進一二三產業融合發展；二是初加工和精深加工轉型升級，完善產地初加工體系，加快精深加工技術裝備研發推廣，實現“應加工、盡加工”“宜精深、全精深”；三是農民與加工主體關系轉型升級，將原來農民與企業間的買斷和訂單關系轉變成保底收益、按股分紅和社會化服務的關系，打造產業利益共同體、命運共同體；四是市場開拓能力和品牌創建轉型升級，著力強化科技支撐，加強質量體系建設和文化塑造，創造更多的企業品牌和產品品牌。

在推進過程中，要立足“農”的發展定位，姓農、靠農、為農，帶動農業結構調整，帶動農民一起致富，帶動農村繁榮發展；要突出“企”的發展主體，讓企業唱主角、市場做決定，政府主要是建平臺、搞服務、優環境；要遵循“融”的發展路徑，用加工業促進生產、流通、消費各環節的互聯互通。重點做到5個“大力推進”。

一要優化區域布局，大力推進加工業向重點區域聚集發展。當前農產品加工業布局分散，加工產能與主產區、加工與上下游脫節等問題比較突出，要加強規劃和政策引導，積極推動加工業向主產區、主銷區、“三區三園”和貧困地區發展，促進“四個結合”。①加工與產地結合。產地在發展加工業方面具有天然的資源優勢和區位優勢。在大宗農產品主產區、特色農產品優勢區，通過引進專用品種和技術，打造一批標準化原料基地，通過培育和引進加工企業，促進就地就近加工轉化。②加工與銷地結合。銷地的市場規模、消費能力以及距離遠近，決定了農產品加工業的發展前景。要結合市場消費新需求，在大中城市郊區推介培育一批主食、方便食品、休閑食品和凈菜加工等企業。③加工與園區結合。現代農業產業園、農民創業園和特色農產品優勢區資源要素聚集，為發展農產品加工業提供了很好的平臺和載體。依托這些園區，把原料生產、展示銷售有機銜接，培育一批前后相連、上下銜接的全產業鏈產業集群。④加工與扶貧結合。發展加工業是貧困地區脫貧摘帽的現實選擇和重要途徑。要幫助貧困地區積極引進加工企業，支持農戶發展原料生產和綠色加工等，通過發展加工產業實現精準脫貧。

二要培育壯大主體，大力推進利益聯結機制創新。加工業的發展關鍵靠主體。要多渠道支持各類主體發展壯大，加強龍頭企業培育，鼓勵工商資本投資，支持種養大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體發展加工業，讓他們與加工業同發展共壯大。通過將政府支持補貼量化到農戶，折股到合作社，龍頭企業+規模種養戶+合作社等共同發展模式，農村產業融合支出項目、“百縣千鄉萬村”示范工程等，支持加工企業建設烘干貯藏、直供直銷等設施，支持他們抱團闖市場，發展電子商務、休閑旅游、科普教育、養生養老等新產業新業態，分享二三產業增值收益。資本下鄉不僅不能剝奪農民的財產權益，也不能剝奪農民的發展機會，尤其是加工業、休閑農業和鄉村旅游，不能光老板坐地收錢，“富了老板、虧了老鄉”。

三要調整產業結構，大力推進農產品加工重點領域加快發展。當前推進加工業發展，要聚焦初加工、主食加工、精深加工三大領域。①大力提升初加工整體水平。針對農產品初加工水平低、設施簡陋、工藝落后等問題，2012年開始國家實施了產地初加工補助政策，5年來中央財政累計投資達36億元，共扶持632個縣、近5萬個農戶。今年開始，產地初加工補助政策整合到農村一二三產業融合發展支出項目中，力度只會加強，不會減弱。下一步，要聚焦主導產業，重點支持優質特色果品、蔬菜等園藝產品生產，對各類農產品貯藏、烘干、包裝和分等分級等環節進行補助。②大力發展主食加工。日前，農業部下發了深入開展主食加工業提升行動的通知，各地要按照通知要求，開發多元化主食產品，培育一批示范企業，宣傳推介“原料基地+中央廚房+餐飲門店”等模式；發展“餐桌”經濟，構建從田頭到餐桌的全鏈條供給模式。增強加工的精深程度。精深加工能夠延長產業鏈條，最大限度提升農產品附加值。目前，我國農產品精深加工水平普遍較低，加工副產物60%以上沒有得到綜合利用。要依托農產品加工科技創新聯盟，組織開展公共關鍵技術裝備研發和推廣，打造一批精深加工領軍企業。

四要強化科技支撐，大力推進公共關鍵技術裝備攻關。技術裝備過度依賴進口，自主創新能力弱，科技人才缺乏，是我國農產品加工業發展的瓶頸制約，必須加快科技創新步伐，在一些公共關鍵技術裝備方面取得突破性進展。①強化協同創新，圍繞烘干貯藏、冷鏈物流、營養成分提取、副產物綜合利用等薄弱環節，完善國家農產品加工業技術研發體系，加快技術裝備集成示范，重點建設一批企業研發分中心和中試基地。②強化成果轉化，開展全國性、區域性和專業性農產品加工科技創新推廣活動，搭建信息化科技成果轉化平臺，完善“產學研推用”體系建設；支持科技人員通過成果入股創辦領辦加工企業，實現股權分紅。③強化吸收引進創新，加強國際技術合作與交流，引進一批適合我國加工業發展的設施設備，學習吸收國際先進成果，增強自我創新能力。④強化人才培養，開展農產品加工行業人才培訓，加快培育一批創新領軍人才、創新團隊和技能人才。

五要強化組織保障，大力推進政策落實。國辦《意見》提出的一系列政策措施，很有含金量，有些政策還有實質性突破。比如，在財稅上，落實增值稅抵扣政策和所得稅優惠政策，將農民合作社興辦加工流通列入農業擔保體系支持范圍；在金融上，鼓勵銀行業金融機構為農產品生產、收購、加工、流通和倉儲等各環節提供多元化服務；在用地用電政策上，城鄉建設用地要重點支持農產品初加工和加工園區建設，農產品初加工用電執行農業生產用電政策等。這些政策來之不易，各級農業部門要按照國辦《意見》要求，發揮牽頭作用，履行規劃、指導、管理、服務等職能，積極爭取把農產品加工業納入黨委政府重要議事日程，加強與財政、發改、稅務、國土等部門的溝通協調，積極推動政策落地生根、開花結果，創造性地開展工作。目前，甘肅、河北、遼寧等省已經出臺了關于加快發展農產品加工業的指導意見，尚未出臺的省份要加大工作力度，推動《意見》制定出臺，并結合當地實際創設更多務實管用的政策。今年下半年，我們將聯合有關部門開展一次國辦《意見》落實情況督察。

三、大力推進農業品牌創建，全面提升農產品競爭力和市場號召力

農業品牌貫穿農業供給體系全過程，覆蓋農業全產業鏈全價值鏈，是農業綜合競爭力的顯著標志。黨中央國務院高度重視農業品牌建設，今年政府工作報告和中央1號文件對推進品牌建設做出明確部署，提出具體要求，這為新時期推動農業品牌工作指明了方向。我們要深刻理解、全面貫徹，加快推進農業品牌創建。

第一，要充分認識加快推進品牌創建的重要意義。當前，我國已進入質量興農、品牌發展的新時代。經過近40年的高速發展，我國模仿型、排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣性消費成為主流，消費者對農產品品種、品質、品牌提出了更高要求。品牌是生產者信譽的凝結，是消費者高端、個性化消費的首選。人們在享受商品物質功能的同時，更多地要求享受商品的文化和精神價值。老百姓的需要，就是我們奮斗的目標。面對新形勢新任務，我們必須加快推進農業品牌創建，以品牌提升質量，以品牌引領消費，提高農業供給體系的質量和效率。

品牌是農業競爭力的核心標志。品牌就是信譽，就是信用，就是信任。世界農業強國無一例外都是品牌強國。當前全球農產品市場格局正在發生根本性變化，市場競爭的制勝法寶已不再取決于規模，而是取決于是否擁有高品質和差異化的品牌優勢。適應世界農業產業發展潮流，必須加快品牌創建，創造一批又一批優質農產品品牌，推動我國農業由數量優勢向品牌優勢轉變。

品牌是農業產業體系的重要引領。農業供給側結構性改革的一個重要任務，就是要構建現代農業產業體系，這不是種養結構簡單的調多調少，而是以市場需求為導向，全面改造提升農業產業鏈各個方面、各個環節。現在看來，品牌是一條紅線，牽住這條線，就能帶活全局。構建現代農業產業體系，從頂層設計到各個環節部署推動，都要以品牌為重要引領，靠塑強品牌解決無效低端供給和中高端供給不足的問題，靠打響品牌將資源優勢轉化為產業優勢和市場優勢。

品牌是提高市場號召力的重要抓手。沒有產不出的產品，只有賣不出的商品。今年，我們“百鄉萬戶”調查組回來后普遍反映，農民不論是搞種植，還是搞養殖，收入都不是很穩定。一個重要原因就是缺乏品牌，產品市場認可度不高。近些年，各地時不時就出現農產品滯銷賣難，那些賣不出去的農產品，絕大多數是沒有品牌的產品。品牌作為一種無形資產，就是質量，就是市場號召力，可以增強消費者的忠誠度，形成穩定的市場份額。

未來5～10年，將是中國農業品牌發展壯大的黃金時期，將有越來越多的中國農業品牌閃亮登場，躋身國際舞臺，豐富中國百姓和世界人民的餐桌，向世界展示中國農業的發展力量，弘揚中華農耕文化的獨特魅力和深厚底蘊。在現代農業品牌化戰略時代，我國現代農業發展必將迎來“潮平兩岸闊，風正一帆懸”的絢麗篇章。

第二，要明確推進品牌建設的基本思路。農業品牌創建是全局性戰略性工作，我們一定要把品牌這桿大旗舉起來，推進品牌與種養加緊密結合，以品牌覆蓋帶動種養加發展，用品牌覆蓋農業全產業鏈條，打造區域品牌、企業品牌、產品品牌“新三品”，促進種養加上水平、農業質量效益全提升。

與優勢區相結合，打造區域公用品牌。農產品區域公用品牌是特色農業的“地域名片”。洛川蘋果、五常大米、西湖龍井、遼參等一大批特色鮮明、質量過硬、信譽可靠的農業品牌，為該區域產業發展、農民增收提供了有力支撐。推進區域品牌創建，要立足資源優勢，突出產業特點，與特色農產品優勢區建設緊密結合起來，把不同區域農產品差異性體現出來，在消費者心中留下深刻印象，培育和擴大消費市場，以品牌為紐帶對接產需，實現優勢優質、優質優價。

與安全綠色相結合，打造產品品牌。安全、優質、綠色應該成為農業品牌的“身份證”，成為農業品牌最閃亮的名片。創建產品品牌，要立足農業生態環境保護和建設綠色生產體系，將產品安全、資源節約、環境友好貫穿始終，將綠水青山、綠色產品融入品牌價值，把植五谷、飼六畜、漁樵耕讀、耕織結合“小而美”的生態特色，打造成富國足民的“金字招牌”。

與原料基地相結合，打造企業品牌。農業既是產品供給行業，也是重要的原料產業行業。農業企業是農產品原料的主要需求方，也是品牌創建的受益方，應該牢固樹立品牌意識，積極培育品牌文化，在技術創新、質量管理、市場營銷等方面狠下功夫，充分發揮組織化、產業化優勢，與原料基地建設緊密結合起來，積極主動創建自己的企業品牌。要通過專用原料基地建設，大力扶持把握市場需求準、創新能力強、經濟效益好、帶動作用大的企業發展，打造一批參與國際競爭、占領國際市場的“主力部隊”。

第三，強化推進農業品牌創建的重點措施。農業品牌創建是一項系統工程，涉及農業生產加工、流通消費各環節，必須統籌設計、穩步推進、久久為功。

要重點在“三區一園”中創建。把品牌建設與糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園建設相結合，逐個產品、逐個產區制定品牌創建規劃，不同層級的規劃要有機銜接，形成科學體系。要結合規劃，整合相關項目資源，打通財政、金融、土地、環保、水利等政策渠道，研究建立激活民間投資的機制，推動資源要素在品牌引領下集聚，形成園區出品牌、品牌帶園區的格局。

要抓好標準完善和協同管理。建立科學的標準體系是品牌發展壯大的基礎。要建立健全農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準，推進不同標準間銜接配套，形成完整體系。要加強與發改、商務、海關、工商、質檢等部門的協同配合，形成創品牌、管品牌的聯動機制。要用部門的合力確保標準的權威性，用標準的“卡尺”確保品牌的“含金量”，以標準促品牌，以品牌帶產業。

要構建和完善品牌發展機制。建立健全品牌創建激勵保護機制，把中央給的政策用足用好，用政策的手段、金融杠桿的撬動和市場的辦法，為品牌創建創造良好條件，讓品牌真正產生效益，讓地方和農業企業有積極性創品牌。建立健全監管機制，完善品牌誠信體系，構建社會監督體系，堅決杜絕套牌和濫用品牌行為，使品牌貨真價實，通過給牌子、發補貼，使品牌所有者名利雙收。要探索農業品牌目錄制度和星級管理制度，使農業品牌能進能出，成為帶動農業轉型升級的源頭活水。

要多種形式提升品牌營銷能力。營銷是提升品牌傳播力和影響力的重要手段。通過舉辦豐富多彩的農業展會、產銷對接會、農產品推介會等，借助大數據、云計算、移動互聯等新技術手段，幫助企業拓寬營銷渠道，講好農業品牌故事，塑造品牌良好形象。要以品牌為紐帶，把新型經營主體、行業協會和眾多中小農戶“綁在一根繩上”，共同維護好品牌的聲譽，共享品牌的溢價收益。

為貫徹落實中央1號文件精神，農業部會同中央農辦、國家發展改革委、財政部等8部門聯合印發了《關于開展特色農產品優勢區創建工作的通知》，正式啟動特色農產品優勢區創建，這是順應農業發展新趨勢、培育發展新動能、提高市場競爭力的重大舉措，也是農業供給側結構性改革的重要抓手，對促進農村產業融合發展，帶動傳統農業區和貧困地區脫貧致富具有重大意義。對此，各省區要抓緊落實：一要抓緊研究部署，加快貫徹落實。9個部委共同出臺1個文件不容易，這說明各方面對這件事的認識是一致的，文件思路清晰、目標明確、任務具體，要盡快行動起來。各地要以這次會議為起點，抓緊向省委省政府匯報，抓緊組織工作力量，抓緊制定工作方案，在省級層面爭取資源，形成推動落實的工作合力。二要抓緊摸清情況，明確創建目標。特色農產品優勢區創建，貴在特色，亮在優勢，不要“眉毛胡子一把抓”，不能人為“壘大戶”“造盆景”，要切實立足當地實際，把特色產業的發展情況摸清楚，明確主導品種和區域，先自下而上創，再自上而下認，形成上下緊密銜接互動的工作格局。三要抓緊制定創建標準，實行先建后補。特色農產品優勢區創建，要以標準引領，實行高標準嚴要求。要給地方充分的自主權，可以縣（市、區）為單位，也可以墾區、林區為單位，但要在特色農產品生產加工、倉儲、物流、營銷等環節，對標國內國際先進水平，以標準化管理和評價，引領特色農產品產業化、規模化、品牌化發展。今年，農業部將邀請專家從各地創建的特優區中認定100個，實行先建后補。

大力推進農產品加工業發展和農業品牌創建，是一項必須長期抓、經常抓的戰略性任務，是農業農村創新的領域，也可以說是農業農村的“雙創”，必將為農業轉型升級、供給側結構性改革帶來新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創新、真抓實干，為農產品加工業強起來、農業品牌亮起來、廣大農民富起來，作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！◇