談如何加強行政事業單位的會計基礎工作

李萌

摘要：本文對行政事業單位會計基礎工作現存的問題進行詳細分析，并且分析了當前行政事業單位會計基礎工作不規范的一系列原因，根據會計基礎工作的現狀提出相對應的解決對策，從根本上加強行政事業單位的會計基礎工作。

關鍵詞：行政事業單位 會計基礎工作 加強 方式方法

在行政事業單位的會計工作過程中，會計基礎可以說是其中非常重要的部分，不僅是會計工作當中的基礎部分，同時也是經濟管理當中的重要內容，會計基礎工作的展開能夠有效保證會計工作的整體實施以及進行，對于會計工作的規范性秩序、會計信息的整體質量來說都有非常重要的影響和作用。雖然現如今，行政事業單位為了能夠盡可能的滿足當前社會經濟市場的整體發展需求，大力發展會計基礎工作，而在行政事業單位不斷的努力下，會計基礎工作的發展有了一定的成效。但是在其自身發展過程中，依舊存在一定問題，所以，會計基礎工作的規范性和嚴格性都需要不斷的提高，才能夠滿足現代社會經濟市場、以及行政事業單位的整體需求。

一、行政事業單位會計基礎工作現存的問題

（一）記帳憑證不規范

在行政事業單位的會計工作實際展開過程中，很多情況下對于憑證的填寫都不夠規范和完成，比如附件張數與原始附件張數發生嚴重不符合的情況；記帳、核查人員沒有簽字蓋章；甚至在記帳憑證時，對審核以及記帳等各個崗位需要進行印章的加蓋等步驟都忽視。另外，在實際的會計基礎工作展開過程中，很多財會人員為了能夠方便、省事，經常將不同內容或者是類別的原始憑證都匯總到一張記帳憑證上，這樣就會導致科目的不清楚，會計信息記錄不能夠被有效利用，很容易出現誤差現象等等。在當前行政事業單位的會計日常工作過程中，很多做法都是嚴重違反了會計制度的相關規定以及要求，這也是導致記賬憑證不規范的主要原因。

（二）內部制度不夠完善

行政事業單位在實際的會計基礎工作展開過程中，很多情況下對于一些規定限額的資金支出情況，都沒有按照相關的規定時間以及規定要求通過銀行來進行有效結算。而根據之前網絡款項記錄來分析，并沒有形成合法的原始依據，掛帳手續嚴重不全，特別是一些外部往來的業務不能夠及時有效的對其進行嚴格核對、核查，經常出現掛帳現象。而在實際操作過程中，個別行政事業單位利用提高工作效率作為理由，將全部銀行印鑒全部由會計或者是出納一個人進行管理，嚴重導致內部整體制度不夠完善和合理，特別是在處理業務方面，隨意性非常強，沒有相關制度對其進行制約。會計基礎不規范的這些現象，不僅很容易造成會計信息失去其自身真實性和可靠性，而且長期這樣進行下去，很容易導致會計秩序出現嚴重混亂現象，在無形之中給一些違法亂紀的行為提供了機會。

二、行政事業單位會計基礎工作不規范的原因分析

（一）領導對會計基礎工作的重視力度不夠

會計基礎工作在行政事業單位的整體管理過程中，產生的影響基本上都是以間接的形式存在，而這種現象往往就會導致領導對于會計基礎工作的不重視，甚至很多領導認為會計基礎工作只是財務部門當中的基本工作內容，跟領導之間并沒有存在巨大的關聯，會計工作也只是對款項的收取和資金的支出，并不包含什么技術含量，在這種形勢下，越來越多的領導認為會計基礎工作不重要。這種觀念就會直接導致財務部門在實際操作過程中，財務人員的積極性嚴重受到打擊，財務人員認為自身工作沒有被肯定、沒有被重視，投入到實際工作當中的積極性越來越低，會計技術工作的重視力度自然而然一直停滯不前。甚至有很多事業單位當中存在領導“口是實非”的現象，對財務工作的日常開展以及實際進行不但沒有給予充分理解和支持，反而從自己的切實利益出發，對正常的財會工作進行干擾或者是阻礙，對于一些財務情況或者是經營質量和效果認為的對其進行掩蓋。這樣長期進行下去，不僅導致財務管理人員工作的局限性，而且很容易造成行政事業單位內部的管理混亂，原本的會計基礎工作也被削弱，其自身優勢特點以及作用力不能夠充分發揮出來。

（二）財務部門參與管理力度不夠

無論是各行各業，財務管理部門都是非常重要的存在，不僅對企業自身的經營效益有直接的影響，而且對于決策者來說，財務部門提供的信息支持是能夠為決策者做決策提供有效支持的因素。但是在實際的企業經營過程中，很多財務部門沒有受到企業的重視，甚至逐漸的被邊緣化對待，在業務的管理和工作方面嚴重處于脫節的狀態。特別是企業在一些重大財務決策方面并沒有與財務部門進行有效的溝通和協調，財務部門對實際情況提出的一系列意見也沒有被采納和聽取等等，這些內容都是當前行政事業單位財務部門管理的現狀。另外，財務管理工作嚴重的缺乏業務部門之間的有效配合和協調，其自身的內部控制得不到充分的發揮，無論是事前、事中還是事后，財務管理都沒有起到其自身的影響和作用，對制度的執行、參與、控制以及監督等內容都沒有切實有效的投入進去，其自身的作用力沒有被充分的發揮出來。

三、行政事業單位會計基礎工作現存問題的解決對策

（一）提高對會計基礎工作的重視力度

無論是哪一種類型的企業或者是單位，衡量其會計工作質量主要是看會計基礎工作的展開情況，以及其自身與領導的關注力度。特別是在行政事業單位當中，領導是主要決策者，對于行政事業單位的長期穩定發展有非常重要的領導作用，所以不僅要求其自身對《會計法》有一定了解和認識，還要積極調動相關部門積極配合財務部門展開一系列工作。從意識、行動上都給予會計人員有效支持，不僅從根本上調動起會計人員的工作積極性和財務管理的主動性，而且為會計人員營造良好的工作環境和氛圍，最大限度提高對會計基礎工作的重視力度，讓會計人員能夠積極投入到工作當中。

（二）建立健全內部管理制度

加強行政事業單位的會計基礎工作，最重要的一點就是要建立健全當前的內部管理制度，從根本上貫徹落實會計的相關政策和法律制度，保證會計工作的日常有序展開，最大限度的保證會計基礎工作的質量和水平能夠有所提升。行政事業單位要嚴格的按照《會計基礎工作規范》當中所要求的內容進行，并且在實際展開過程中，與行政事業單位自身的實際情況進行有效結合，貫徹落實內部會計制度。對于會計人員自身的職責、所需要履行的義務、行政事業單位給予的權限內容等等，都要進行明確標注，并且根據實際情況，建立會計人員崗位責任制度、內部牽制制度等等，將會計人員在展開工作的每一個環節都利用制度對其進行規范化制約。嚴格遵守制度規定要求，會計工作人員才能夠切實有效的展開會計工作，不僅能夠給會計基礎工作提供有效保障，而且能夠將當前會計基礎工作逐漸的規范起來。

（三）加強監督管理力度

對行政事業單位的會計人員要加強監督和管理的力度，特別是對于會計技術工作，要安排專門的人員對其進行管理。會計技術工作是會計部門展開工作的重要環節之一，而會計部門則是行政事業單位當中非常重要的部門之一，行政事業單位要充分的保證會計信息的質量以及真實性，這樣才能夠對行政事業單位的決策提供有效支持。首先，行政事業單位內部要切實有效的將《會計基礎工作規范》當中條例進行仔細研究和深入的分析，利用其來對會計事務的日常出進行規范化的制約。另外，會計管理部門以及領導層管理部門定期的對行政事業單位的具體執行情況進行切實有效檢查和評價，設置相對應的獎懲制度，結合實際情況，給予優秀的員工一定獎勵，創設良好的工作氛圍和環境。其次，財政、稅務、以及審計等會計部門當中的各個環節，都需要在保證自己職責能夠有效完成的同時，與其他部門形成良好合作關系，形成政府監督合力與部門監督和社會監督三者為一的管理體系，這樣不僅能夠對行政事業單位的會計基礎工作形成良好的監督管理作用，而且能夠促使行政事業單位的會計基礎工作在嚴格的監督和管理下，不斷的提高其自身的工作質量和水平。

四、結束語

總體來說，加強當前行政事業單位的會計基礎工作，不僅是要從根本上推動我國行政事業單位的整體規范化管理，更是要對財會人員的日常工作行為規范形成良好的制約。從根本上加強對會計基礎工作的重視性，提升財會人員自身的職業素養，培養起自身的責任感和使命感，在保證其自身的工作能夠有效落實之外，還能夠與其他部門形成良好的合作，從而保證行政事業單位的會計基礎工作質量以及水平能夠有效的提升。

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