農田水利工程投標書的編制方法

■王樹芳

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅 蘭州 730046）

農田水利工程投標書的編制方法

■王樹芳

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅 蘭州 730046）

投標書的編制復雜，在編制的過程中涉及的內容較廣，需要從多個方面去考慮投標書編制的可實施性等，這就使得投標書具有一定的綜合性。為了能編制一份充分響應招標文件并且完整體現投標單位實力的投標文件，需要大量認真細致的工作，現將編制農田水利投標書的技巧和步驟進行論述。

農田水利工程；投標書；編制方法

一、研讀歸整招標資料

招標資料涵蓋的內容比較多，在這其中包括了招標的要求、合同簽訂的條約、評價的標準、工程量清單、招標圖紙、合同技術條款和投標文件格式等內容。招標資料對于編制投標的文件具有重要作用，它是投標文件編制的基礎，投標需要以相關的招標資料作為依據進行編制，此外，所有進行編制投標書的人員都要對招標的資料進行仔細地研讀，對整體招標資料中的內容進行概括，了解其中的要求和含義，對整個施工的建設地點以及建設規模的大小等方面進行記錄，通過數據信息的反饋探究出該施工地點由于地質狀況的影響使得施工無法進行的難點。在研讀的時候，要認真感受設計人員的最初構想以及意圖，方便工作人員可以在編制投標書時，在其中融入設計者以及客戶的要求，滿足他們的要求，在心理訴求上形成共鳴。在對招標資料進行研究時，要時刻記錄下難懂之處，方便日后對其難點進行解決，對問題進行明確。[1]

二、勘測工程現場及開展投標預備會

招標文件在投入后，會有人組織相關人員對大家進行招標工程進行現場的勘測，依據招標工程的實際情況，讓各個投標的人員自主的進行考察，對自己所編制的投標書內的數據信息進行補充，核實具體情況。對現場進行勘測為目的，也是為了讓相關人員更加了解項目工程施工地點的地質條件以及工程周圍的環境，方便對投標書進一步的進行編制，通過勘測對施工現場的水文條件、天氣氣候、資源能源的使用情況、交通道路條件、周圍的市場材料價格以及當地的風俗民情等方面進行深度的了解，為編制投標文件掌握第一手資料。

在開標前舉行相關的會議談判，其主要的目的是為了讓投標人能在現場勘測等過程后，發現相應的問題，并提出相應的對策。在會議開展時，業主要和相關的設計單位共同應對投標人所提出的問題，并予以回應，做出科學合理的答復。在會議結束后，業主要對投標預備會上講述的內容以及解答的問題，通過書寫資料等形式將其傳遞給各個投標企業。一般來說，業主會采用兩種方式進行補充，一種是補遺書，一種是答疑書。通過這兩種函件來闡述具體的相關內容，對招標內容的進行完整性的補充，給投標人一個滿意的答復。在函件當中，書寫的內容一定的要具有科學依據，不能胡亂編造。投標單位利用收到的答疑書以及補遺書對投標文件進行信息的更正，重新進行投標書的編制，以此來提高投標書的準確程度。

三、召開施工組織設計方案會

切實、合理可行的施工組織設計方案是標書優質和合理報價的基礎，它往往體現著公司的整體實力和施工水平，直接影響著投標書的質量，對是否中標起著關鍵性的作用，應予以足夠重視。

施工組織設計方案會應由公司總工程師及以上人員主持，工程技術部、開發經營部及做標有關人員必須參加。

編制投標書應遵循以下原則：一是編制投標書的格式和內容與招標文件規定表格形式要盡可能的一致；二是投標書的編制必須要響應招標文件中的條款；沒有響應招標文件實質性要求的作無效標處理；三是投標書必須按招標文件要求的條款和內容進行編制，詳細閱讀招標文件的評標辦法，扣分及得分項，以保證得分項目資料的齊全，對招標文件提出但不強制制定的項目，也應當提供相應的證明材料，以此來保證投標書的完整性。

（一）報價部分

在編制投標書時，首先應該對報價進行把控，在進行報價之前，要把招標資料內所設計到價格的內容重新進行歸納和整理，對工程量清單上的要求進行分析，在填寫相應的報表時，依據其要求進行投標報價。報價這一環節是整個投標書中最重要的編制步驟，在這個編制步驟中，需要有專業知識技能比較強的人員對其進行報價的估算，讓自身所報的價格不會影響到企業的資金的運行，既能贏得此次招標滿足業主的要求，又能為自身企業贏得收益[2]。所以在進行報價編制時，一定要和招標內資料盡可能的保持一致性，對其內容進行相應，和施工以及設計人員可以進行適當的交流，分析出施工中所需要用到的施工材料以及機械設備，并對施工技術進行考察，按照科學合理的報價原則，對施工地區的定額進行考量，及時的進行調整，從多個方面的角度去考慮影響報價的因素，對這些因素加以價格的論述，盡可能的用最低的成本作為報價，獲得最大程度上的收益。

（二）技術部分

施工組織設計主要展示施工企業的技術實力和經驗。是中標后施工管理的計劃安排和監理監督的依據。編制時應注意以下幾點：一是突出項目經理部主要管理人員的業務素質和管理水平；二是突出先進的管理手段和優良的技術方案，優化施工進度計劃，最優施工工序、控制關鍵工序，合理安排非關鍵工序；三是充分滿足技術上的先進性和可靠性，工藝流程圖的先進、科學、合理；四是充分體現先進施工工藝，施工機械設備要滿足該工程的施工要求；五是安全文明施工及保證措施、特殊工藝施工、質量保證措施等內容要合理可行。

四、結束語

依據上文論述的農田水利工程投標書的編制方式也可以得出，想要保證投標書的質量，就要對投標人其他崗位人員、設備、有效生產能力、認證體系等以“內強素質、外樹形象、強化管理、拓展市場”的工作方針進行管理和控制，并將其充分展現給發包方，贏得最高的中標率。

[1]萬世勇.淺議建設工程項目的招投標管理[J].黑龍江科技信息,2014,(25).

[2]姚曉丹.試析工程招投標管理中存在的問題及應對方法[J].科技與企業,2014,(14).

（編輯：王駿杰）

王樹芳，1976年生，女，甘肅景泰人，工程師，主要從事水利水電工程管理工作。）