中國茶葉出口貿(mào)易的瓶頸及對策

齊偉偉（青島黃海學院，山東青島266427）

中國茶葉出口貿(mào)易的瓶頸及對策

齊偉偉（青島黃海學院，山東青島266427）

隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人們對生活質(zhì)量提出了更高要求，茶葉作為天然飲品兼具美味與健康優(yōu)勢，深受廣大消費者喜愛。現(xiàn)階段，全球范圍內(nèi)有超過五十個茶葉種植國家及地區(qū)，茶葉消費地多達160個，在貿(mào)易全球化背景下，茶葉出口逐漸成為我國茶葉銷售的重要途徑之一，受到各界廣泛關(guān)注。我國作為老牌茶葉生產(chǎn)地，擁有豐富的茶葉種類和悠久的飲茶文化，但在國際貿(mào)易中，農(nóng)藥殘留等指標造成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘使我國茶葉出口貿(mào)易遇到瓶頸。鑒于此，本文首先分析了我國茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題，其次針對現(xiàn)存問題從經(jīng)營管理、出口結(jié)構(gòu)、品牌打造、質(zhì)量安全四個方面提出應對策略，以期在擴大我國茶葉出口總量的同時，為我國茶產(chǎn)品走向國際市場提供借鑒和參考。

中國茶葉；出口貿(mào)易；瓶頸；對策

茶葉作為世界著名的天然飲品深受各國人民喜愛，全球范圍內(nèi)茶葉產(chǎn)量及消費總量長期處于穩(wěn)步提升狀態(tài)。主要生產(chǎn)國家集中于亞非地區(qū)，其中中國、印度、肯尼亞、斯里蘭卡、土耳其五個國家的生產(chǎn)量接近總產(chǎn)量的八成。我國是茶葉種植的發(fā)源地，飲茶習俗由來已久，漢朝以來隨著周邊貿(mào)易發(fā)展，我國茶產(chǎn)品逐漸傳播到更廣泛區(qū)域，其中部分國家形成了富有自身特色的茶文化。例如：日本的茶道、英國皇室的下午茶等。十九世紀后期，工業(yè)革命帶來的殖民擴展打破了我國茶葉生產(chǎn)壟斷局面，歐洲列強在殖民地廣泛種植茶葉，受市場沖擊和戰(zhàn)爭影響我國茶葉貿(mào)易一度消沉，直到新中國成立后茶葉生產(chǎn)才再次得到恢復。目前，在激烈的國際市場競爭中，我國茶產(chǎn)品缺乏核心競爭力且受技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘影響嚴重，逐漸出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，茶葉生產(chǎn)行業(yè)需要通過變革迎接新的挑戰(zhàn)。

1 我國茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀

中國是世界重要茶葉出口國之一，茶葉出口總量逐年上升，其中綠茶出口規(guī)模最大，進口方面數(shù)量較少，主要出于特殊品種的調(diào)劑，但近年來隨著錫蘭紅茶知名度的不斷提升我國品牌紅茶進口量出現(xiàn)增長趨勢。目前，國內(nèi)已有研究主要集中于我國茶葉國際市場占有率和國際貿(mào)易壁壘對茶葉出口影響。我國茶葉國際市場占有率存在波動，從十九世紀前的絕對壟斷到十九世紀后期逐漸被其他發(fā)展中國家反超，到新中國建立后恢復穩(wěn)步發(fā)展，受國際大環(huán)境影響較大。隨著全球貿(mào)易一體化發(fā)展的推進，影響我國茶葉貿(mào)易發(fā)展的主要因素開始集中于核心市場競爭力不足和歐盟、日本等主要進口國的技術(shù)性壁壘（例如：農(nóng)藥殘留標準等）。在出口門檻的提高后，我國無法繼續(xù)依靠價格優(yōu)勢取勝，面對激烈的市場競爭和跨國茶企對本土市場的沖擊，我國茶葉出口貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。

2 我國茶葉出口貿(mào)易存在的主要問題

2.1 茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準低

茶葉作為食品的一種，其質(zhì)量安全包括：農(nóng)藥及有害物質(zhì)殘留、非茶異物數(shù)量、微生物污染等多個環(huán)境指標和產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)的質(zhì)變、陳變，與茶葉的種植生產(chǎn)、加工工藝、運輸貯藏都有著密切聯(lián)系。以歐美、日本為首的主要茶葉進口國不斷提高食品進口標準，增加農(nóng)藥檢測項目并完善相應法律，由于我國農(nóng)業(yè)部茶葉無公害標準與國際存在差異且監(jiān)管力度不夠，農(nóng)藥殘留量過高及微生物污染問題始終困擾我國出口。質(zhì)量安全問題在限制我國茶產(chǎn)品出口的同時，造成質(zhì)量問題“退單”，影響茶企效益。

2.2 茶葉貿(mào)易的經(jīng)營管理方式落后

我國境內(nèi)茶葉生產(chǎn)企業(yè)眾多，茶產(chǎn)品進出口貿(mào)易、經(jīng)營體制改革使茶葉企業(yè)參與國際貿(mào)易積極性得到有效提高，但為了獲取更廣闊的國際市場，企業(yè)間競爭激烈。由于缺乏適當?shù)谋O(jiān)管，企業(yè)間出現(xiàn)性質(zhì)惡劣的價格戰(zhàn)，甚至有出口總量增加但收入減少現(xiàn)象，為保證價格企業(yè)很難兼顧產(chǎn)品質(zhì)量，我國茶產(chǎn)品在國際市場上聲譽下跌使茶葉出口環(huán)境更加惡化。茶葉企業(yè)經(jīng)營主體水平參差不齊，在國際競爭中缺乏經(jīng)驗和指導，部分企業(yè)因為沒有國際法等相關(guān)知識了解，難以實現(xiàn)維權(quán)和公平交易。茶葉企業(yè)間沒有聯(lián)合，片面追求短期效益造成的質(zhì)量安全問題和價格秩序混亂影響到其他國家茶葉產(chǎn)品銷售，國際上針對中國產(chǎn)品的設限不斷增加。

2.3 茶葉產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)單一

國際茶葉貿(mào)易的主要交易品種是紅茶，而我國地理條件造成紅茶尤其是紅碎茶質(zhì)量偏低且生產(chǎn)成本過高，長期依靠國家補貼屬于高虧產(chǎn)品，缺乏國際競爭力。進入二十一世紀，我國開始逐漸轉(zhuǎn)變策略增加綠茶銷量，實現(xiàn)部分扭虧，但總的來說茶葉出口均價依然大幅度低于印度、斯里蘭卡等地。

2.4 缺乏具有競爭力的特色本土品牌

我國茶園總占地面積居世界前列，但生產(chǎn)效率較低，平均每畝產(chǎn)量遠低于世界水平，茶農(nóng)、茶商數(shù)量多但比較分散，各地區(qū)、企業(yè)間各自為戰(zhàn)，沒有大型本土茶葉品牌。多數(shù)中小型茶葉企業(yè)專業(yè)化程度低，盲目尋求價格優(yōu)勢，導致產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)費無法得到保障，生產(chǎn)加工長期依靠家庭作坊，不能適應國際茶葉貿(mào)易需求。國內(nèi)市場中沒有廣泛認可的品牌導致我國茶葉產(chǎn)品一直流于低端市場，無法實現(xiàn)大幅度盈利，限制茶葉企業(yè)發(fā)展。

3 打破中國茶葉出口貿(mào)易瓶頸的對策

3.1 提高茶產(chǎn)品質(zhì)量安全標準

早在2006年，歐美、日本等茶葉進口大國就開始針對茶葉進口制定各項檢測規(guī)定和詳細的食品安全法律，我國茶產(chǎn)品殘留超標和污染問題影響著茶葉出口總量及國際市場定價。因此，我國必須對茶葉的質(zhì)量安全問題采取相關(guān)措施，首先建立與國際接軌的檢測標準，尤其是縮小與主要進口國標準之間的差距，對產(chǎn)品檢測種類和最大殘留限制進行重新規(guī)定；其次，推行用于管控食品安全風險及風味品質(zhì)的HACCP制度，確保食品在流通過程中可能產(chǎn)生的危害可控，該制度覆蓋生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏多個環(huán)節(jié)，確保食品流通中品質(zhì)不變，以期盡快滿足國際市場需求，提高我國茶葉質(zhì)量安全水平。

3.2 加強企業(yè)經(jīng)營管理指導

我國茶葉產(chǎn)業(yè)出口市場自2006年起正式取消配額制，實現(xiàn)全面市場化，國家對經(jīng)營主體審核的放松，使大量缺乏國際貿(mào)易經(jīng)驗的公司進入茶葉出口市場。企業(yè)為爭取市場占有率進行低價競爭，造成本國品牌間碾壓，嚴重影響中國茶葉的世界聲譽和市場定價。鑒于此，國家及地方政府應對茶葉出口企業(yè)的經(jīng)營管理進行統(tǒng)一指導，通過規(guī)范定價、企業(yè)座談、經(jīng)管培訓等多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)及管理水平，幫助企業(yè)適應激烈的國際市場競爭環(huán)境。

3.3 優(yōu)化茶產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

由于地理及氣候因素影響，我國茶葉種植優(yōu)勢集中于保健茶、花茶和綠茶，茶葉企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)狀況調(diào)整營銷策略，避免盲目跟風的種植模式，“因地制宜”以提升種植效率。現(xiàn)階段，國際茶葉貿(mào)易中主要以紅茶交易為主，因此企業(yè)通過宣傳和銷售策略對消費者進行適當?shù)囊龑В茝V符合當下健康理念的保健茶等新品種。在出口方式上，改變技術(shù)含量低的原料出口模式，參考茶飲料在國內(nèi)市場獲得的成功，打造具有我國特色的多樣化茶產(chǎn)品。

3.4 樹立我國特色茶品牌

在我國企業(yè)茶產(chǎn)品出口銷售過程中，宣傳推廣中國傳統(tǒng)茶文化和特色健康理念，將國際廣泛認可的東方文化元素融入茶產(chǎn)品中，為提高我國茶產(chǎn)品國際聲譽做出努力。打破我國茶葉企業(yè)長期以來量大、價格低的銷售模式，做好產(chǎn)品的加工和包裝，通過增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。主要茶葉種植企業(yè)及區(qū)域間成立商會或其他互助平臺，做到出口企業(yè)間的有效溝通，避免性質(zhì)惡劣的價格戰(zhàn)和不良競爭，打造茶葉出口龍頭品牌以帶動我國茶葉出口的整體發(fā)展和中華文化的廣泛傳播。

4 結(jié)束語

我國是世界最大的茶葉生產(chǎn)與消費地，在國際茶葉貿(mào)易中處于劣勢，有著復雜的歷史原因。現(xiàn)階段，隨著國際市場的不斷擴大，人們茶葉消費水平逐步提升，我國茶葉出口貿(mào)易有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。茶葉是我國農(nóng)副產(chǎn)品出口的重要組成，解決茶葉生產(chǎn)當中存在的經(jīng)營問題和生產(chǎn)技術(shù)不足，是保障我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長和茶葉企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。在這一過程中，地方政府需要勇于承擔責任，首先加強相關(guān)部門經(jīng)營管理水平和質(zhì)量安全標準制定，有效監(jiān)督茶葉企業(yè)生產(chǎn)；其次引導茶葉企業(yè)樹立品牌意識，加大推廣力度打造具有市場知名度的本土品牌，擴大我國茶產(chǎn)品的國際市場占有率；最后通過調(diào)整出口結(jié)構(gòu)解決茶產(chǎn)品生產(chǎn)問題，不斷適應國際市場標準，在激烈的市場競爭中保有競爭力。

[1]顧國達,牛曉婧,張錢江.技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易影響的實證分析——以中日茶葉貿(mào)易為例[J].國際貿(mào)易問題,2007(6):74-80.

[2]彭虹.SPS措施對福建茶葉出口日本的影響及對策[J].福建農(nóng)林大學學報(哲學社會科學版),2014(6):73-78.

[3]董銀果.發(fā)達國家SPS措施對中國茶葉出口的影響分析——基于標準差異視角[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2014(11):83-95.

[4]陳玉成.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口的影響及對策——基于日本“肯定列表制度”[J].中國商貿(mào),2012(10):224-225.

[5]李曉鐘,張小蒂.我國茶葉貿(mào)易基于標準化生產(chǎn)增進比較利益的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2009(3):87-92.

[6]何正全,王慧君.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有利影響分析[J].經(jīng)濟問題探索,2009(12):60-65.

[7]馬章良,馬仁秒.綠色貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口貿(mào)易的影響及應對方略[J].改革與戰(zhàn)略,2011(1):168-170.

[8]何光輝,陶紅軍.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對茶葉出口影響的實證分析——以福建省為例[J].云南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2011(3):53-58.

[9]穆有為.中國加入世貿(mào)組織對我省茶業(yè)的影響、對策及規(guī)范茶葉市場管理思路[J].茶葉經(jīng)濟信息,2003(12):30-33.

[10]周霞.后危機時期綠色壁壘對中國茶葉出口貿(mào)易的影響探析[J].蘭州文理學院學報(社會科學版),2014(4):42-46.

齊偉偉（1983-），女，山東青島人，講師，碩士，研究方向：國際貿(mào)易學。