中國古代茶專賣制度的歷史研究

王玉欣

（石家莊幼兒師范高等專科學校，河北石家莊050228）

中國古代茶專賣制度的歷史研究

王玉欣

（石家莊幼兒師范高等專科學校，河北石家莊050228）

中國作為茶葉的發源地，從古至今茶葉貿易就是中國經濟貿易中不可缺少的一部分，從茶葉興趣，到其鼎盛時期，中間經歷了不同朝代，與其相對的茶葉貿易制度也在不斷完善和演變。本文以中國古代茶葉專賣制度的歷史發展為內容進行具體分析。

中國古代；茶葉專賣；歷史研究

研究中國古代茶葉專賣制度，對傳承和發揚我國傳統茶文化，以及發展當代茶葉貿易都有非常巨大的意義。中國作為茶文化以及茶葉的發源地，不僅擁有極具民族特色的龐大茶文化體系，同時還擁有著與之相關的茶葉貿易歷史，茶葉專賣制度就是其中最為關鍵的部分，茶葉貿易的發展與茶葉專賣制度密不可分，深入研究和保存我國古代茶專賣制度，是當代相關學者共同承擔的責任。

1 中國古代茶葉專賣制度概述

1.1 采取專營商業代替直接進行稅收的辦法，是古代最為常見的一種征收賦稅的手段。作為古代最著名的理財專家，管仲可謂頗有盛名，他也曾一度被人們視為現代理財行業的鼻祖。作為齊國最知名的理財人士，結果在聽取了他的意見后，在鹽和鐵兩大產業中實行了專賣政策，并收到了很好的效果。隨著時間的推移，專賣政策也開始向酒這一產業邁進。直到后來的唐朝，才開始了以茶葉征收稅賦為主的專賣政策。據史料記載，采取這種政策以后，茶葉稅收額與往年相比增加了許多，而隨著稅收利率的不斷增加，茶葉的稅收基本上與鹽、鐵的稅收持平。在進行茶葉稅收的初期，主要對商人進行征稅，來完成全年的稅收計劃，到了后期，實行了專賣政策，這一辦法的出臺促使“官種、官制、官銷”制度的形成，這種硬性制度的規定，讓平常百姓失去了種植茶樹的機會，普通的茶樹都被移植到政府經營的茶場當中，因此，激起民憤的同時，茶的產量也逐年降低。由于官員經營茶場時會呈現出種植無方、效益低下的狀態，這就促使當時的茶場不得不面臨倒閉的結局。為了更好的實行茶的專賣制度，唐朝對于茶的走私處罰十分嚴厲，也規定相應的制度，如發現私自售賣茶葉的隊伍，按次數計算超過三次并總數在三百斤以上者均處以死刑。盡管是茶園的茶戶，只要私自販賣茶葉超過百斤，便處以“杖背”的刑法。而有些茶商為了販賣茶葉，多半會采取武力反抗的政策，這些人不管販賣茶葉的多少，均處以死刑。由此可見，唐朝為了實施茶產品專賣制度，其制度的嚴格可見一斑。

1.2 隨著官員鹽、茶、酒三種專賣制度的盛行，促使后期的制度也更加嚴格。整體的流程呈現為農民百姓種茶、制茶，官員進行征收以及通過商業方法完成銷售過程。自趙匡胤統一全國以后，便執行了全面而徹底的專營政策，《茶錄》這本書籍也在此時完成。到了后期，茶的專賣制度由官員制定，并在全國各地設立了專門的管理機構，完成了大型茶場的管理工作。官府需要以百姓茶園為種植基地，在為其提供政治本錢的同時，只讓茶農收取烹制所需要的費用，而其他均交給政府，這種制度在解放初期被稱為“統購”政策。政府將各地方收取來的茶葉進行統計，并按照茶葉的總體數量發放售茶劵，整個銷售過程以售茶劵作為憑證。政府在整個搜查過程中，以較低的價格收入，并以較高的價格賣出，因此會獲得最大的利潤。這種官宦制度執行了多年，因此茶農的積極性也逐年下降，茶的產量與質量難以得到保證，最終造成了茶產品脫銷的結果。又由于經營管理不善，成本不斷提高，促使官宦制度所獲得的經濟效益也逐年降低。為了徹底的擺脫這一局面，全國關于茶的專賣制度都進行了全面改革：根據茶的品質進行定價，茶農也可以與茶商進行討價還價。這種政策既提高了茶農種茶的積極性，又在一定程度上限制了官府收購茶葉的價格，促使整體的茶葉交易市場變得趨于穩定。經市場調查表明，采取了這種制度以后，政府通過茶獲得的利潤從連年虧損調整為逐年上升，由此可見，這種政策的執行對政府十分有利。為了確保專賣制度的貫徹落實，也為了嚴厲打擊私自販賣茶葉的商販，針對不同的商販，會處于一定的刑法，按照所犯的罪行進行處置，而違反官員且拒捕的人員皆處于死刑。

2 中國古代茶專賣制度的歷史研究

2.1 唐代的茶葉專賣

唐代是中國茶葉貿易興起的重要時期，在此時期，茶葉專賣制度開始發展起來，在唐朝后期，茶葉稅收開始征收，并且都是以為民服務的旗號，實際上，這些錢并沒有做到取之于民、用之于民，總之，茶葉專賣制度在這個時期開始，就是為國家服務的，一些高官將其作為獲取金錢的盾牌，獲得了不少好處。

2.2 北宋的茶葉專賣

通過對北宋政府關于茶葉專賣制度的分析可以發現，所有制度的產生最終只有獲利一個目的。無論是官員、政府或者是平民，都想利用茶葉來獲取更大的利益，這也是北宋政府和商人始終追求的目標。政府出臺了大量有關茶葉專賣的制度，而利用這些制度進行經營和獲取利潤的茶商也同時興起，他們之間既是合作的關系，也是競爭的關系。一些商人和園戶都十分抵制這種制度，但是由于當時的農業經濟增長十分迅速，糧食剩余量的不斷增加以及生產和加工技術的不斷完善，促使當時的商品經濟呈現迅速增長的趨勢。到了后期，城市經濟迅猛增長，打破了“坊市”制度以后，讓小城鎮和大都市都變得日益繁華，也間接地形成了區域市場。延邊貿易和海外貿易的不斷發展和擴張，使得北宋政府只能通過稅收來增加財政的收入。由于當時北宋有良好的商品經濟發展基礎，因此，改變了中國整體的經濟發展結構。北宋時，由全國各地引進的大量的米谷，促使農民以糧食交易為基礎，在市場中建立了完整的交易平臺。

由于引進了大量的外來商品，因此農民的生活變得更加富足，對于財富的追求，也促使農民有了更高的生產積極性，以實際生活需要，提出了全新的生產經營模式，在生活中實現了商業化的經濟處理方式，讓農村的整體狀況發生了翻天覆地的變化。人們在種植茶樹的同時，也轉向經營其他產業，比如：桑樹、果樹、甘蔗等大量經濟類作物的種植，取代了傳統的糧食生產作業，這些經營渠道也讓當地的農民收獲了大量的資金。許多農民為了盡可能地通過商業來獲得利益，因此多半會采取摒棄工作的生活方式，讓原有的自給自足型生活方式向商品性消費方向轉變，傳統的純農業也轉變為工商業結合的形式。為了形成更大的交易市場與交易平臺，農民在不斷發展經濟的前提下更渴望從事商業貿易，這也促使整體的市場出現了大批量的職業與非職業商人，讓中國市場呈現多元化的趨勢。

2.3 金朝時期的茶葉專賣

金朝在日常生活中使用的茶葉多半取自南宋，后來由于朝廷制度原因，迫使將原有的引茶渠道改為政府官員自行種茶、制茶的辦法，并在行茶方面采取專賣制政策。最初將茶葉的單價定為每斤600文，但是這個價格實在昂貴，因此促使茶葉的銷量降低。隨后又將價格降為300文，由于不同產地產茶成本較高，造成虧損也較為嚴重，最后取消了政府制茶制度。為了盡可能的節省開支，朝廷規定可以飲茶的官員必須官居七品以上，縣級以下官員及平民不準飲茶。采取這種以官位為限制的飲茶政策，在中國的歷史上也是空前絕后的。元朝以后也實行了茶葉的專賣制政策。針對不同種類、不同品質的茶葉，按斤收取一定的價格。到了后來，政府為了盡可能地獲取利潤，便自行的制定不同的茶葉價格，以滿足不斷增加的經濟需要。為了盡可能地滿足小商販的售賣需求，政府又出臺了“茶由”政策，再對每斤茶葉明碼標價的同時，按照市場的需求進行價格變動。盡管后來茶葉按照質量的不同，價格也分為不同的檔次，但是總體的專賣制度并沒有發生改變。為了盡可能地完成茶葉的購買任務，茶商需要到茶的原產地完成采購，但是需要向政府提出申請才能獲得運茶、販茶的資格。到了后期，為了完成販賣茶葉的過程，政府會頒發相關的證明，使整個過程更具正規性與合理性，對于有茶葉無證明者均以私自販賣茶葉處理。這種茶引制度的實施，伴隨著大明朝的始終，雖然到后來價格略有波動，出現了以茶易米、以茶易鹽、以茶易馬的情況，但整體的規定并沒有發生改變。

2.4 清代的茶葉專賣

到了清朝，仍然采取茶引制度，這種制作在不同地點所稱呼的名稱也有所區別，只有四川稱為鹽茶道，而其他地區則稱為鹽法道。究其根本是由于四川等地除了售賣川鹽以外，還會出售大量的茶葉，而這些茶葉將直接被銷往西藏，因此四川設有鹽茶道一職，而這種職位也得到了朝廷的重視，這個職位的建立也成了眾多官吏們互相爭奪的位置，因為只要占據了這個位置，就可以獲得大量的財富。據說當時有一個聰明伶俐的人，在年輕時就與師傅學習木匠，技藝精湛，因此積累了一定的財富，后來他拋棄了傳統的手藝，改為經商，興辦了木材廠，讓他又一次獲得了豐厚的利潤。當時他聽說四川鹽茶道是一個好職位，并且當時這個職位正處于空缺狀態，因此他通過賄賂慈禧，贏得寵愛，并獲得了四川鹽茶道一職。但是很不幸，一次在皇帝外出巡訪官吏的同時，發現他外形丑陋，而且舉止十分粗魯，因此當場拷問他，并要求他書寫文字，而他只能歪歪扭扭地寫出幾個十分丑陋的字，被當時的人恥笑的同時，也隨即被罷免了職務，花了近15萬兩銀子，卻終究竹籃打水一場空，也有了后來木匠買官的千古奇聞。

結束語

茶葉是中國人生活中的必須品，從茶葉起源開始，就注定其在中國文化與經濟發展中的重要地位。千百年來，茶葉貿易為中國經濟發展做出了巨大貢獻，而與其相生相伴的茶葉專賣制度也在不斷變化，但是不管哪一個朝代，茶葉專賣都是國家壟斷經營的，體現的都是統治者的意志，雖然每個朝代的茶葉專賣制度內容存在差異，但是本質上都是為政府服務，這個本質是沒有改變的。客觀分析，推行茶葉專賣制度，其目的就是為了增加政府收入以及國家控制力。研究中國古代茶葉專賣制度，對當代茶葉經濟發展有著借鑒和推動的作用。

[1]林文勛.中國古代專賣制度的源起與歷史作用——立足于鹽專賣制的考察[J].鹽業史研究,2013(3):9-17.

[2]陶德臣.中國茶業經濟史研究綜述(續)[J].農業考古,2012（2）:258-270.

[3]吳樹國.中國古代專賣研究理論的考察——以北宋政和茶法改革性質為例[J].學術月刊,2011（5）:123-129.

[4]王德朋.中國古代鹽業專賣制度的經濟學分析——以金代為例[J].江西財經大學學報,2014（2）:66-68.

[5]陶德臣.中國茶業經濟史研究綜述[J].農業考古,2011（4）:245-258.

王玉欣（1974-），女，河北石家莊人，本科，講師，研究方向：歷史教育。