美國大米的生產及出口

□ 梁國棟

美國大米的生產及出口

□ 梁國棟

美國是世界第一大糧食生產國和出口國，其玉米、大豆和小麥產量和出口量都在世界各國前列。盡管美國水稻播種面積和產量只在世界第十位左右，但美國的水稻單產和出口量占其產量的比重，均是世界第一位，且連續多年保持這一紀錄。據美國農業部2017年8月預計，近三年來，美國水稻收獲面積均在1000千公頃以上，單產平均接近6噸/公頃，年出口量3500千噸左右。目前美國在擴大包括對中國在內的國際市場大米出口，但這面臨越南等亞洲傳統產稻大國的競爭。

一、阿肯色州是美國水稻主產地，面積接近全美一半

美國水稻栽培始于17世紀，已經有300多年歷史。水稻主要集中在阿肯色大草原、密西西比三角洲（包括部分阿肯色、密西西比、密蘇里和路易斯安那）、海灣沿海地區（包括得克薩斯、路易斯安那西南部）、加利福尼亞薩克拉曼多河谷。阿肯色是最大的水稻生產州，面積約占美國一半，加利福尼亞是第二大生產州，第三大生產州是路易斯安那，第四大生產州是密西西比，密蘇里州與得克薩斯州分別占第五與第六位。上述6州的水稻產量占美國水稻總產量的99%，其他1%的水稻主要集中在佛羅里達。長粒、中粒和短粒三種類型水稻在美國均有，長粒型水稻（約占70%）主要在美國南部生產，中粒型水稻主要在南部阿肯色與加利福尼亞生產，約占25%（其中加利福尼亞產量約占2/3）；短粒型水稻主要在加利福尼亞生產。美國國內消費的大米約有75%用于食品（60%直接食用，15%用于食品加工），9%用于寵物飼料，15%用于啤酒加工業。

二、氣候條件和高度機械化利于美國水稻生產發展

美國氣候、國家政策以及科技，都利于美國水稻的生產發展。美國水稻主產區屬亞熱帶季風性濕潤氣候，雨熱同期，適合水稻生長，水土優越。在國家政策方面，美國稻農享有國家補貼和優惠政策。美國稻谷生產技術水準高，在其水稻增產因素中，來自種植技術和管理的，占到一大半，品種因素只占一小部分。美國水稻品種豐富，類型復雜，按商品特性，可分為長粒、中粒和短粒三種。

美國水稻生產主要是在大型農場，戶均種植面積大，機械化程度高，種植人員不多。全美從事水稻生產的人數1.5萬人左右，平均每人種植水稻1300畝左右。美國水稻種植大部分品種是耐肥抗倒性好的，屬光殼稻品種，成熟期整齊一致。根據市場情況、天氣狀況和管理水平，美國農民自行選擇作物種植品種。

美國水稻種植多數是采用直播方式，播種機寬度在7米左右，每天可播種1000畝左右。也有少量水稻直播，每架飛機每天可播種4000畝左右。這與我國水稻播種不同，我國主要是采用機插秧播種。在美國農場，旱直播和水直播，采用的都是機械化作業，包括激光平地、機械播種、飛機噴施噴藥、機械收獲和集中干燥。

在水稻灌溉方面，美國稻農采用農場自行儲水灌溉，可以用手機遙控灌溉水泵等施舍。在水稻生長季，美國稻農通過GPS定點位置或觀測地圖、資料等，查看水稻病蟲害。水稻收割時候，美國稻農通常使用半喂入聯合收割機進行收獲，效率很高，每小時可達40噸，同時水稻含水量也下降4個百分點。

三、完善的補貼措施成為美國水稻生產有力金融保證

美國2002年開始實施的農業法案為水稻生產提供了名目眾多的補貼。美國政府的補貼占稻農收入的重要組成部分。第一項重要補貼就是直接補貼。直接補貼：直接補貼政策與現在的產量與價格不掛鉤，每一個從事水稻生產的簽約農戶均可獲得直接補貼。美國水稻直接補貼的計算方法是：直接補貼=水稻面積×額定產量×直接支付率×85%，其中直接支付率為51.8美元/噸，額定產量根據法律規定的程序來計算。2002年農業法案實施后前3年支付給稻農直接補貼平均每年達4.26億美元。另外還有反周期性補貼和市場支持貸款等。

四、世界前10名產稻國中，美國稻谷收獲面積最小，但單產最高

世界前10名稻谷生產國是印度、中國、印度尼西亞、孟加拉、泰國、越南、緬甸、菲律賓、巴基斯坦和美國。據2017年8月美國農業部報告預計，2017年美國稻谷的收獲面積為1004千公頃（1千公頃等于1.5萬畝），是世界10個稻谷主產國中最少的。2017年其余9個世界產稻國的收獲面積，印度為44500千公頃、中國為30200千公頃、印度尼西亞為12200千公頃、孟加拉為1672千公頃、泰國為10700千公頃、越南為7730千公頃、緬甸為7000千公頃、菲律賓為4500千公頃、巴基斯坦為2700千公頃。

據2017年8月美國農業部報告預計，2017年美國稻谷單產為5.90噸/公頃，為世界最高。中國是稻谷單產第二高的國家為4.80噸/公頃，但比美國低1.10噸/公頃。其他8個稻谷主產國單產，印度為2.43噸/公頃、印度尼西亞為3.03噸/公頃、孟加拉為2.93噸/公頃、泰國為1.91噸/公頃、越南為3.68噸/公頃、緬甸為1.76噸/公頃、菲律賓為2.49噸/公頃、巴基斯坦為1.76噸/公頃。

五、世界前10名產稻國中，美國大米總產量最小，但出口率最高

除越南、泰國等東南亞國家以外，美國是最大的大米出口國，預計2017年美國大米出口量為3550千噸，產量為5921千噸，出口量占到產量的59.95%。

據2017年8月美國農業部報告預計，2017年世界主要產稻國產量，印度為108000千噸、中國為145000千噸、印度尼西亞為37000千噸、孟加拉為34180千噸、泰國為20400千噸、越南為28450千噸、緬甸為12300千噸、菲律賓為11200千噸、巴基斯坦為6900千噸，美國最少為5921千噸。預計2017年世界大米總產量為482590千噸，美國大米產量僅占世界的1.23%。

盡管美國大米產量較低，但出口量和產量比率，世界最高。2017年世界大米出口量為43919千噸，其中美國為3550千噸。美國大米產量僅為世界的1.23%，但其大米出口量卻達到世界出口量的8.08%。泰國出口量和產量的比率近50%，而美國接近60%的大米用于出口。

2017年其余幾個大米出口國的出口量，印度為11500千噸、中國為1000千噸、泰國為10000千噸、越南為6000千噸、巴基斯坦為4100千噸。預計2017年世界各大米出口國出口量占產量的比重：印度為10.65%、中國為0.67%、泰國為49.02%、越南為21.09% 巴基斯坦為59.42%。

美國大米可以大量出口，是由于美國國內大米消費低，此外，美國大米米質優異，碾磨品質好、外觀漂亮、適合廣大食米區人們食用，在國際稻米市場上很有競爭力。目前美國大米主要出口市場是東北亞、中東(包括地中海東部)、加勒比海地區、撒哈拉地區、加拿大。

六、美國大米進入中國市場

2017年7月中國質檢總局與美國農業部代表簽署了《關于美國輸華大米植物衛生要求議定書》。這意味著中美雙方就美國大米輸華的檢驗檢疫要求達成了一致。這是根據中國《進出境動植物檢疫法》《食品安全法》實施的第一步法律步驟，還有二個法律程序需要完成，美國大米才能進入中國市場。一是有意對華出口大米的美國大米生產加工企業，需要經過美國政府注冊，并向中國國家質檢總局推薦，經中國質檢總局認可；二是為防止有害生物傳入，美方需對獲得資格的企業生產的輸華大米進行熏蒸，熏蒸藥物、方法等技術條件需經中方專家評估、確認。

據報道，美國農產品整體上對外出口在800億美元左右，此前對中國的出口占比不到30%，大米只是農產品中很小一部分，對中國相關產業不會帶來明顯影響。業內人士表示，大米并不是美國的主要糧食，與中國大米品種不同，不過其價格并不具備優勢，美國大米輸華的著眼點仍然在于減少中美貿易不平衡。

據中國海關統計，2016年，中美農產品貿易額達312億美元。 據美方統計，2016年中國是美國農產品第二大出口市場，占美國農產品出口的15%。中國進口美國糧食最多的是大豆，占到美國出口大豆的60%以上。美國農業部預計，近年來中國水稻收獲面積在30000千公頃以上，2017年達到30200千公頃；產量近年保持在144000千噸以上，2017年產量達到145000千噸。中國水稻播種面積和產量穩定，以及中國市場大米自給有保障。這兩個因素決定了美國大米進入中國市場數量有限。另外，美國大米在中國市場，也會遇到越南和泰國大米的競爭。