要聞

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全國糧食流通改革發(fā)展座談會(huì)在銀川召開

6月30日至7月1日，全國糧食流通改革發(fā)展座談會(huì)在銀川召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記在廣西、山西考察時(shí)關(guān)于保障國家糧食安全、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理在山東調(diào)研期間聽取國家糧食局匯報(bào)時(shí)關(guān)于守住管好“天下糧倉”、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的部署要求，總結(jié)上半年糧食流通改革發(fā)展情況，科學(xué)研判形勢，創(chuàng)新政策舉措，凝聚思想行動(dòng)，加快推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒出席會(huì)議并講話；國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)曾麗瑛、趙中權(quán)、盧景波、何毅出席會(huì)議。

張務(wù)鋒指出，今年以來，各級(jí)糧食部門按照全國糧食流通工作會(huì)議總體安排，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦“七個(gè)突破口”，主動(dòng)作為、開拓進(jìn)取，推進(jìn)行動(dòng)快、政策措施實(shí)、工作成效好。下半年要進(jìn)一步明確重點(diǎn)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、加緊落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

張務(wù)鋒要求，糧食部門要乘勢而為、集中攻堅(jiān)，突出重點(diǎn)、聚焦發(fā)力，在六個(gè)方面狠下功夫，努力開創(chuàng)糧食流通改革發(fā)展新局面。一是加快推動(dòng)糧食立法修規(guī)。二是改進(jìn)完善糧食宏觀調(diào)控。在調(diào)控方式上，從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向間接調(diào)控和直接調(diào)控相結(jié)合。在調(diào)控時(shí)效上，打好區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控“組合拳”。在調(diào)控載體上，發(fā)揮好中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和大中型糧食骨干企業(yè)的作用。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，更加注重信息引領(lǐng)。三是健全強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管體制機(jī)制。全面落實(shí)好地方政府屬地管理責(zé)任、各級(jí)糧食部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和糧食企業(yè)經(jīng)營主體責(zé)任，推進(jìn)監(jiān)管工作在地化、常態(tài)化，全面推行異地交叉執(zhí)法檢查。四是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力培育壯大產(chǎn)業(yè)主體，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。五是持續(xù)強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核。要確保2016年“首考”工作圓滿。2017年要根據(jù)各地省情、糧情和區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行分類

考核，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。六是扎實(shí)做好糧食系統(tǒng)安全工作。圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、四條底線”，組織開展好安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)隱患大排查，認(rèn)真抓好夏糧收購，防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”，抓好防汛度夏，確保儲(chǔ)糧安全。

張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前糧食流通市場化改革持續(xù)深化，轉(zhuǎn)型發(fā)展處在重要關(guān)頭。今年下半年，全國糧食系統(tǒng)要采取專題學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、總結(jié)典型、論壇研討等形式，深入開展“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)，科學(xué)把握糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵和方向，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺。（會(huì)議詳情見本期“專題”）

國家糧食局和農(nóng)發(fā)行將聯(lián)合扶持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定和扶持發(fā)展工作的通知》，決定開展重點(diǎn)支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)審核認(rèn)定和扶持發(fā)展工作。符合條件的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)提出申請。糧食主產(chǎn)省聯(lián)合上報(bào)企業(yè)數(shù)量一般不超過40戶，其他省份一般不超過30戶。國家有關(guān)部門將按照“促農(nóng)增收、助企增效、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)融共贏”的指導(dǎo)原則，對評(píng)定結(jié)果進(jìn)行最終審核，并公布重點(diǎn)支持的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單。

在符合基本貸款政策的前提下，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將加大對重點(diǎn)支持企業(yè)的信貸支持力度，積極穩(wěn)妥地支持企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，優(yōu)先保證信貸規(guī)模，實(shí)行辦貸綠色通道，有效促進(jìn)重點(diǎn)支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

國家糧食局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)跟蹤分析企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，不斷研究完善對重點(diǎn)支持的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策和資金支持措施，支持糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。