為農服務不能只是耕種收

曉眷

為農服務不能只是耕種收

曉眷

實現適度規模化，通過服務規模擴張形成規模效應，也是一種可行的路徑選擇。但是與不同規模經營主體的現實需求相比，目前農業社會化服務還存在不少亟待補齊的短板。

服務有缺位。從產業鏈條看，無論是分散的小農戶還是新型經營主體，對于產前的市場預警、產后的烘干晾曬、初加工以及銷售等服務需求都很迫切，但就目前生產性服務供應而言，在產中階段還相對充分，產前和產后環節則相對滯后。從作物品種看，如果說糧棉油大宗農產品、大片作物的耕種收等社會化服務還相對完備的話，經濟作物、特色作物等則較為欠缺了。

服務有錯位。目前，即便是社會化服務供應較為充分的產中環節，服務內容也主要是側重于機耕、機收等，對于只耕種“一畝三分地”的普通散戶而言，由于節支增收的直接效益有限，他們額外付費購買這些服務的意愿不高，覺得用不著；可對于很多已經形成一定經營規模的新型主體而言，又覺得不解渴，因為這些服務完全可以自給自足了，而他們需求迫切的土壤墑情、蟲情監測等服務，則受供應主體技術裝備和能力所限，很難得到滿足。

解決農業社會化服務供給中存在的問題，首先要加緊服務主體的培育。與此同時，要提高服務供給的針對性。不同規模的生產經營主體，對于服務的需求不盡相同，有關部門應采取有針對性的舉措，一方面著力拓展普惠性社會化服務范圍，重點向分散農戶提供公益性免費產品，引導他們接受綠色生產、廢棄物資源化利用等現代農業理念；另一方面，可以通過政府購買服務、核定服務成本予以補貼等方式，由多元化的服務組織向新型經營主體提供他們急需的農產品保鮮、儲藏、加工、營銷、物流及金融、保險等服務。各取所需，各得其所，如此服務才能更加精準。

（來源：《人民日報》）