和諧北莊

皇甫琪

聽雙龍說，他們那兒有個叫北莊的地方，也屬于采煤沉陷區，那個村子搬遷后，老百姓很滿意，覺得自己活得很幸福。對此，我將信將疑。這一年來，我在山西許多地方的沉陷區采訪過，尤其是太原的九院小區，采訪人數超過百人，絕大部分人對采煤沉陷區的搬遷頗有微詞。所以，我決定去北莊看看，耳聽為虛、眼見為實嘛。

我是2016年“雙十二”那天乘動車去的那兒。上午10：30分從太原出發，一個小時后便到了靈石。一出站口，雙龍早在那里等候，他開車拉著我直奔飯店。他在路上告訴我，原來說好的人因為有事，來不了了。

我們要找的人叫張虎生，北莊村的支部書記兼村委會主任，雙龍的同學。雙龍和我一樣，復姓皇甫，我們是幾年前在河南參加姓氏研究會時認識的。因為都是山西人，關系自然就更近了些。

吃過午飯，雙龍在他的辦公室打電話，聽他在電話里跟對方說：“行，那你少喝點。”我心想壞了，幾個人在一起喝酒往往身不由己，容易喝高，一旦喝高，那下午就辦不成事了。

雙龍是他們公司的總經理，因為有事要出去一會兒，剩下我一個人百無聊賴。看了一會兒電視，就離開沙發，來到窗前，欣賞起外面的風景來。據雙龍講，靈石中間那條河叫小河，發源地在綿山，原來那水很清也很涼，即使是夏天，也是冰涼冰涼，現在河里的水渾濁了許多。早年，小河的兩邊都是莊稼地，現在蓋滿了高樓，居民的生活用水不經過處理就直接排到了河里，那水還會清嗎？

快4點了，出去辦事的雙龍回來了，說：“差不多了，咱們走吧。”在去北莊的途中，雙龍接了個電話，我聽電話那頭有人說：“過來吧。”雙龍笑著對我說：“虎生讓咱們過去呢。”從雙龍的辦公室到北莊新村，大約十幾分鐘的車程。

去年也是這個時候，我去堡上村時，就看到過北莊。北莊原來和堡上是夏門鎮北山緊鄰的兩個行政村，不過，那時候這兩個村子已經整體搬遷。堡上村只留下一處老院和一棵古槐，而北莊則變成了一片幾百畝大的平地，如果不是路邊那處建筑上標有“北莊集中供水管理站”的字樣，北莊早已銷聲匿跡了。

那天，張虎生所以沒有等我們，就是因為北莊的集中供水管理站出了問題。堡上和北莊整體搬遷之后，土地流轉給山西靈石華瀛集團金泰源煤業有限公司，公司每年付給村民700元/畝。現在，由于煤炭的開采，集中供水站出現了塌陷和裂痕，已經無法使用，那天張虎生正是為此事和華瀛集團的董事長交涉。

張虎生的辦公室就在緊挨路邊的門面房里。一見面，他同雙龍和我握過手后，就坐在辦公桌后的椅子上開始為我們倒茶。虎生今年54歲，中等身材，蓄著短發，鬢間有了不少白發，因為有點謝頂，顯得天庭更加飽滿，他的兩道眉毛黑而粗，直挺的鼻子，飽滿的嘴唇，兩個不小的耳朵，看面相就知道是那種善良厚道的可交之人。剛剛坐下，虎生就開門見山：“說吧，想了解什么？”我說：“我主要想了解北莊村的整體搬遷情況、舊房作價情況、新房分配情況。”

張虎生介紹說，他們的整體搬遷立項是從2007年開始的。其實，自2002年以來，由于煤炭價格的不斷上漲，他們村周邊的那些煤礦像瘋了一樣，只要是煤，不管能采不能采，讓采不讓采，都采。本來保安煤柱留下就是為了保安，可他們不管這些，先后進入了北莊村的保安煤柱，保安煤柱沒了，上面的土地、道路、房屋都失去了保護，就造成了土地塌陷，道路出現了裂痕。2004年底，剛剛使用一年的小學校，校舍就出現了嚴重的下沉，成為危房，為了孩子們的安全，村里不得不將學校遷往文殊原村。隨之，村民的房屋出現了大面積不同程度的裂縫，嚴重影響了村民的生產生活，直接威脅村民生命財產的安全。沒有其他辦法，我們只有一次又一次地向鎮、縣有關部門反映情況。因為事關老百姓的生命財產，各級也很重視，多次來這里查看災情，并答應與周邊的煤礦協調解決因采煤造成的地質災害問題。2005年2月，由縣國土局推薦，鎮政府委托，由山西省第三地質勘查院對北莊村的地質災害成因予以勘察。10個月后，出具了北莊村地質勘察報告，報告稱“北莊村的地質災害系縣回來峪煤礦、河西煤礦等幾個煤礦采煤所致”。然而，那些煤礦卻不愿意承擔責任，村里別無選擇，只有用法律的武器來維護自己的合法權益。隨著時間的推移，災害程度與日俱增，全村的居民住房裂縫日趨嚴重，為保證村民的生命安全，村里在2006年將84戶村民實行了臨時搬遷。面對部分責任煤礦拒絕賠償的現實，村民們多次自發地去縣、市上訪。2007年10月6日，時任晉中市市長張璞率國土局等單位領導冒雨來北莊視察災情，并指令縣政府解決北莊的治理搬遷問題，讓村民看到了希望。經村黨支部、村委會研究，經全體村民討論通過，決定北莊村整村搬遷。當時要遷往何處，人們的意見并不統一。作為村主要領導的張虎生想，整村遷移關系到全村人的現在和將來，選址尤為重要，一要環境好，二要有發展前途，三要政策有優惠。經多方考察，最后確定，將新的村址選在靜升鎮集廣村。這里地勢平坦，環境優美，緊靠高速公路和永吉大道，處于縣域經濟發展的前沿，符合縣城建設向東拓展的縣級總體規劃，屬于靈石縣規劃的新城區。2008年5月10日，北莊村全體村民、建筑工程隊的全體員工，縣、鎮部分領導和有關單位負責人近千人參加了當天的奠基儀式。然而，開工之后，受資金短缺等因素的影響，工程一波三折，開開停停。因為工程資金主要依靠縣政府借款扶持和向朋友借款支撐，由于訴訟時間接近三年，賠償不能及時到位，村里不得不從其他渠道借貸來維持工程推進，個中的艱辛不是常人能想象得到的。但不論困難有多大，全村團結一致，共克難關，一期工程于2011年10月竣工，投資6000萬元，加上后來的投資，總共達到7100萬元，共建成6層樓7棟，可住居民259戶（其中商住兩用21戶），有83平方米、107平方米、126平方米三種戶型。另有農家小院11棟。占地36000平方米，建筑面積38000平方米，包括2000平方米附屬設施。

我特別關心搬遷之前村民舊房的作價。張虎生說，村里的房屋作價，土窯洞每平方米800元，現澆平房每平方米1800元，弧形窯1700元，老式磚拱窯1600元，瓦房1400元，簡易房600元，院內的附屬設施通過評估定價。按時搬遷（在規定的時間內）每平方米獎勵200元，每戶獎勵4000元，另外發給每戶搬遷費4000元。全村267戶村民的房屋作價為6300萬元。

我問虎生：“你們舊房折價的標準是怎么定的？”虎生說，房屋作價的依據是比照華瀛集團與其他村莊搬遷時的補償標準商定的。

他說：“沒有一個企業想多給你錢，你得自己去爭取，當然你得有理有據，然后據理力爭。就這，我們的房屋作價仍然低于市場價。”他認為，農民房屋應該按當時的市場價來作價。如果太少，農民沒有收入，如果因為搬遷給農民造成壓力，帶來困難，那搬遷的目的意義何在？

農民住上新房，安全有了保障，但其他呢？虎生說，搬遷給農民帶來了許多無法彌補的損失！他們要買房，買了房得裝修，每天生活得貼錢，要是村里的房子不給作市場價就是不公平的搬遷。搬遷首先應該公平。國家因為采煤毀了農民的地，毀了農民的村莊，如果搬遷過程中給他們彌補的太少，會給他們帶來更多困難。政府應該下來調研，怎么搬遷比較公平，最起碼要能保證老百姓的基本生活。現在國家富了，有錢了，應該考慮如何讓搬遷農民減輕負擔，生活得有保障。虎生說，他現在只要張羅到款，都要發給村民，現在農民不能種菜，種糧，不管什么都得花錢買。他們種了一輩子地，現在讓他去干啥？做工只能做勞力工，沒有幾個人有技術，年紀大了人家還不要，也不能全去做買賣，大家都做買賣，賣給誰呀？農民沒有了出路，這部分人怎么生活？如果生活不了，將來是不安定因素！不搬遷時，種點菜，種點糧，好歹能生活，農民失去了土地就沒有了立足之本，沒有了生活來源。現在每畝地企業每年給700元，再過十年二十年，企業不行了不存在了，收入從哪里來？農民的生活就沒有了保障。現在村里那個煤礦堅持不了幾年，是寅吃卯糧。實際上沒有一個村子的人想搬走，因為單純地住上樓房并不等于脫貧，并不等于往后的生活有了保障。現在的北莊還行，煤礦還在，再過幾年煤采完了，礦沒有了，老百姓靠什么來生活？政府應該考慮老百姓的生活補償。村里的房子不值錢，但那是人家祖祖輩輩住的地方，咱就是農民，知道農民的恓惶。現在就業難得很，連虎生這種有點關系有點頭臉的人，跟人家說了半天，人家一個煤礦也只給安排了6個人，幾個單位下來，安排了30多個人就業，現在農民就業真的成了大問題！物價上漲，房子漲了許多，2003年太原望景花園的房價一平方米3300元，現在漲到了一萬多。要說就業，主要得靠民營企業，可現在的民營企業尤其是中小企業朝不保夕。上面說精準扶貧，就是要考慮鄉村條件、地理條件，還得有發展項目，不是喊個口號什么問題就能解決了。

我看過堡上村搬遷時村人郭雨田寫的村落遷徙，讀后潸然淚下。該問寫道：“維公元2011，辛卯年六月初八，村委組織村民舉行遷徙祭奠，村人扶老攜幼，長叩于老槐下，懷祖宗之牌位，拜世代之故居，捶胸頓首，撼天動地。將住他鄉，云路茫茫，復望故土，此情依依。緩身回眸，鵲窩猶見，步步前移，溪聲漸逝。滿樹鳥雀，鳴聲切切，成群男女，淚珠滴滴。老槐樹兮影歷歷，古村落兮風蕭蕭，老鵲鳥兮聲啞啞，離鄉人兮路迢迢。歷三十余天，幾代人老少相繼離鄉別居，數百年故園漸此銷聲匿跡。一槐連根，故園難舍，祈大槐永茂，祝鄉親同歡！惟今勒書于石，權作滄海一滴之史頁，銘記永世。”

搬遷之后，北莊村給農戶每人每年發放取暖、水電和物業管理等綜合補助1000元。達到繳納養老保險年齡的，每人每年補助200元，新型農村合作醫療保險每人每年補助120元，每人每年發放生活福利300余元。因為異地搬遷后的土地無法耕種，土地的經營權流轉給企業（煤礦），企業按照每畝地每年補償700元。因為虎生他們事前做過較詳細的調查了解，現在蓋的房子完全可以滿足大家的需求，所以在房屋分配時，在保證每戶一套的基礎上自由選購。根據自己的需求和條件，你想買幾套，就買幾套。其實，每家的情況不同，需求不同，買幾套房合適，他們自己心中有數。因為是給村民自己蓋著住的房子，村里的房價定為每平方米1400元，再根據不同的層次適當進行調整。村委想辦法解決了部分公共配套和附屬設施的投資，降低了房屋成本。為了減輕村民購房的壓力，村集體又給在冊人口每人補助1萬元用于購房。從總體來看，北莊舊房折價款高于購房款，也就是說，總體上老百姓沒有因為搬遷購房而貼錢。

虎生是個挺隨和的人，不過跟他交流起來卻有點費勁。原因是他的耳朵有點毛病，他說要不是去上海配了助聽器，咱們根本無法交流。即便這樣，我們在交談時，雙龍還得給當翻譯，雙龍要是不在跟前，我就把要問的話寫在紙上，待他看過后再一一解答。

那天晚上，雙龍安排我住在就近的一家酒店。次日，我讓虎生找五六個人買過房子的人，最好挑選買過不同套數的村民，來接受我的采訪。虎生出去轉了一遭，也就幾分鐘的時間，就來了三個村民。

第一個接受采訪的叫喬富貴。今年71歲，有3個兒子，年齡分別是48歲、46歲、40歲。弟兄們各有2個孩子。喬富貴一家買了4套房子，一套107平方米的，3套126平方米的，總共花了120多萬（包括裝修費用）。他們在村里有3幢院子，舊房作價作了129萬，因此，買新房沒落下什么債務。喬富貴現在什么也不干，有時間就出去活動活動筋骨，他現在的身體挺好。他說，對現在的搬遷很滿意，新村的環境不錯，所有這些，都是因為他們村有虎生這樣的好干部。如果碰上光顧自己的村干部就壞了。

張自立，74歲，文盲。一兒一女兩個孩子，女兒46歲，兒子41歲，都已成家。他們買了兩套房子，張自立的83平方米，2層，兒子的是107平方米，在5層，兩套房子花了28萬，裝修花了6萬。他的舊房作價74萬，也就是說，這次搬遷，張自立還有40萬元的剩余。張自立說，原來在村里還能種點地，現在吃菜吃糧都得買。他的老婆去世11年，兒子在城里打工，他一個人花錢少，就是抽點煙，他拽了一下身上穿的皮夾克，說一年只買了一件衣服。不過，他抽煙可是一筆不小的開支。一盒煙十幾塊，一年下來得五六千。對于他來說，家里的消費是抽煙一半，吃飯一半。小區取暖是城市集中供熱，做飯用的是煤氣，加上這費那費，一年下來得一萬多。我問他每天干點啥？張自立回答說，每天吃了飯就到處玩。張自立每月可領150元的養老金，加上土地流轉收入和村里補貼、福利，基本夠用了。