莫迪廢鈔重創(chuàng)“印度制造”

張汀

諾伊達(dá)，位于印度首都新德里郊區(qū)。過去兩年來，無數(shù)生產(chǎn)手機(jī)的小廠商如雨后春筍般涌現(xiàn)在這片郊區(qū)，成千上萬來自鄉(xiāng)村的工人被吸引來此務(wù)工。諾伊達(dá)被譽(yù)為印度“手機(jī)制造中心”，是印度總理納倫德拉·莫迪的得意戰(zhàn)略“印度制造”的成果展示柜。

然而，莫迪政府于去年11月8日實(shí)施的一項(xiàng)措施，給這個(gè)蓬勃發(fā)展的工業(yè)區(qū)帶來重創(chuàng)。印度官方稱，廢除高面額貨幣流通的舉措目的在于抑制非法財(cái)富和恐怖主義的資金來源。但此舉引發(fā)的現(xiàn)金短缺也束縛了正規(guī)小企業(yè)的發(fā)展。諾伊達(dá)許多制造廠削減了近一半產(chǎn)量，超過四分之一的工人只得回到鄉(xiāng)下老家。

“做買賣最忌‘不確定性，而政府就在給我們帶來‘不確定性”

“2016年11月8日以前，這里曾是欣欣向榮的朝陽產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)在不是了。”諾伊達(dá)企業(yè)家協(xié)會(huì)的主席維平·馬爾汗表示，他在諾伊達(dá)也有一家手機(jī)配件廠。“許多小工廠和組裝廠原先一天24小時(shí)三班倒趕工，現(xiàn)在卻減少到只有一班。我們都被震驚了。做買賣最忌‘不確定性，而政府就在給我們帶來‘不確定性。”

2014年莫迪當(dāng)選印度總理時(shí)承諾推進(jìn)商業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并打擊貪污腐敗。現(xiàn)在他的任期已過半，僅這個(gè)爭(zhēng)議不斷的廢鈔決定就有可能阻礙像諾伊達(dá)這樣的全國(guó)制造業(yè)中心進(jìn)一步發(fā)展。

在印度全國(guó)范圍內(nèi)，中小型制造業(yè)雇用了超過8000萬名工人，而據(jù)報(bào)道，由于無法使用500和1000盧比面值的貨幣，這些企業(yè)正出現(xiàn)銷量下降、生產(chǎn)緩慢和裁員的危機(jī)。而一些以紡織、制鎖、自行車零件、成衣制造和手工藝品聞名的城鎮(zhèn)也面臨庫(kù)存積壓不斷增加的困境。

按照印度政府的規(guī)定，印度人有50天時(shí)間將他們手中的紙幣以舊換新，但銀行門前的排隊(duì)長(zhǎng)龍導(dǎo)致這一過程進(jìn)展緩慢。

此外，購(gòu)買力下降迫使一些大型汽車制造商的工廠宣布停工數(shù)日。由于普遍的不確定性和消費(fèi)緊縮，盡管現(xiàn)金短缺迫使民眾更頻繁地使用信用卡，信用卡公司公布的交易總額卻在下降。去年12月，高盛對(duì)印度這個(gè)亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的2017年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)降到了6.3%。

在銀行排隊(duì)等候辦理換鈔業(yè)務(wù)的印度民眾

“有傳言說我們沒有接到任何新訂單。因?yàn)闆]錢買，我們的原材料不夠了。庫(kù)存也在積壓。”33歲的蘇迪爾·拉夫爾·辛格之前在諾伊達(dá)一家手機(jī)組裝廠打工，去年12月失業(yè)回到印度北部的達(dá)拉維村。他是一個(gè)七口之家的唯一勞動(dòng)力。“生產(chǎn)放慢了。組裝廠關(guān)了10天了。如果工廠恢復(fù)生產(chǎn)，我們還是會(huì)被召回的。”

諷刺的是，去年推動(dòng)諾伊達(dá)手機(jī)制造業(yè)務(wù)發(fā)展的也正是莫迪本人。

“早些時(shí)候，印度主要從中國(guó)進(jìn)口成品手機(jī)，”企業(yè)稅務(wù)顧問索拉波·馬瑟說，莫迪上臺(tái)后“降低了手機(jī)品牌公司從印度進(jìn)口重要零件和在印度組裝的成本。這一舉措將大約10萬個(gè)工作崗位從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印度。”

由于印度最大邦北方邦2017年初將舉行選舉，商業(yè)的萎靡——銀行門口取錢的冗長(zhǎng)隊(duì)伍——成了競(jìng)選議題。

“別再惦記著創(chuàng)造就業(yè)了。莫迪的決策正在讓人們失業(yè)。”反對(duì)派國(guó)大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地在一次公開會(huì)議上表示。

盡管近兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成績(jī)喜人，但印度并沒有創(chuàng)造足夠多的新就業(yè)崗位。每月都有近100萬名求職者在勞務(wù)市場(chǎng)徘徊。而2015年僅有13.5萬個(gè)新增崗位，這一數(shù)據(jù)是自2009年以來的新低。

“我打過電話的每一個(gè)工廠給我的答復(fù)都是一樣的：‘業(yè)務(wù)不景氣，無工可作。”辛格說，他急需回到工廠做事。

“你不能把一個(gè)噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)裝到牛車上然后期望它能飛上天”

莫迪呼吁印度民眾使用數(shù)字支付方式，并希望民眾為了根除腐敗這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而忍耐下去。

“中小型企業(yè)遭受的損失只是象征性的，并且是暫時(shí)性的，”印度中小微企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)卡拉杰·米什拉說，“一旦貨幣重新流通，各企業(yè)便會(huì)恢復(fù)沖勁。”

米什拉的辦公室每天都要在小型企業(yè)中心舉行50場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)議，幫助居民適應(yīng)無現(xiàn)金交易。但很多企業(yè)主認(rèn)為這種改變并非易事，因?yàn)轭I(lǐng)日薪的勞工并不接受支票，他們也沒有可聯(lián)網(wǎng)的智能手機(jī)。

“你不能把一個(gè)噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)裝到牛車上然后期望它能飛上天，” 印度北部盧迪亞納市的自行車零件制造商班迪什·金達(dá)爾說，他也是當(dāng)?shù)匦⌒推髽I(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，“怎么可能一夜之間就實(shí)現(xiàn)全民無現(xiàn)金交易呢？”

去年12月中下旬，200名企業(yè)管理人在盧迪亞納靜坐示威，抵制換幣政策，稱之“喪心病狂”。他們甚至還組成了一個(gè)“棍棒團(tuán)”，威脅要?dú)蚨悇?wù)官員，指責(zé)稅務(wù)官員到現(xiàn)場(chǎng)“毫無必要地翻查我們的檔案，還不斷騷擾我們”。

受印度新貨幣政策的影響，大批印度建筑工人失業(yè)回家

位于印度西部的皮文迪市是全印最大的紡織城，過去有200多萬臺(tái)動(dòng)力織機(jī)晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。而今，無數(shù)臺(tái)機(jī)器已悄然無聲。

“繼全球競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致我們的紡織產(chǎn)業(yè)受壓之后，如今現(xiàn)金短缺又火上澆油了。50%到60%的動(dòng)力織機(jī)現(xiàn)已關(guān)停，超過15萬工人返鄉(xiāng)待業(yè)，”拉希德·塔希爾·莫明一家有400臺(tái)動(dòng)力織機(jī)，他對(duì)此憂心忡忡。

在莫明的工廠打工的馬茲哈·扎伊努丁過去每月能掙近200美元，而現(xiàn)在他在臨近老家芭芭塔村的一個(gè)偏遠(yuǎn)工地上打工，工錢只有先前的一半。

“15年前我離開了我們村，”扎伊努丁在電話里說，“現(xiàn)在我又回到了起點(diǎn)。”