電力建設施工全流程觸電防控淺析

趙軍偉　張筱娟

摘要：由于電力行業施工涉及的設備、環境、管理制度、施工人員各方面都是千差萬別的，任何環節的疏忽都有可能造成人員觸電事故的發生。為了避免觸電事故的重復發生，應該樹立從設計采購到施工安裝的全流程預防觸電的理念，采取多種方式綜合防控的方法來提高觸電防控效果。

關鍵詞：觸電防控；全流程；電力建設施工；觸電事故；預防觸電 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2016）34-0132-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.064

1 概述

觸電是電力建設行業內比較容易發生的惡性事故，觸電事故所引發的人身傷亡、設備損壞等后果也是非常嚴重的，不僅嚴重影響了員工的安全工作與家庭幸福，也制約了企業的正常安全生產與經濟效益。由于觸電事故原因的多樣性、預防方法與預防難度的制約，很難避免觸電事故的發生。為了切實降低觸電事故發生的概率，有必要從源頭開始仔細梳理各環節引發觸電事故發生的可能，并制定切實有效的防范措施，努力為員工創造安全的施工環境，為企業持續的安全生產打下基礎。

2 觸電發生原因分析

根據有關統計，在電建行業內發生的觸電事故中多發的主要是直接接觸觸電、感應觸電和剩余電荷觸電，其中發生最多的是直接接觸觸電。直接接觸電是指人體直接接觸到帶電部位引起的觸電，特別是低壓電氣設備上的觸電數量最多。

引起直接接觸觸電的因素有很多，但是最為集中的原因分別為：

2.1 設備在使用維護方面的設計不合理

由于設備廠家設計產品時考慮更多的是設備的運行參數和運行穩定性，對于設備內部結構設計對運行中的維護和檢修安全性考慮不足。主要體現在設備內部可接觸到的帶電部位裸露太多，特別是日常維護施工的部位，不僅缺少明顯的帶電標識，而且帶電部位的絕緣隔離、安全距離屏護設計不全面。

2.2 施工過程中安全措施不到位

施工過程中，運行人員、施工負責人對工作必須的安全措施的正確性、完善性、合理性審核不到位，造成危險部位未隔離或者隔離不到位，形成安全隱患。主要包括未嚴格執行操作規程、安全隔離措施與工作票監護制度執行不到位、施工工具選用不合理等。

2.3 施工人員相關經驗不足

施工人員進入帶電區域的施工經驗不足，甚至對觸電后果認識不足。主要體現在對設備結構、電氣回路、必要的安全距離以及如何進行觸電安全防護等專業知識缺乏，造成誤觸帶電部位或者安全距離過近造成觸電

事故。

3 觸電預防方式

安全第一，預防為主。如何有效地進行觸電事故預防是一項系統性工作，應該從整體管理意識入手，重心前移從源頭上進行管控，降低觸電發生的概率。從設計、制造、采購、安裝、運行、維護各環節進行針對性的控制，提高設備的防觸電安全性能，阻隔形成觸電的途徑，有效減少甚至避免誤觸碰引起的觸電事故發生。作為電建施工方，在電廠建設過程中，電建施工人員，特別是電氣施工人員是形成觸電事故的主要人群。針對引起觸電事故發生的原因，應該從以下方面進行全面防控：

第一，應該盡可能地參與業主對設備的采購技術要求的制定，要求提高觸電安全防護的能力，包括減少帶電部位的裸露與操作空間的合理性方面進行建議。減少帶電部位裸露主要包括用絕緣材料包裹或絕緣罩覆蓋母線，包括母線與母線連接部分。對于接線位置應設置活動防護罩進行防護，防止在施工過程中形成人體、工具、螺栓、電纜等觸碰形成觸電或短路接地等設備事故。

第二，對于實際到場的設備，安裝前應對觸電可能性進行檢查和分析，特別是帶電后進行施工時，對會引發誤觸碰的帶電部位進行分析確認。對所有可能引發誤觸碰的部位都應主動進行永久性或者臨時性安全隔離防護，防護方式以阻斷式的軟硬隔離為主。但是隔離時應充分考慮對設備運行安全性的評估，防止由此引發設備安全性降低。

第三，對于部分無法有效隔離的部位，在該位置施工前應盡量增加停電范圍，減少內部帶電部位，并合理采取臨時性隔離措施、使用絕緣工具、穿戴絕緣防護用品（絕緣手套、絕緣靴等）的方式，盡可能降低觸及帶電部位引起觸電的可能性。

第四，加強設備管理制度落實，強化工作票、操作票、監護人制度，確保帶電區域施工時有足夠的制度保障，提高觸電事故的預防能力，實現群防群治。

第五，加強施工人員的觸電事故警示教育，強化技能培訓提高觸電風險的識別能力、自我防護能力以及一般的救護知識。

4 防觸電管理

觸電防控的核心是源頭預防、隔斷與屏護阻隔、技能培訓、安全警示。電廠電氣安裝階段是發生觸電事故的主要階段，特別是在電廠廠用電系統臨時受電開始到系統調試階段。主要是管理制度執行難度大、系統完善性差、施工頻繁以及人員眾多等因素造成。為了更進一步地提高防觸電的實際效果，我們結合流程管理理念，設計了一套針對電廠施工的防觸電管理體系。

第一，梳理識別施工中的各類觸電風險因素，制定出完整的預防措施，即確定可能引發觸電的部位以及應采取的控制措施。

第二，根據實際管理需要，建立起了防觸電管理流程、工作票管理流程，便于各個工區進行管理和操作。加強工作票施工負責人、批準人、簽發人、停送電操作人員的防觸電技能培訓，嚴格執行兩票三制，強化過程巡檢監督，從制度和技術上做好安全保障，降低防觸電事故發生的機會。

第三，編制了防觸電宣傳小冊子和防觸電演練視頻，便于指導工區進行實際的防觸電管理，系統性地提高防觸電的實際效果。

各工區必須嚴格按照要求，結合項目設備實際情況，查找觸電風險點，做好針對防范措施，并將防護前后對比照片以圖文形式進行編寫倒送電申請報告，申請總部監督檢查。

組織相關施工人員進行防觸電知識和技能培訓，加強施工過程中的技術培訓和安全交底，提高一線施工人員的自我防護能力，保證和強化最薄弱的環節，切實提高安全性。

第四，為了確保在各項目的工區能夠不折不扣地執行相關管理要求，確保防觸電管理的效果，總部在倒送電前安排專人進行專項檢查，實現查漏補缺，進一步提高實際效果。

5 結語

經過這種多管齊下的全流程觸電防控管理，現在防觸電演練和防觸電措施的制定都已經成為各工區管理的自覺行為，施工人員的實際防護技能也有了大幅度的提高，各個項目的觸電事故也一直都處于零發生狀態。

因此，觸電事故的防控貴在全員樹立防觸電意識和全流程化控制的理念，通過制定和落實簡單有效的防控體系就可以切實有效地降低事故發生的概率，既為員工創造了安全的生產環境，也為企業的長期安全生產奠定了基礎。

作者簡介：趙軍偉，男，中國能源建設集團公司浙江火電建設有限公司工程師，研究方向：電氣施工技術管理；張筱娟，女，中國能源建設集團公司浙江火電建設有限公司工程師，研究方向：市場開發管理。

（責任編輯：小 燕）