電費集中核算業務提升與系統完善

摘要：電費核算是抄核收管理的重要環節，是電費管理工作的中樞，是實現營銷業務過程控制，確保營業質量的關鍵。電費集中核算管理改變了傳統較為分散的抄核收管理模式，為今后電費管理工作的科學化、規范化、制度化打下了堅實基礎。文章對電費集中核算業務提升與系統完善進行了探討。

關鍵詞：電費核算；集中核算；電費管理；抄核收管理；電力企業 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）34-0216-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.104

1 總體目標

按照湖北省電力公司“三集五大”體系建設的總體部署和要求，進一步加強營銷專業化、扁平化管理，構建科學、高效的電費管理體系。統一業務范圍，打破傳統工作模式，創新工作思路，積極應用新技術、新手段，提高電費核算工作質量和工作效益。

第一，進一步規范用電行為，保證供用電雙方的合法權益，準確執行國家電價政策，為企業堵塞漏洞。

第二，提升營銷管理水平，依托營銷系統及監控平臺，對供電企業的抄、核收各環節進行有效監督。

第三，規范營銷業務功能，保證電費發行的準確性、真實性，進一步提升營銷工作質量和營銷同業對標相關指標。

第四，優化電力營銷管理機制和管理流程，創新管理模式，加強營銷專業化、扁平化管理，構建科學、高效的電費管理體系。

第五，專業管理的指標體系及目標值：（1）按期抄表率：按期抄表數/應抄表總數*100%，目標值100%；（2）審核差錯率：審核差錯數/電費發行數*100%，目標值0；（3）出門差錯率：出門差錯戶數/電費發行數*100%，目標值0；（4）按期核算率：審核超期戶數/電費發行數*100%，目標值100%；（5）電價執行正確率：電價執行正確數/電費發行數*100%，包含兩部制電價執行率、變損收取率、力調執行率情況；（6）異常工單及時處理率：異常工單及時處理數/應處理異常工單數*100%，目標值100%。

2 電費集中核算管理流程

2.1 籌備階段

2.1.1 按照時間進度要求，在區域范圍內按“先試點后推進”的原則實施電費集中核算工作，成立電費集中核算工作領導小組，對電費集中核算工作進行總體部署安排、組織協調及監督檢查。各營業單位分別成立電費核算班，掛靠客戶服務中心。

2.1.2 各單位根據本單位營業戶數和高低壓客戶構成，認真測算電費核算工作量，并與營銷、人資等相關部門共同調整有關單位定員，確定相關業務流程，劃分電費核算管轄單位，明確責任分工。

2.1.3 過渡期間，主動進行調研，對機構建設、制度建設、環境建設等多個方面進行自評，有針對性地進行整改。

2.1.4 提出需求及問題：對各縣（市）公司集中核算前存在的問題進行收集整理，縮短后期磨合階段的繁冗的工作。對即將新組建的市公司電費核算班，提出業務權限、辦公設備等需求，保證新建班組的正常運行。

2.2 實施階段

2.2.1 設立組織機構：根據實施電費集中核算工作實際，該公司組織招聘考試，組建了全新的電費核算班，召開電費核算集中啟動會，并根據各基層單位用戶數等實際，參照“師帶徒”辦法，按“2+1”人員組合模式，即1名原有核算員配合2名新招聘核算員組成工作小組進行分工配置，一方面幫助新進核算員盡快適應工作環境，保證電費發行的準確及時；另一方面加大自我管控和他人監督力度，保證各項指標完成率。

2.2.2 起草管理辦法：下發了《宜昌供電公司關于電費集中核算有關事項的通知》，制定了《宜昌供電公司電費集中核算管理辦法》，規范了電費核算管理工作，明確了電費核算工作中的管理職責、內容與方法、檢查與考核、報告與記錄等要求。

2.2.3 縣市公司調研：市公司電費核算班成立初期，派各縣（市）公司對應的核算員深入基層，對各單位核算情況進行了調研。了解其核算流程、特殊電力用戶算法、現存在的問題及困難等。初期的兩個抄表周期內，核算員采用駐地核算的形式，加強與各單位的溝通了解，以便盡快轉變角色，熟悉工作流程，梳理工作差異。

2.3 磨合階段

核算員將發現的問題，包括系統處理方法、電價執行規范、抄表計劃制定、電費收取規范、異常工單的處理及動態業務工單的傳遞等多個方面進行了月度匯總及反饋，重點剖析和總結新舊模式專變帶來的工作流程銜接問題，加大與所轄單位的溝通，提出了行之有效的改進措施。

2.4 鞏固階段

2.4.1 形成統一、規范的集中管理模式。修訂了《宜昌供電公司電費集中核算管理辦法》，電費集中核算管理逐步并入正軌。

2.4.2 分析與報告：形成周報、月報常態管理制度，核算員按期核算，認真分析核算中存在的問題，實時上報。

3 技術保障

3.1 確保流程正常運行的人力資源保證

組織機構及崗位職責如下：

3.1.1 市公司營銷部（客戶服務中心）：作為公司電力營銷管理職能部門，負責落實上級電費集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協調相關業務單位落實各自工作職責，保障電費集中核算順利進行。

3.1.2 客戶服務中心營業及電費部：負責統籌協調各單位、各類用戶抄表時間安排，報公司營銷部審批后，下發執行。負責對各供電單位專變用戶的抄表日程調整計劃進行審核；負責指導各單位開展集中核算業務；負責監督各供電單位抄核收工作質量情況；開展抄核收質量分析；統計相關質量報表、發布質量監管通報；提出各供電單位抄核收工作質量考核意見，報營銷部審批執行。

3.1.3 電費核算班：抄表計劃集中管理。集中審核、管理抄表計劃、抄表周期和抄表例日等，合理分配營業單位抄表、工作量，在營銷業務系統中集中管控；集中開展電費計算、應收復核、動態（異動）審核、電費發行（應收提交）、報表統計等業務；抄表、核算工作質量管理。根據工作需要，開展現場稽查和復核工作，對相關單位及責任人提出考核建議，上報公司營銷部處理；每月按期編寫核算工作報告；對核算工作中發現的異常情況的報辦處理及審核，對核算發現的異常客戶發起異常工單并跟蹤督辦；公司分派的其他與電費管理相關的工作。

3.1.4 縣（市）公司客戶服務中心：作為縣（市）公司電力營銷管理職能部門，負責落實上級電費集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協調相關業務單位落實各自工作職責，保障電費集中核算順利進行。對核算發現的異常進行現場核查，按時限反饋處理結果，并在時限范圍內負責各類異動工單（新裝、增容等）傳遞工作，負責核算工作所涉及業務的協調與溝通。各營業單位設立總聯絡人一名，負責電費核算班電費核算管理工作的整體協調、安排，與核算班進行溝通，保證電費發行的準確性、及時性，保證有聯系、有回復。

3.2 保證流程正常運行的專業管理績效考核與控制

3.2.1 績效評估考核的組織機構。客戶服務中心按月對全公司電費核算管理應考核事項進行考核。

3.2.2 績效考核與控制的指標體系。

第一，抄表工作質量。

考核內容：抄表計劃執行率、居民客戶實抄率、其他客戶實抄率、抄表差錯率、抄表數據按期提交率。

考核標準：按期抄表率為100%，居民客戶實抄率≥99%，其他客戶為100%，抄表差錯率為0，抄表數據按期提交率100%（按期提交冊數/總冊數）。

第二，核算工作質量。

考核內容：審核差錯、出門差錯、按期核算率、基本電費執行正確率、力調電費執行正確率、電價執行正確率、變損收取正確率。

考核標準：審核差錯為0，出門差錯為0，按期核算率為100%，基本電費執行正確率為100%，力調電費執行正確率為100%，電價執行正確率為100%，變損收取正確率為100%。

第三，營銷動態業務工作單規范率。

考核內容：營銷動態業務工作單填寫是否正確、規范，業務工作單是否傳遞及時。

考核標準：業務工作單傳遞及時率為100%、集中核算工作單反饋及時率為100%、營銷動態業務工作單的準確率為100%。電費核算班審核過程中發現的差錯，由電費核算班負責督促相關單位更正錯誤，報公司營銷部集中調查處理。電費核算班因工作失誤造成差錯的，由公司營銷部認定并處理。

3.3 專業管理信息支持系統

營銷SG186系統；營銷同業對標系統；稽查監控平臺。

4 取得的效果

集中核算模式運轉通暢，形成了“職責明晰、業務明確、管理高效、考核到位”的常態化管理。

第一，資料臺賬整理規范有序。每月電費核算班按單位統計核算整體情況，提煉分析數據，形成《核算月報數據統計表》《異常信息登記臺賬》，資料整理嚴謹規范，并在月度班組例會中對典型案例進行討論分析，互相學習，取長補短。

第二，電子業務工單傳遞及時，動態業務審核嚴格。核算員對基層單位傳遞的電子業務工單認真審核，特別是對電量電費退補及高壓業務動態工單進行嚴格把關，明確退補依據，保證電量電費退補公平合理。同時加強對峰谷電價、基本電價執行及力率考核情況的監控，保證業務變更信息準確無誤。

第三，各項營業指標穩步提升。由于電費的集中管理，按期核算率、兩部制電價執行率、變損收取率、力調執行率等指標均達到100%，出門差錯和核算差錯均為0，保證了核算工作有序推進。

參考文獻

[1] 李紅梅.加強供電企業電費管理與電費核算的途徑

[J].中國西部科技，2010，（12）.

[2] 肖勤.加強電費核算管理問題的對策[J].科技創新與應用，2013，（26）.

作者簡介：周妍（1987-），女，湖北宜昌人，國網湖北省電力公司宜昌供電公司助理工程師，研究方向：電力營銷。

（責任編輯：秦遜玉）