個人開網店要工商登記不是退步

文/何勇

個人開網店要工商登記不是退步

文/何勇

根據對電商行業的現行監管制度，監管部門對個人網店經營者采取網開一面的態度，進行了模糊性處理，并不強制要求個人開網店必須進行工商登記。《網絡交易管理辦法》只是規定：“從事網絡商品交易的自然人，應當通過第三方交易平臺開展經營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記。”

按照《電子商務法》草案的規定，意味著，除了銷售自產農副產品等特殊情況之外，絕大多數個人開網店都需要進行工商登記，現在很多開網店的個人需要補充工商登記手續。這對于廣大開網店的個人來講，無疑是多了一道程序，增添了一點麻煩，讓人不太能接受，覺得是一種倒退。而且，個人開網店進行工商登記后，還涉及到納稅問題，這是很多賣家很難接受的事情，這也是個人開網店要不要進行工商登記一直沒有進展的障礙之一。

但是，從電商行業的法治化角度說，個人開網店需要進行工商登記，并不是一種倒退。相反，是保障實體店與網店之間進行公平競爭的基本要求。

市場經濟的本質是法治經濟，一致性和公平性是基本原則。不管是線上的網店，還是線下的網店，應當接受同等的監管。如果個人開實體店需要進行工商登記、納稅，而個人開網店就不需要進行工商登記、不用納稅，這對實體店來說顯然不公平，有悖社會的公平正義。按照《電子商務法》草案的規定，個人開網店需要進行工商登記，實質上只是在工商登記這一塊，讓個人開網店與開實體店享受同等的權利義務，不再有差別，誰都不享有特權。個人開實體店需要工商登記的，開網店也需要工商登記；個人開實體店不用工商登記的，開網店同樣不需要多此一舉進行工商登記。比如農民在家、在農貿市場賣自產農副產品就不需要進行工商登記。

另一方面，目前電商假貨泛濫，原因之一就是監管沒能使上勁。個人開網店進行工商登記之后，讓工商部門掌握了本地網店經營者信息，有利于實現線上、線下的雙監管，改變靠電商平臺提供線索的監管模式。

再者，我國電商行業經過將近20年的發展，早已經跨越了野蠻生長階段，步入了法治化軌道。此時推動個人開網店進行工商登記，并不會影響電商行業的健康發展和“雙創”活動的開展。因為只要開網店能賺到錢，賣家就不會因為要補充辦理工商登記手續就選擇關閉經營多年的網店。況且，現在各地辦理工商登記很方便，也不需要繳納費用。

總之，對個人開網店需要進行工商登記，應當從法治層面和公平競爭角度多一點理解。

背景：2017年10月31日，《中華人民共和國電子商務法（草案）》已提請全國人大常委會第三十次會議審議。經研究，本次二審稿草案將第十二條修改為：電子商務經營者應當依法辦理工商登記。但是，銷售自產農副產品、銷售家庭手工業產品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動以及依照法律、行政法規不需要進行工商登記的除外。（10月31日人民網）