強化科技公共服務平臺，支撐企業技術創新

程遠

【摘 要】企業作為市場的主體，是推動經濟社會發展的重要動力，企業創新能力水平關系著企業、國民經濟的未來走向，因此必須加以重視。目前我國企業普遍存在著技術創新能力不足的問題，而僅僅依靠個人或者企業提高技術創新能力不具有現實可行性。因此，本文從科技公共服務平臺的構建和強化角度，論述了其對企業技術創新的支撐作用，僅供參考。

【關鍵詞】科技公共服務平臺 企業 技術創新

我國目前正處于經濟社會的轉型階段，處于產業結構轉型升級的關鍵時期，迫切需要科學技術的驅動和引擎作用，從而提高企業技術創新能力，促進我國經濟新一輪的高速增長。科技公共服務平臺是一項系統性大型工程，需要從國家層面予以構建和強化。作為公共服務的一種，科技公共服務平臺能夠為企業技術創新提供必要的人才、基礎平臺、市場管理、市場營銷等環節的公共服務。

1 提供科技公共服務平臺的必要性

1.1 服務的主體決定了服務的性質

公共服務是相對于以盈利為主要目的地市場競爭而言的，其主要指為人民生產生活提供必要的便利條件、貼心服務的一系列措施。公共服務這一概念隨著國家綜合實力的提升、人民日益增長的物質文化需求而不斷受到國家和人民的關注。面對國際上激烈的國際競爭，各國都開始關注本國的綜合國力值，因此作為綜合國力競爭重要指標的科學技術實力廣受關注。科技創新水平，不僅僅關乎著科研機構的科研水平、企業的盈利水平，也關乎著國家未來的生死存亡，因此必須加以重視，將科技創新問題提升到國家戰略層面，構建并強化科技公共服務平臺，將科技創新問題作為政府、科研機構及企業的共同關注點，為企業技術創新奠定基礎。

我國正處于經濟社會轉型階段，迫切需要技術創新實現產業結構升級，為經濟社會的長遠健康發展提供動力。目前，我國社會主義市場經濟體制尚不完善，企業創新動力不足、創新能力不足，嚴重制約了企業的進一步發展壯大，尤其是民營企業、中小企業。因此，我國政府從國家層面構建科技公共服務平臺，加快促進科學技術知識的產生、轉化、應用過程，為企業技術創新提供平臺、提供公益性服務。

1.2 創新體系的運行需要公共服務

科技創新體系是一個多部門、多平臺、多知識學科等相互協調、配合、促進的整體，需要統籌規劃、科學運行。具體而言，一個創新體系的有效運行，需要不同政府、科研機構、企業之間的良性互動，需要創新資源的合理配置、需要與之相匹配的基礎平臺，包括市場平臺、教育平臺、信息平臺、法律平臺等，而這些基礎平臺的有效運行以及對創新體系支撐作用的發揮都需要公共服務的統籌管理，需要政府投入大量的人力、物力、財力建設和維護。

1.3 實施科技公共服務，是提高科技資源利用率的有效途徑

我國在科學技術投入和利用方面主要存在兩大問題：一方面是我國科技投入嚴重不足，另一方面是我國科技資源浪費嚴重。具體而言，目前我國對于科學技術方面的財政投入還未達到國際平均水平，距發達國家的差距仍然很大。此外，加之我國科技投入管理和調控機制缺乏統一設計和規劃，造成我國科技資源浪費嚴重，利用率低下，加重了我國目前科技創新嚴重不足的難題。而實施科技公共服務，可以有效解決以上難題，國家和政府從全面角度統籌規劃，建立科技公共服務平臺，有效對接科技創新和市場需求，將財政投入集中于市場需求大、技術難度高的科技項目，讓更多的企業獲得科技公共服務平臺帶來的發展契機，不斷實現企業技術創新，提高額科技資源利用率。

2 科技公共服務平臺運行系統設置

2.1 科技研發環節的公共服務

科技研發環節是科技公共服務平臺的初始環節，良好的科技研發環節是科技公共服務平臺有效運行的前提。具體而言，我們可以從以下幾個方面做好科技研發環節的公共服務。第一，人才公共服務。科技研發的主體是高質量、高層次人才，因此，我們人才公共服務的重點主要是如何為科技研發集聚人才。針對我國目前人才短缺、老化、流失等現象，我們可以從人才培養、人才吸引兩個方面采取必要措施。此外，為了更好的配合科技公共服務平臺建設，積極分析反饋人才動態，提高國家科技創新能力，我們可以建立人才信息數據庫，從而更好的了解和應對人才問題。第二，技術研發基礎條件的公共服務。技術研發基礎條件是構建科技公共服務平臺的必要硬件配置，是科技公共服務平臺有效運行的必要載體，必須做好公共服務工作。具體而言，構建科技公共服務平臺需要以下必要硬件配置支撐：科技文獻服務平臺、科學數據共享服務平臺、大型儀器設備共享和科技資源保障平臺、科技創新投融資平臺、科技成果專業平臺等。以上硬件配置均是科技研發必不可少的基礎條件，這些基礎條件的配置需要強大的人力、物力、財力的支持，僅僅依靠個人或者企業是構建不起來的，因此需要國家提供公共服務，保障科技公共服務平臺的運行。

2.2 產品制造環節的科技公共服務

科技公共服務平臺的構建，其目的不僅僅在于支持企業技術創新，更重要的是將技術創新和產品相結合，增強企業產品的市場競爭力，提高企業的盈利能力，從而促進經濟社會的長遠健康發展。因此，我們在產品制造環節的科技公共服務，除了產品研發平臺的構建外，還需要完善產業鏈，形成產業集群效應，提高企業生產效率、降低企業生產成本。

2.3 市場營銷環節的科技公共服務

市場營銷環節是連接企業和市場的重要環節，只有占領市場的企業才能在激烈的市場競爭中贏得一席之位甚至取得關鍵性話語權地位。因此，政府在這一環節需要提供的科技公共服務有如下幾個方面：自由、平等的市場環境、知識產權保護、海外市場的拓建和引入等。

3 結語

科技公共服務平臺的構建和強化是解決我國目前階段企業創新能力不足、經濟發展滯緩的重要措施，必須加以重視。公共服務具有為人民生產生活提供必要的便利措施、服務的性質，科技平臺的構建和強化涉及多個方面，僅僅依靠個人或者企業不具有現實可行性，因此從國家層面進行公共服務構建，具有必要性和可行性。

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