不忘初心 牢記使命深入推進新聞輿論工作創新發展
——2016年新華社新聞學術年會綜述

□ 文/譚林茂

不忘初心 牢記使命深入推進新聞輿論工作創新發展
——2016年新華社新聞學術年會綜述

□ 文/譚林茂

2016年12月6日，一年一度的新華社新聞學術年會在新華社新聞大廈舉行，年會主題是“不忘初心、牢記使命，深入推進新聞輿論工作創新發展”。學術年會就深入學習領會習近平總書記重要指示精神，積極推動新聞輿論工作創新發展；傳承紅色基因，忠實履行使命職責；緊抓新媒體發展機遇，把新聞創新向縱深推進；統籌對外傳播，實施體系化建設，推進融合報道等議題進行了深入交流。

新聞輿論 學術年會 新華社

2016年12月6日，一年一度的新華社新聞學術年會在新華社新聞大廈舉行，年會主題是“不忘初心、牢記使命，深入推進新聞輿論工作創新發展”。

新華社社長蔡名照出席開幕會并講話，總編輯何平主持會議，周樹春、劉思揚、張宿堂等社領導出席。會議期間，總社各部門、各單位主要負責同志，新聞研究所特約研究員、部分論文作者，特邀社外專家，以及社內對研究工作感興趣的同志260余人參加各個論壇。

年會共開設三個論壇，分別為“紅色基因與時代使命”“新聞輿論工作創新”“對外傳播體系構建”。年會共收到論文150余篇，35位與會代表在論壇上發言，研討主題集中、氣氛熱烈、內容豐富、觀點鮮明、建議中肯，具有較強的針對性和現實性。年會圓滿成功，取得了豐碩的成果。

一、深入學習領會習近平總書記重要指示精神，積極推動新聞輿論工作創新發展

蔡名照在開幕會上的講話中指出，習近平總書記致新華社建社85周年的賀信，對新華社下一步發展作出了重要指示，指明了前進方向。要認真學習領會習總書記的重要指示精神，圍繞年會主題，深入思考，集思廣益，為新華社新聞輿論工作創新發展貢獻智慧和力量。

蔡名照就2017年進一步推進新聞輿論工作創新強調：一是緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大，推進內容創新。要把握好黨的十九大和全面建成小康社會這兩個重大問題，精彩描繪時代畫卷，深刻反映社會變革，充分展現以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難、砥礪奮進的不平凡歷程和光輝成就。要牢牢聚焦重大主題宣傳進行內容創新，特別是緊緊圍繞以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，推出更加深刻、更加生動、更有影響力的精品力作，不斷提高重大主題宣傳的傳播力和影響力。要牢牢聚焦社會關注進行內容創新，關注社會熱點、引導社會熱點，消解負能量、放大正能量，在全社會營造積極健康的輿論氛圍。要牢牢聚焦社會進步進行內容創新，生動記錄黨的十八大以來黨和國家各項事業的深刻變化，展現時代進步，展示社會發展，增強“四個自信”，增強廣大人民群眾的自豪感。全社采編人員要深入基層、深入實際，扎根實踐、扎根群眾，與人民群眾建立緊密的血肉聯系，用心體驗社會的偉大進步，真正采寫出符合黨的要求、符合人民意愿、符合社會實際的精品力作。

二是緊緊圍繞擴大覆蓋面、提高影響力，推進新聞產品創新的系統化。要在實踐探索中堅持和把握這幾方面：第一，堅持內容創新與形式創新相結合。我們創新的目標是擴大新聞報道覆蓋面、取得良好社會效果。要進一步按照內容與形式相結合的要求，系統謀劃，統籌推進，把兩者有機統一起來，推出更加豐富多彩的新聞產品。第二，堅持采集端與加工端相結合。對新聞創新來說，采集端創新是非常重要的基礎。總社編輯部要進一步增強創新意識，改進編輯策劃，提高指揮協調能力，真正做到一次采集、復合加工、多元適配，實現新聞產品創新的系列化系統化。要用新聞產品創新的系列化、系統化，倒逼體制機制改造，倒逼采編流程再造，真正構建起適應國際一流的新型世界性通訊社的體制機制。第三，堅持業務創新與技術創新相結合。要在開展新聞創新的同時，加大力度推動全社技術創新，從傳統的通訊社技術體系加快轉變為新媒體時代新型世界性通訊社的技術體系，實現從支撐性保障向引領性保障轉變，更好適應媒體變革的新形勢新要求。

三是緊緊圍繞爭奪國際話語權，通過創新加快走向世界的步伐。要做好這幾方面工作：第一，轉變傳統的國際報道對內為主理念。堅持國家站位、國際視野，按照世界性通訊社要求，面向全球傳播新聞，在傳播中體現中國觀點、中國立場。第二，創新議題設置和話語體系。如何設置好議題，創新話語表達，對我們走向世界、擴大國際影響具有重要的意義。這方面要深入總結、大膽實踐、銳意創新，真正在國際上形成新華社獨特的影響力。第三，創新傳播方式和傳播渠道。要用新理念開拓新渠道、闖出新天地，根據新媒體傳播特點，進一步完善國際傳播體系，在擴大海外社交媒體傳播的同時，改變新華社對外發稿線路以文字、圖片為主的現狀，逐步實現對外線路的多媒體發稿，更加廣泛占領海外輿論陣地。

何平強調，年會總體要求是以習近平總書記重要指示精神為指導，總結回顧優良傳統作風，傳承和發揚新華精神，緊密結合新華社黨組的工作部署，為新時期新聞輿論工作的創新發展集思廣益，建言獻策。全社同志要認真貫徹落實名照同志的講話，解放思想，開動腦筋，求真務實，聯系實際，力求把年會開出成效。

二、傳承紅色基因，繼往開來，忠實履行使命職責

新華社副社長周樹春出席主題論壇“紅色基因與時代使命”，并作總結講話和點評。他強調，要在傳承紅色基因中牢記歷史使命，更好服務中央治國理政大局和具有許多新的歷史特點的偉大斗爭；在傳承紅色基因中實現開拓創新，把黨的新聞輿論工作和建設國際一流新型世界性通訊社的實踐不斷推向前進；在傳承紅色基因中加強理論建設，為構建中國特色社會主義新聞傳播理論體系和推動馬克思主義新聞觀與時俱進研究作出更多貢獻。

論壇由新聞研究所所長馬義主持。與會同志主要圍繞兩個方面展開了研討：

一是關于傳承新華社紅色基因和歷史傳統。中國傳媒大學趙玉明教授與大家交流了對新華社早期印章的研究，中國人民大學鄭保衛教授深入闡釋了新華社在中國共產黨新聞事業發展歷程中的貢獻，原總參謀部信息化部編研室張進參謀回顧了人民通信兵與新華社緊密相聯的歷史淵源，新華社—鄭州大學穆青研究中心劉憲閣教授梳理分析了穆青的新聞創新實踐與特點，新華社新聞研究所新聞理論與新聞史研究室副主任萬京華介紹了新華社地方分社早期歷史研究。專家們認為，新華社譜寫并貫通了中國共產黨新聞事業波瀾壯闊的發展歷史，是中國共產黨新聞事業艱苦創業不斷發展的縮影，開創了黨的新聞事業的優良傳統，傳承了黨的新聞事業的紅色基因，展現了黨的新聞事業的美好前景，立于新時代、新階段、新起點的新華社，使命光榮、責任重大，應不忘初心、繼續前進，更上層樓、再續輝煌。

二是關于新時期履行使命職責之道。新華社江蘇分社副社長兼總編輯李燦列舉不同時期新華社報道，探討了新華社作品風格的形成和特點。福建分社副社長兼總編輯郭奔勝認為，對新華社記者人民情懷的時代內涵和實踐邏輯要有深刻認識，人民是記者成長的活水源頭，調查研究是聯系人民的最好紐帶，堅持真理是贏得人民信任的前提，新聞作品是人民記住記者的最大符號；記者要善于傾聽人民的聲音，要沉得下去浮得上來，要與人民群眾心通情融。黑龍江分社副社長兼總編輯陳國軍主張，要為人民擔當打造主流新聞輿論強磁場，把理論上的正本清源與輿論上的正確有效引導結合起來，實現同頻共振；集全社之力打造強大的超級新型媒體平臺，形成強磁場效應；以內容創新為本，深化“內容為王”的認識和實踐，以“內容優勢”贏得輿論傳播引導新優勢。

三、緊抓新媒體發展機遇，重點突破，把新聞創新向縱深推進

新華社副社長劉思揚出席“新聞輿論工作創新”論壇，并作講話和總結點評。他對推進新華社新聞創新工作提出了三點要求：一是以習近平總書記關于新聞輿論工作創新的系統論述為根本遵循，增強新聞創新的緊迫感使命感；二是以落實名照同志關于新聞輿論工作創新的三個“緊緊圍繞”為重點，把2017年創新工作提升到一個新臺階；三是以新聞學術年會成果為借鑒，勇于探索，敢于實踐，不斷突破難點問題。他強調，要堅持“一體化發展，新媒體優先”思路，通過線路調整、全媒體平臺和現場新聞三個突破口把新聞創新向縱深推進，打造新華網、新華社客戶端、第三方平臺三大總平臺，抓住新媒體發展機遇，實現彎道超車，率先建成新型媒體機構。

論壇由總編室副主任劉剛主持。云南分社唐衛彬、廣東分社趙東輝、攝影部王建華、總編室胡金芳、融發中心李柯勇、環球雜志社劉洪、音視頻部張平鋒、新聞信息中心孫玉遐、陜西分社劉書云、中經社成玲麗、總編室李志昂、新華網劉君、產品研究院周瑜、何悅、新華網黃玥等15位同志作了重點發言，研討深入而熱烈。

與會同志認為，創意應成為新華社轉型的著力點。采編人員唯有朝著更有創意的報道轉型，才不會落伍；新聞報道的體制、機制，唯有朝著更有利于產生創意的方向轉型，才能為占領未來新聞制高點提供保障。

圍繞新華社客戶端“現場”等創新產品，與會同志在討論時提出，充分利用人工智能技術優勢，助力新聞信息產品創新，實現采編業務與技術手段的深度融合；進一步探索H5文化類電子競技游戲應用于融媒體傳播，提高新華社新媒體陣地的知名度和影響力；探索無人機在新聞報道中深度而廣泛的應用等。

在機制和流程上，新華社創新發展實踐應從全社戰略和工作全局出發，從頂層設計上統籌考慮，在總體規劃、財務人事、體制保障等方面加大力度；國內分社總編室要在鞏固傳統新聞報道優勢的基礎上，以總社供稿業務調整為導向，加快研究如何實現線索對接、選題對接，“兵種”對接、“作戰”對接。與會同志認為，“線+庫”供稿新模式是新華社積極應對傳播格局調整和用戶需求變化的有效手段，優化調整升級供稿線路，通過市場力量倒逼新華社理順發稿機制、完善報道流程、整合報道資源、改進用戶服務，達到優化發稿結構、提高報道質量目的，才能更好地履行國家通訊社職能。

與會同志認為，新聞報道創新要以提升“故事力”為關鍵，找到合適的新聞故事，并注重講故事的方法，如還原感性法、藏鋒蘊意法、懸念沖突法等。

與會同志總結了新媒體發稿的規律，如：標題要更有張力，但不能標題黨；文字要靈動、活潑，幽默；反應要及時迅捷，搶占傳播先機。與會同志認為，新華社發新媒體稿件既需要堅守底線不動搖，也要建立相對寬松的激勵人才輩出的環境。

與會同志提出，新聞版權保護是系統工程，歷史遺留問題多，應標本兼治，先易后難，重點突破，先執法再修法，先遏止再規范，依法保護與輿論引導相結合。

四、統籌對外傳播，實施體系化建設，推進融合報道

新華社副總編輯周宗敏出席“對外傳播體系構建”論壇，并作講話和總結點評。他指出，名照同志在開幕會上專門就加強國際傳播能力創新提出了明確要求，要認真學習貫徹。2016屆年會有關國際傳播方面的論文質量很高，要把理論成果應用于實踐中。我們要充分重視對外傳播的統籌工作，健全組織策劃體系，形成從策劃到傳播的一體化。要研究如何使傳播的內容、手段、渠道成為體系，形成規模效應。要分析如何在社交媒體背景下開展傳播工作，把傳統媒體的報道融合到新媒體中。推進融合傳播，充分利用海外社交媒體來提高新華社稿件的落地率。

論壇由總編室副主任倪四義主持。新華社世研中心吳毅宏、盛世良，國際部姜巖、馮武勇、楊晴川，上海分社俞錚，對外部顧錢江，攝影部薛東梅，參考消息廉海東，中國新華新聞電視網賈睿琪，總編室魏驊，新華網鐘玉嵐等12位同志圍繞對外傳播理念轉變、業務創新實踐及思考等議題作了重點發言。

（一）以新理念、新思維開展對外傳播。

與會同志建議，要突出人類命運共同體理念，強調互惠互利、共同發展的觀念；進行精細化傳播，提高傳播的針對性、實效性。要制訂戰略性長期傳播規劃，一是要量身定制、一國一策；二是要突出重點國家和地區，特別是大國和周邊國家；三是要充分利用新技術實現“彎道超車”。新形勢下的國際傳播，需要從社交傳播的角度重新審視。深入理解“內容為王”，加強傳播風險管控。要充分利用大數據，在實踐中，形式可以更多樣；在數據獲取中，可以尋求相關機構幫助或資金資助，使資源得到最優利用。在我國國際電視臺建設方面，應制作更多畫面精美的精品節目；使對外電視新聞直播成為常態；加強與各國對外機構的互聯、互通以及合作機制；提升對外傳播報道團隊的整體能力，重視宣傳頻道包裝。

（二）在實踐中不斷創新，加快推進對外傳播能力建設。

與會同志建議，要開展戰略傳播創新，充分發揮渠道優勢和高端智庫優勢。要構建與周邊外宣“大傳播”需求相適應的制度保障。可探索熊貓主題中國故事的國際傳播和社交傳播路徑，打造中國新聞對外報道的熊貓品牌，有效融通中外話語，塑造可愛中國形象。可以通過小故事來展現中國夢宏大主題，發掘來自基層的好故事，通過影像讓故事融通中外，借助海媒平臺讓中國故事傳得更遠。應積極打造兩岸新媒體共同體，有效引導臺灣輿論。加強對臺新媒體的內容建設。應從戰略管理、目標管理和議題管理三個維度，逐步優化和提高對美國傳播實效。戰略管理是要加強對美傳播的全局維度，目標管理是要加強對美傳播的體制維度，議題管理是要加強對美傳播的內容維度。

（三）吸收借鑒國外媒體有益經驗。

與會同志分析說，俄羅斯瓦爾代俱樂部走出了一條利用“外腦”辦本國智庫的新路，在改善俄羅斯國家形象、參與國際議程制訂方面發揮了重要作用，對我國媒體具有參考價值。國外媒體轉型發展對中國媒體具有重要的啟示意義，應以“長鏡頭思維”來根治信息傳播的“擁堵點”。應堅持“兩戒兩要”來實現媒體的健康轉型，即：戒掉對技術的過度依賴，戒掉對工種和流程的固化思維；要牢記“內容為王”的新聞初心，要鼓勵創新并保護好創意。

從1990年新華社首次召開新聞學術年會，已經連續舉辦27屆。新聞學術年會由新華社新聞研究所負責舉辦，是新華社發揚學術民主和業務民主、促進思想和經驗的交流、激發理論和實踐的創新、服務新華社事業發展的一個重要平臺。新華社新聞學術年會被社內同志親切譽為“年度業務思想峰會”和“頭腦風暴平臺”，一年一度的年會既是新華人對過去一年工作的梳理，也是對今后發展的籌劃；既是對新聞輿論實踐的系統總結，也是對傳媒理論的深入思考；既是溝通的橋梁，也是集思廣益的平臺。展望未來，新聞輿論工作創新發展空間十分廣闊。新聞學術年會的相關成果，將為新華社不斷提高報道影響力、推進融合發展、加快建設國際一流新型世界性通訊社步伐提供思路借鑒和理論參考。

（作者單位：新華社國家高端智庫傳播戰略研究中心）

編 輯 陳國權 24687113@sina.com