做好基層動物防疫工作 為養殖業發展提供保障

摘要：基層畜牧獸醫動物防疫工作的核心任務是控制動物疫病的發生、流行以及蔓延，預防和避免因動物疫病給當地畜牧業帶來的經濟損失以及對群眾生命健康帶來的不利影響。本文依據筆者在基層鄉鎮獸醫站的動物防疫工作經驗，結合當前動物防疫工作面對的新形勢，對基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性、存在的問題以及對策做了簡要分析。

關鍵詞：基層動物防疫；重要性；存在問題及對策

中圖分類號： S851.33 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.013

1 新形式下基層鄉鎮動物防疫工作的重要性

近年來，隨著各種疫病的增多、復發、高發等，基層畜牧獸醫部門面對的動物防疫工作形勢十分嚴峻，任務十分繁重。動物防疫工作是整個畜牧業健康穩步發展的保障性工作，而鄉（鎮）級的動物防疫工作又是整個動物防疫工作的基礎。鄉（鎮）動物防疫工作的好壞，直接關系到當地群眾的經濟利益和公共衛生安全。只有把鄉（鎮）動物防疫這個最根本的環節做好，才能在當前嚴峻、復雜的新形勢下充分發揮動物防疫工作的巨大作用和現實意義。

2 當前基層動物防疫存在的問題及對策

2.1 存在的問題

2.1.1防疫隊伍人員老齡化 根據筆者對麗江市古城區各個鄉（鎮、街道）獸醫站的了解調查，普遍存在防疫隊伍老齡化的問題。以金山街道為例，8名村級防疫員中，50歲以上就有5人，30～50歲有3人。雖然老醫生實踐經驗豐富，在村子中具有很高的威望，工作態度積極，但動物防疫過程中所要面對的基本上是大、中型牲畜，年紀大了難免會受到影響，這是一個不容忽視的問題。

2.1.2 后備人才不足 該區各鄉（鎮、街道）獸醫站的村級防疫員，基本上都是以前自學成才的老醫生，真正畢業于畜牧獸醫專業的相當少，如金山街道，8名防疫員中只有1人畢業于畜牧獸醫學校。現在各個地方畜牧獸醫專業的畢業生，如果考不上事業單位或行政單位，一般都會外出打工，基本上沒有人在農村從事本專業，致使動物防疫的后備人才不足。

2.1.3 動物防疫工作任務重、環境差及待遇偏低 隨著動物疫病的多樣復雜化，動物防疫工作任務也越來越重，主要體現在需免疫的疫苗種類多、次數多等方面；環境差，農村的養殖環境不可能像規模養殖場一樣的干凈衛生，防疫過程中對防疫人員有很大影響；防疫人員待遇偏低，以金山街道為例，防疫員補助壩區片150元/月、山區片240元/月，雖然上級政府和相關部門在原有基礎上適當提高了村級防疫員補助，但隨著經濟社會的不斷發展，補助標準還是顯得偏低。

2.2 對策及建議

政府部門應根據當地的實際情況，建立基層動物防疫人員進出機制，加快防疫隊伍知識化、年輕化、專業化步伐；業務部門要加強對基層防疫員隊伍的教育和培訓，全面提高防疫隊伍的業務素質，通過各部門的通力合作，確保基層鄉鎮動物防疫隊伍的穩定性及防疫質量得到有效保障。

政府和業務部門在加大投入的前提下，逐步建立及完善村級動物防疫人員后備人才的納入機制，創造良好的工作條件及環境，吸引和鼓勵畜牧獸醫專業的畢業生進入到動物防疫隊伍。

各地區根據自身的實際情況，適當增加基層村級動物級防疫人員數量，減少防疫員的防疫片區，這樣可減輕防疫人員的工作任務和勞動強度。通過在防疫期間給防疫員配備適合的防疫勞保用品（如雨鞋、迷彩服等）的方式，改善防疫人員的工作條件及環境。提高基層鄉（鎮）動物防疫人員的薪資待遇，同時要建立相應的考核和獎懲機制，切實提高動物防疫的質量，為各地畜牧業的健康穩步發展提供有力保障。

3結語

基層畜牧獸醫防疫工作作為整體畜牧獸醫工作及公共衛生工作的重要組成部分，提高其防疫工作質量及效率，不但對衛生事業發展有著重大意義，并對經濟社會的全面發展、協調發展及健康可持續發展起著重要作用。不僅如此，還對各地區養殖業的持續發展、群眾的身體健康和自然環境的良性循環，起著關鍵性作用。

參考文獻

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作者簡介：王永吉，大專學歷，獸醫師，研究方向：基層動物疫病防控。