
2016年12月27日至28日,河南省委經濟工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實中央經濟工作會議精神,分析當前經濟形勢,部署2017年經濟工作重點。會議指出,2017年是黨的十九大召開之年,也是實施“十三五”規劃的重要一年,又是落實省第十次黨代會精神的第一年,做好經濟工作意義重大。
工作重點: 五個方面重大問題
河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻,推動2017年河南省經濟社會持續健康發展,要抓住關鍵、突出重點,著力把握好五個方面重大問題。
一要堅持穩中求進工作總基調,扭住發展不放松。要保持合理發展速度,各地要對照中央和省委要求,結合實際合理確定明年目標任務,保持經濟運行在合理區間,努力實現更好發展。
二要堅持以供給側結構性改革為主線,扎實推進“三去一降一補”。要堅定淘汰落后產能,防止已經化解的過剩產能死灰復燃。要著力穩定房地產市場,促進房地產市場平穩健康發展。要努力降低企業負債水平,通過推進兼并重組、完善現代企業制度、盤活存量資產等方式,積極穩妥降低企業負債水平。要大力降低企業成本,在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度,著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本,提升企業自身發展活力和市場競爭力。要扎實推進脫貧攻堅,切實把“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程,高度重視非貧困縣、非貧困村脫貧工作,堅決防止“數字脫貧”,確保在全面建成小康社會的道路上不落一戶、不漏一人。
三要堅持以新發展理念為引領,著力打好“四張牌”。要優化產業結構,大力發展先進制造業,加快發展現代服務業,積極發展現代農業,培育壯大網絡經濟,加快建設“四個強省”。要堅持創新驅動,大力實施人才強省戰略,突出平臺、主體、機制三個環節,用好自主創新、開放創新、協同創新三個途徑,培育發展新動力、塑造發展新優勢,努力打造中西部地區科技創新高地。要加快新型城鎮化,以建設國家中心城市為龍頭、深入實施中原城市群規劃,著力提高城鎮化質量,更加注重以城帶鄉,形成城鄉區域協調發展新格局。要加強基礎能力建設,完善現代綜合交通運輸體系,完善提升科學發展載體,構建高效泛在的信息網絡系統,增創綜合競爭新優勢。
四要堅持改革驅動、開放帶動,激發經濟發展的動力和活力。要增強改革定力,保持改革韌勁,不斷提高改革精準化、精細化水平,深入推進“放管服”改革,進一步深化國有企業改革,深入推進投融資體制改革,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅定不移把各項改革任務向前推進;要堅持對外開放基本省策,深度融入國家“一帶一路”建設,著力抓好招商引資,進一步優化營商環境,以開放促改革、促創新、促發展、促調整。
五要堅持防風險惠民生,確保社會和諧穩定。要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路,扎實辦好民生實事,著力穩控各類風險隱患,切實抓好安全生產,加強網絡輿論管控,深入細致做好社會托底工作,擴大人民群眾獲得感。
關鍵環節:把握好“四個統一”
河南省委副書記、省長陳潤兒陳潤兒指出,2017年河南省經濟工作的關鍵環節是把握好“四個統一”:一是把穩增長與調結構統一起來。既要堅持穩增長,保持一定經濟增速,為調結構贏得時間空間,又要堅持調結構,加快經濟結構調整,為穩增長創造條件。二是把擴需求與促轉型統一起來。通過消費升級帶動轉型,通過產品、技術升級促進轉型,以存量引增量、以增量優存量。三是把抓改革與防風險統一起來。通過改革來防范和化解風險的同時,要注意把握改革的方向、節奏和力度,找到利益平衡點,尋求改革結合點。四是把謀發展與惠民生統一起來。要堅持以人民為中心的發展思想,始終做到一切為了人民,發展惠及人民。
陳潤兒要求,做好明年經濟工作,要統籌謀劃、協同推進,綜合施策、精準發力。要激發市場需求潛力,促進經濟穩定增長。要加快結構轉型升級,不斷提高供給質量。要實行開放帶動戰略,大力拓展發展空間。要大力推進改革創新,增強經濟發展動能。要著力改善生態環境,加快推進綠色發展。要切實保障改善民生,不斷提高發展水平。深入推進脫貧攻堅,穩定擴大社會就業,完善社會保障體系,大力發展社會事業,推進社會治理創新,確保社會大局和諧穩定。
(據《河南日報》,內文有刪節)