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中美“大警報”解除,討價還價開始(社評)

2017-02-18 06:44:58
環球時報 2017-02-18

中國外交部長王毅與美國國務卿蒂勒森17日在德國波恩舉行會晤,兩人在二十國集團外長會期間的這次會見成為特朗普就職以來中美外長的首次面對面接觸。

中美雙方發布的消息顯示,王毅與蒂勒森圍繞中美關系的看法相當接近,蒂勒森重申美方奉行一個中國政策,并表示定義美中關系的只能是友好,他主張建設性地處理兩國之間的分歧。

中方提供的消息說,兩國外長就朝鮮半島問題深入交換了意見。美方公布的消息說,蒂勒森敦促中方“中國需要使用所有現有手段,節制朝鮮破壞穩定的行為”。路透社援引福克斯新聞網的分析稱,蒂勒森的這番要求是美國官員近年來的常規動作。

王毅與蒂勒森的會晤總體上傳遞出中美關系的正面信息,對習近平與特朗普不久前通電話所帶來的兩國關系新局面做了鞏固。這次見面等于讓兩國外長的溝通工作機制完成了接續,恢復了運轉,這會進一步增加中美關系的確定性。

世界媒體在報道中美外長的這次會晤時,都還在回顧特朗普團隊正式就任前針對中國說的那些話,然而特朗普團隊在展現新的對華姿態時,似乎并不受媒體那些羅列的影響。

華盛頓近來連續發出愿意保持中美關系既有大框架的強烈信號,這與特朗普政府在國際關系的其他方向也逐漸回歸傳統路線相吻合。中美關系因“川菜通話”和特朗普那些推特而拉響的尖銳警報似乎可以解除了,兩國恐怕接下來要面對過去就不斷困擾彼此的那些煩惱。那么特朗普政府會是更難打交道的嗎?

這稱得上是一個真正的懸念。特朗普的個性因素已經有過一輪充分呈現,如今規則走上了前臺。然而他的顧問團隊中存在相當深的對華偏見,中國崛起所帶給美國精英的危機感也在不斷變重,這些是否今后會再次與特朗普的個性產生共振,很難預測。

不過有一些大體靠譜的分析也是可以做出的。第一,剛剛過去的摩擦會給中美關系留下一份共享的經驗,將增加兩國高層的現實感。在特朗普任期內,華盛頓再次出于理想主義發生擺動的擺幅大概不會超過這一次了。

第二,特朗普政府與中國圍繞具體利益的討價還價還沒有完全展開,雙方將摸索解決那些糾紛的方式和規則,而且都將希望它們對自己更加有利。“美國優先”的想法一定會通過各種途徑冒出來,這將考驗中國的應對能力。應當說,特朗普向中國施壓的砝碼并不比奧巴馬政府多,但他理解并接受這一現實,恐怕也需要一個過程。

第三,朝鮮核問題看來率先浮上水面了,單就這個問題來說,它比之前更復雜和緊迫,而且現在“薩德”問題又攪了進去。特朗普顯然沒有想好該如何對待加速發展核導技術的平壤,但華盛頓將力促中國“多擋子彈”。半島局勢以及美國策略的不確定性很可能會高于東亞其他問題的變數,中國應在爭取最好情況的同時,做出充分的應變準備。

第四,特朗普政府同中國打交道,注意力或許不像奧巴馬時期那樣“均勻”,他們對有些利益的爭取大概會更執著,而在所謂“人權”等領域則可能變得“漫不經心”。看特朗普與美國主流媒體激烈對峙的樣子,他們將不太容易組成一個不斷向中國發難的意識形態同盟。很多人預測,特朗普的執政將加劇自由主義思潮的衰退。

中美只要把不對抗的大格局維持下去,合作共贏就會在兩國間不斷自然生長。中美關系這些年一直磕磕絆絆的,懷疑越來越多,半遮半掩的狠話也不少,但是制約兩國“斗狠”的因素同樣越來越多,兩國間的黏性越來越強。▲

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