林木種苗產業化發展對策思考

李英勛

【摘要】：隨著經濟社會的不斷發展，特別是生態建設和林業建設的快速發展，對林木種苗提出了新的更高的要求，我國的林業種苗業還存在諸多問題，本文對我國林木種苗業存在的突出問題系統地進行了分析，并提出產業化發展的解決對策，供參考。

【關鍵字】：林木種苗業；產業化；對策

目前，我國種苗建設正處在由數量擴張型向質量效益型轉變的歷史性時期，必須高度重視和加強種苗工作，在實施以生態建設為主的林業發展戰略進程中，尤其是當前生態建設。“治理與破壞相持的關鍵階段”，要優先發展種苗，要賦予種苗建設以重要的基礎地位。

1林木種苗業存在的問題

1.1 總量供過于求

社會化種苗生產帶有一定的盲目性，一般樹種和品種、易于繁殖的樹種產量明顯供過于求。目前，我國國有苗圃已近萬個個，從事苗木生產的個人和企業超過了40萬戶，生產能力不斷增強，總量上已經遠遠超過了市場需求量。同時，由于苗木結構品種與生產需求不對路，以及苗木生產區域結構的不合理，種苗供需的結構性矛盾顯得尤為突出。原因主要是服務體系不健全，信息不暢，種苗生產的盲目性依然很大，不能與市場需求很好地銜接。

1.2 結構性矛盾突出

一是樹種、品種結構失調，市場和生產上需要的名特優新的品種不足，一般樹種和品種供過于求。二是年齡結構不合理。景觀綠化，特別是城市綠化需要大規格綠化苗木。而當前苗木供求嚴重失衡，小苗過剩、大苗緊缺成為突出問題。苗木供求失調的結構性矛盾還表現在規格上的參差不齊。

1.3生產單位經營運行機制缺乏效率，信息化建設緩慢

目前我國大部分苗圃沒有建立起自己的管理信息系統，仍然沿用舊的管理模式，工作效率低，增加了苗木成本和管理難度，縮小了苗木利潤空間。目前，集成的苗圃管理信息系統還沒有一個苗圃能實現，即便是入庫和銷售以及相關數據處理大部分也是用手工或半手工來處理或進行帳本登記。隨著苗圃生產能力的提高，種苗品種增加和交易量增大所產生的大量數據給傳統處理方式提出了巨大挑戰。

1.4 林業種苗市場混亂

法規不完善，社會化服務體系不健全，質量監督和信息管理手段落后。分散經營，組織化程度低。無證生產經營，隨意命名品種和品種炒作，假種苗、劣質種苗、虛假宣傳等問題擾亂市場秩序。行業協會不健全，缺乏有效的行業自律。

2林木種苗產業化發展對策

2.1 加強林業種苗基地建設力度，夯實種苗發展基礎

種苗作為基礎產業，要適應現代林業跨越式發展的需要，其建設尤其是基礎設施建設投資巨大，不是單靠一個部門或單位就能夠完成的，因此，必須緊抓創建林業生態縣、建設生態省的有利時機，吸引各方面資金參與種苗基礎建設，以項目資金和社會各界融資的注入，大力改善林業種苗生產基礎條件，增強生產能力，為造林綠化和生態建設提供數量充足、品種對路的優質壯苗，從而保證林業種苗業的可持續發展。

2.2 定位目標科學規劃種苗生產

圍繞林業六大工程建設、國土綠化和城鎮綠化美化總任務，制定科學規劃，超前發展林業種苗生產，努力生產品種對路的良種壯苗。通過宏觀調控措施和信息引導，保持種苗供需的基礎平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。

2.3 科學決策發展樹種和品種

發展名特優新品種，做到人無我有，人有我新，人新我優。要適應林業建設面臨的供求關系和消費多層次變化，林業種苗供應與需求趨向多元化。

觀賞園林綠化樹種和品種選擇的原則是：以鄉土樹種為主；適地適樹；根據當地氣候、土壤條件選擇樹種；堅持多樣性，城市的綠化應由喬木、灌木、草本組成，喬灌草搭配。

觀賞綠化樹種和品種選擇趨勢：常綠樹種、彩葉樹種、色葉樹種、觀花樹種、觀果樹種、抗旱樹種、抗寒樹種、耐水濕樹種、抗鹽堿樹種、沿海抗風樹種。

品種選擇要注意以下幾點：

一是注重鄉土樹種。鄉土樹種是指原產于本地區或已適應本地區的氣候和生態環境生長良好的樹種，它們是在當地環境條件下，自然競爭后才留存下來的，從它的外貌到結構均適合當地的環境，能形成自然的生態林，建立具有地方特色和穩定的植物群落。

二是注重外來優良樹種和品種。指本地沒有自然發生的樹種，包括廣義的變種、種源、無性系等。優良的外來樹種具有重要的經濟效益、社會效益、生態效益，必須按引種程序先試驗后推廣。根據引種樹種的生物學特性采取不同的馴化措施。包括某些特殊的栽培措施，研究配套的栽培技術。充分利用引入地區多樣的氣候、地理條件和優良的小氣候環境，進行多種地方品種區域化實驗，防止外來樹種可能產生的不良生態災難。通過引進國內外新特優品種，一方面可以豐富物種資源，改變目前品種過于單一的現狀，優化農田防護網的林種樹種結構；另外在生態林樹種方面，重點引種珍貴用材林樹種、生物質能源樹種等，能在生態建設的同時發揮生態公益林的資源儲備功能。

三是注重新品種選育。包括經過人工培育的新品種，或者對發現的野生植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。

2.4 加強行業管理和信息平臺建設

加強種苗管理機構和隊伍建設，提高依法行政能力。加強種苗生產、經營許可證核發和標簽使用與管理工作，依法健全林業種苗質量檢驗檢測體系，加強林業品種審定與良種推廣工作；加強種苗生產管理信息系統建設，利用市農業信息網建立林業種苗信息網絡，加強種苗生產、供求預測預報工作，做好余缺調劑，保證種苗供應。

2.5加強“四個體系”建設

主要是生產供應體系、行政執法和質量監督檢驗體系、科技創新和新技術推廣應用體系以及社會化服務體系。生產供應體系是林木種苗產業建設的主體，種苗行政執法是種苗生產和經營有序進行的保障，種苗產業是技術密集型的產業，種苗科技含量的高低是林業整體發展水平的重要標志，在很大程度上決定著林業三大效益的發揮，因此，依靠科學技術不斷提高種苗的科技含量，是林木種苗發展的重要保證。社會化服務體系是一個復雜的、多層次的系統，可劃分為四個子系統，即行政服務體系、信息服務體系、中介服務體系和市場體系，市場體系的建設是市場經濟體制下種苗產業發展的必然要求。

3.結束語

林木種苗是林業可持續發展的基礎，是確保造林綠化質量的關鍵。我國林木種苗事業經過多年的努力已經取得了長足發展，為保障林業和生態建設的順利進行，作出了重要貢獻，保證了生態建設的需要。

【參考資料】：

1 王儀.林業種苗生產中的病蟲害防治[J].湖南農機，2012

2 葉歡.淺談當代林業生產中的若干問題[J].華章，2013