城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及措施研究

鄭明武

摘 要：城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理直接影響建筑物的使用年限，但結合我國城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，這一領域仍舊存在著諸多尚待解決的問題。為了避免相關問題對建筑工程的質(zhì)量造成影響，文章就城建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理及對策展開具體研究。

關鍵詞：城建工程 質(zhì)量監(jiān)督管理 問題 措施

1城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理意義

1.1順應經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。城建工程的發(fā)展是以規(guī)劃為基礎條件，以改造城市人居環(huán)境為核心，優(yōu)化城市系統(tǒng)中各項基礎設施，做好服務與優(yōu)化，為城市發(fā)展奠定良好的基礎，滿足過程性與周期性要求。故城建工程的質(zhì)量直接關系到城建工程的價值與人居環(huán)境的建設效果。

1.2滿足城市化進程發(fā)展要求。城鎮(zhèn)化轉變的過程涉及到多個系統(tǒng)性要素，而城建項目則是構成城市化體系的關鍵一項。其它要素的發(fā)展都需要以城建工程為發(fā)展依托，城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理十分必要，能夠滿足城市化進程的發(fā)展要求。

1.3提高城建工程質(zhì)量。現(xiàn)階段能從理論層面為城建工程質(zhì)量提升奠定理論基礎，這些理論可全面指導實踐過程，將具體實踐過程轉變?yōu)榉仙鐣l(fā)展的基礎形態(tài)，發(fā)揮出可持續(xù)發(fā)展的作用與價值目標。良好的監(jiān)督管理手段研究能夠為城建工程質(zhì)量提升奠定堅實基礎，為城市化進程的城建工程提供發(fā)展保障。

2當前城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題

2.1城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體系有待完善。我國的城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系仍然不完善，這主要是因為我國的建筑工程行業(yè)一直在快速的發(fā)展，與建筑工程相關的行業(yè)也在不斷的增加，但是建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作一直沒有隨著時代的變化而進行更新，導致目前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督方面出現(xiàn)了許多空白區(qū)域，質(zhì)量監(jiān)督管理的體系不完善。城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體系不完善，還體現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律不完善上，《建筑法》是建筑行業(yè)中一部比較規(guī)范的法律法規(guī)，這部法律對城建工程質(zhì)量方面的許多問題進行了規(guī)范，但是對質(zhì)量監(jiān)督管理并沒有具體的規(guī)定，沒有明確質(zhì)量監(jiān)督管理的責任和義務，造成了城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實施存在無法可依，無章可循的現(xiàn)象。

2.2監(jiān)督管理人員職業(yè)素質(zhì)有待提高。城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理需要較高的專業(yè)技術水平，但是當前我國建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門崗位編制有限，工作人員數(shù)量嚴重不足，只能從其它單位借調(diào)或者聘用臨時工。但是這些人員缺乏相關的專業(yè)知識和能力，難以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的各種質(zhì)量安全隱患，實際的質(zhì)量監(jiān)督流于形式，影響了城建工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實際效果。

2.3執(zhí)法力度有待提高。正是由于當前我國城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關的法律法規(guī)中存在的一些漏洞，導致執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中遇到的阻力較大，難以對工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督管理。從而導致建筑工程在施工過程中各種違法、違規(guī)行為頻繁發(fā)生，為工程質(zhì)量問題埋下了一定的隱患。另外，政府部門的過度干預也是導致執(zhí)法力度不夠的主要原因之一。施工單位為了能夠按時完成任務，難免會進行各種違規(guī)操作。如果質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格按照相關的規(guī)定進行監(jiān)管，必將會影響到工程進度，因此監(jiān)管部門在層層的壓力之下，對許多問題都不敢管，造成執(zhí)法力度降低。

3城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題的處理措施

3.1提高城建工程的施工質(zhì)量。在施工過程中，施工單位應該不斷完善管理制度，各個部門以及各種環(huán)節(jié)應該緊密配合，可以通過對工程設計人員進行短期培訓的方式來增強設計人員的責任心，從而設計出合理的可靠的施工措施，另一方面要從管理制度上進行著手，對于施工時的管理制度進行完善，監(jiān)管部門應該按時對工程進行評估和監(jiān)督。此時擴大監(jiān)管部門的職能，這樣才能讓監(jiān)管部門充分發(fā)揮作用，監(jiān)管部門發(fā)揮了職能才能保證工程的質(zhì)量不出現(xiàn)問題。

3.2優(yōu)化施工設計。在工程開始實施前，施工單位的工作人員應該到將要進行城市建設的地方進行詳細的實地考察，根據(jù)當?shù)氐木唧w情況例如地理狀況、環(huán)境狀況、周邊因素等情況進行綜合性考慮并提前設計好施工圖紙以及制定詳細完備的施工計劃，整個施工計劃不應該是模糊的概念性計劃，而是優(yōu)化到每一個環(huán)節(jié)每一個步驟中去，應該考慮到整個工程的優(yōu)勢之處，更應該提前想到施工過程中會遇到什么樣的問題并提前制定應對計劃以應對不時之需。在此基礎上可以設計出多套施工方案并進行綜合性評估，選出最優(yōu)方案，這樣在施工過程中就會解決施工雜亂無章的問題，同時在施工過程中有所依據(jù)。

3.3在施工過程中減少對環(huán)境的污染。在施工過程中雖然會造成大量的污染，我們應該盡可能減少污染從而保證周邊人們的生活質(zhì)量。噪聲污染方面，可以通過技術升級，將會帶來巨大噪音的機器替換成新興科技的機器以減少噪聲污染，對于粉塵污染可以在原料運輸?shù)倪^程中將車頂遮蓋起來，使用時則采用除塵手段以減少擴散到空氣中的有害粉塵。對于污水問題，施工單位應該聯(lián)合有關部門控制污水的產(chǎn)生和排放，可以使用最新技術，在施工過程中盡量較少污水的產(chǎn)生，在排放之前進行統(tǒng)一處理，將污水轉化成有害物質(zhì)較少的污水，對于實在無法降解的污水則進行排量控制，每次排放不能超過規(guī)定值否則實行相應的懲罰措施。

3.4提高監(jiān)管水平和人員技術管理能力。監(jiān)管管理水平的提高可以從施工的各種細節(jié)上談起，工程中使用的施工材料、機械的安全隱患以及使用的合理程度都需要進行嚴格的監(jiān)管，監(jiān)管人員更是馬虎不得，如果查出問題應該及時上報并進行更換，在施工的過程中監(jiān)管人員應該對每一個環(huán)節(jié)都進行徹底的排查，在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的話，應該及時指出并加以改正，及時整改，若出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象應該記錄并上報，在工程結束后對于表現(xiàn)良好的工程進行表揚，出現(xiàn)問題的則要做出相應的懲罰措施。同時為了提高工程的質(zhì)量，對人員的選擇也大有講究，我們應該選擇水平較高的技術人員和監(jiān)管人員，并加強對人員的技術培訓，應該多選拔人才，使用人才，對于消極的水平極低的不思進取的人員可以進行批評教育甚至開除。提高人員水平可以從根本上解決工程質(zhì)量的問題。

3.5加強執(zhí)法力度。相關法律法規(guī)完善之后，在城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中有法可依、有規(guī)可循，將會使城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法過程更加規(guī)范，便于相關管理部門加強執(zhí)法力度。監(jiān)管部門要以相關的法律法規(guī)作為唯一的標準依據(jù)，對參與工程建設的建設、施工、監(jiān)理、設計單位等責任主體的質(zhì)量行為履行情況進行監(jiān)督管理，嚴格落實工程質(zhì)量終身責任制度，加強監(jiān)督執(zhí)法的力度，嚴厲查處以次充好、偷工減料等違法違規(guī)行為，切實保障工程質(zhì)量。

結 論

城市建設工程是我國城市化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，它不僅代表著一個城市的形象，更關乎一個城市的經(jīng)濟發(fā)展走向，同時廣大人民群眾對于城市工程的建設期望值也愈來愈高，對與工程的要求也更加嚴格，對于工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應該引起我們以及各種部門的高度重視并加強質(zhì)量管理，只有這樣，城市建設工程的質(zhì)量才能得以保證，我國城市化進程才能得到保證，我國經(jīng)濟才能穩(wěn)固發(fā)展。