創建環境會計知識平臺系統 推進環境會計發展與實施

劉暢　盧靜

摘要：環境會計是環境管理的重要手段，在知識經濟時代下，應用知識管理理念及程序，創建環境會計知識平臺系統對環境會計知識加以管理，有利于推進我國環境會計的發展與實施。文章闡述了環境會計知識平臺系統的目標、特點、主體及內容，并對如何保障該系統的實施提出了相關建議。

關鍵詞：知識管理 環境會計 知識平臺 模塊

一、運用知識管理打破環境會計發展瓶頸

（一）環境會計是環境管理的重要手段。隨著我國經濟的發展，環境問題越來越突出，發展與環境的矛盾日漸尖銳。治理環境問題，進行環境管理是個系統工程，需要國家、省市、流域層面、企業及個人等多層面、多個體綜合操作。環境管理可以采用行政、法律、經濟等多種手段綜合進行，在經濟手段當中，環境會計是一個有效的工具。國外環境會計的實踐證明，運用環境會計能夠給企業帶來經濟效益，促進國家環境改善。因此我們應該大力發展環境會計，促進我國環境管理工作。

（二）知識經濟下知識管理是新生產力。根據“MBA智庫百科”中有關知識管理的定義與流程，所謂知識管理，是指在組織中建構一個人文與技術兼備的知識系統，讓組織中的信息與知識，透過獲得、創造、分享、整合、記錄、存取、更新等過程，達到知識不斷創新的最終目的，并回饋到知識系統內，個人與組織的知識得以永不間斷的累積，從系統的角度進行思考將成為組織的智慧資本，有助于企業做出正確的決策，以應對市場的變遷。

對于組織和個人，知識管理都已經成為偉大機遇和挑戰。知識管理是公司的一個正式、規范的流程，通過這個流程首先推斷公司所擁有的何種信息能夠對公司其他人有所裨益，然后設法使公司上下能夠方便地獲得該信息。在實踐中不同的組織機構采用不同的知識管理模式，但通常都包括以下步驟：創建最佳實踐的信息庫；在公司客戶服務人員和產品制造人員之間建立信息溝通網絡；建立正式的流程以保證在項目執行過程中所獲得的經驗教訓能夠傳授給執行相似任務的同事。

（三）環境會計可以使用知識管理理念與方法加以發展。縱觀我國環境會計，雖然國家層面尚未頒布相關準則，各省市、企事業當中真正系統全面運用的也很少，但是，會計學界對環境會計理論與實踐研究卻在不斷深入，這些理論與實踐的研究成果就是環境會計領域的知識。應該說，在我國推行環境會計已經具備了足夠的知識儲備，那么如何打破實施環境會計的堅冰，更好地推進環境會計戰略發展，筆者認為應該借鑒與運用知識管理的理念和程序等，將環境會計的現有知識加以整合，建立環境會計知識平臺系統對環境會計知識進行管理。

二、創建環境會計知識平臺系統

（一）環境會計知識平臺系統的目標及特點。

1.環境會計知識平臺系統的目標。促進整個國家環境會計發展，將已有環境會計知識加以整合，介紹國內外相關理論，并發布有關環境財務會計核算與環境管理會計操作等實務指南，從而使環境會計理論能夠得到更好的推廣應用，引導并指導各主體能夠運用環境會計，最終配合國家環境管理目標的實現。

2.環境會計知識平臺系統的特點。環境會計知識平臺系統，集成了環境會計內容，運用知識管理相關理念和程序，同時應該緊跟時代步伐，因此應該具備如下特點：（1）信息模塊化。集成環境會計相關信息，創建信息庫，并按照環境會計特點與平臺設計用途，將信息庫模塊化。（2）網絡化。知識管理程序之一是各個應用主體之間建立信息溝通網絡。因此該平臺設計為網絡化平臺，網絡能夠快速實現信息傳遞，能夠實現信息最大程度共享。（3）公益性。開發此平臺的目的在于幫助國家進行環境管理，通過提高整個國家的環境會計水平達到環境管理的目標，因此該平臺應該具有公益性，或者適當少收費用，收取的費用也用于平臺維護與建設。（4）交互性。知識管理理念指導該平臺應該保證在執行過程中所獲得的經驗教訓能夠傳授給執行相似任務的其他主體。（5）發展性。不僅體現在處理數據的軟硬件具有發展性，而且應該在該平臺開發過程中，兼顧財會信息自身的發展性。可以考慮引入XBSL數據管理，將相關財會信息及管理編輯為XBSL代碼。這樣，就可以完成企業與企業間、企業與國家間，甚至我國與其他國家間的環境會計的數據交換。

（二）環境會計知識平臺系統的主體。環境會計知識平臺系統主體應該從兩個層面加以考慮，一是開發主體，二是服務主體。

1.環境會計知識平臺系統的開發主體與次主體。企事業、個人等微觀個體不具備成為環境會計知識平臺系統開發主體的條件。雖然企業的活動對環境影響最大，但是企業由于將利潤作為主要目標之一，發展與實施環境會計需要投入人力、財力、物力，必定會加大企業經營成本；而且即便企業對環境財務會計進行核算，運用環境管理會計進行管理，所帶來的環境收益也是收益甚微或者具有不確定性。在這種情況下，具有逐利特性的、尤其是對社會責任考慮較少的企業，對于環境會計發展與實施不具有主觀能動性。我國的事業單位大部分是國家財政撥款，環境會計開發與實施沒有資金支持。真正能夠提高我國環境會計的整體理論及應用水平，運用知識管理加速環境會計實施的，只有各級政府，政府成為開發主體是必然的。中央政府按照國家環保目標，配合本國環保策略對環境會計平臺系統進行開發與推廣。同時按照我國行政體系劃分特點，可以由省市在與國家目標一致的前提下，開發適應各省市的次平臺系統。有些流域環境管理區域，也可以開發次平臺系統。

2.環境會計知識平臺系統的服務主體。微觀主體中，企業對環境影響最大，環境會計知識平臺系統服務主體主要是企業，企業應用該平臺系統，可以幫助他們解決環境會計的實際問題；事業單位也需要進行環境會計；個人也需要了解各個企業環境會計執行情況，以便做出消費決策；省市、區域、國家從該平臺獲取的信息，能夠使其掌握所轄范圍內的環境會計數據，及時監控企事業行為對環境的影響，有利于省市、流域、國家進行宏觀環境會計的事前監管與事中監督。因此，國家、省市、流域、企事業單位、個人等都需要該系統為之服務，可見該平臺服務主體很廣泛。

（三）環境會計知識平臺系統內容。

1.法律法規模塊。該模塊主要包含國際國內有關環保的法律法規，各國環境會計準則等。國際相關法律、法規和準則等，涉及知識產權的，應該由國家負責解決，以達到知識共享。比如由國家購買知識產權，再采取免費或者低收費方式開放給社會公眾使用。

2.企業環境會計模塊。具體分為三大子模塊：環境會計案例，環境財務會計子模塊與環境管理會計子模塊。（1）環境會計案例子模塊，包括國內外現在已經實施環境會計的企事業，將其實施的具體情況以案例、示范、示例加以展示。（2）環境財務會計子模塊。在該模塊中主要考慮兩大方面，環境業務日常核算與環境會計報表編制。國家提供免費的環境財務會計核算的軟件專供企業使用或二次開發使用，或者提供如何在企業現有財務軟件中加入環境財務會計輔助核算模塊的指導，從而使企業零成本或較低成本實施環境財務會計，從而提高企業進行環境財務會計的積極性。同時，國家可以在該系統中提供各行各業的環境會計報表模板及編制方法，由企業自行下載并填制。企業還可以按照國家及各級政府需要上報到相關部門，從而可以滿足國家對環保信息的需要。由國家提供統一口徑環境財務核算指標體系，也實現了不同企業之間環境會計信息可比性。（3）環境管理會計子模塊。此模塊的主要目的和意義在于，引導并幫助企業建立環境管理會計。企業環境管理會計實施需要財會人員具有一定的理論水平及實踐經驗，需要企業投入較多人力、物力、財力，有可能涉及企業相關生產環節再造，因此很多企業也是望而卻步。為此，應該積極發揮該平臺作用，具體來講就是按照行業將企業進行分類，對每一行業企業的經營生產活動進行分析，確立該行業企業環境管理會計標準作業，并對該作業的開始到結束，給出投入產出標準量（工作量、使用量、耗用量等）；由各執行企業按照各自價格水平，以標準量乘以單位價值量，就可以得到總價值量，從而達到環境管理會計目標。

企業參照該標準作業流程，甚至可以再造企業現有生產經營流程，從而達到最大限度提高企業環境管理水平的目的。同時，如果會計理論界可以獲取企業數據，結合目前的大數據技術，甚至有可能解決復雜的環境成本計量等問題。

3.事業單位環境會計模塊。隨著我國事業單位分流改制，部分具有企業性質的事業單位或具有企業運營特點但是仍屬于事業單位管理的部分，參照企業環境會計進行管理。其他具有非營利性的事業單位及業務，雖然不創造價值，但是也消耗資源，包括水電氣等各類能源，也會排放二氧化碳，因此節能減排也是必須要做的。在該平臺中，應該提供環境財務會計及環境管理會計軟件或模塊。具體可以由國家提供環境會計軟件，既包括環境財務會計模塊也包括環境管理會計模塊，要求事業單位與現有財務系統對接；或者是提供事業單位開發環境財務會計模塊或環境管理會計模塊的指導。同時也要提供統一環境會計報表模板，供事業單位使用。

4.省市、流域環境會計模塊。國家對省市、流域范圍內環境資源財務核算加以指導，并提供相關環境報表模板供省市及流域主體使用。同時省市及流域對于所轄企事業單位，可以要求其報送環境報表，進而了解資源耗用及三廢排放對該區域的影響，及時對企事業行為給環境造成的影響進行監測。并可以按照經營規模，給不同企事業單位設定環境影響權重，加權測算企事業單位行為對本區域環境指標的影響程度及變動趨勢，并可以與所轄區域內其他環保指標相印證。各省市及流域通過該模塊可以從財務角度了解自身環境情況，幫助其做出更好的環境決策。

5.環境審計模塊。環境審計包含內部審計與外部審計，對于內部審計，應該確定審計方法，幫助各主體進行內部審計。外部審計屬于專項審計，應按現有審計原則與準則，結合環境會計審計特點，提供審計指導。由于該平臺系統已經實現信息化、標準化管理，使環境審計變得簡單輕松。

6.個人及環境知識科普模塊。該模塊應該科普環保知識，使人們能樹立牢固的環境觀念，增強社會責任意識。在個人及家庭行為中，自覺維護環境。同時，將企業環保信息加以公布，從而能夠為個人及家庭的消費提供參考。

7.環境會計教育模塊。加強對會計從業人員及會計專業學生的環境會計教育，使他們樹立社會責任意識。通過該模塊，為會計人員及學生提供一個環境會計教育與再教育的平臺。

8.交互專區模塊。環境會計應該隨著知識、技術、工具的發展而發展自己。交互性不僅體現在該系統對外提供知識，還體現在該系統應該從外部吸取知識。該系統應該設計一個專門交換區域，使與環境會計有關的知識不斷提交到該平臺系統。在平臺系統中，通過大家討論、研究，能夠實際應用的，可以固化到其他應用模塊中，從而實現該系統不斷的更新，達到整個環境會計水平的不斷提高。

三、保障環境會計知識平臺系統實施的措施

（一）充分發揮高校的智力優勢。環境會計尤其是環境管理會計的實施是相對復雜的，要求財會人員具有一定的財務知識儲備及環保知識，企事業、省市、流域的財會人員，可能短期內無法適應這一系統工作要求，因此應該充分發揮高校的智力優勢。由各省市的高校會計團隊對企事業單位進行指導，從而更好地促進我國會計高等教育產學研相結合。

（二）專門人員維護網站。在開放網絡環境下，網站數據庫容易受到攻擊，因此必須保障系統的安全性，對于網站應該由專門人員負責維護。企事業單位上傳的環境會計數據文件，有很多涉及商業秘密，也需要保證這些數據的安全性，因此，對企事業單位上傳的數據文件，可以采用專線傳遞。對于網站上公開發布的權威性指導信息，也要注意數據安全，由權威人員鑒定、發布。對于交互專區，應該由專人對各上傳的數據和信息及時整理，保留有用信息，去除無用數據。

（三）加大宣傳，有序推進該系統實施。最開始可以采取試點運用的方式，調試系統，使系統能夠滿足各方面需求。等系統正常運作之后，對于高污染高能耗企業，應強制使用該系統；其他企事業單位鼓勵使用，由政府買單，使企業享受免費的環境會計服務與指導，提高企事業使用該系統的積極性。等條件滿足，再在全社會范圍內推廣應用環境會計。X

參考文獻：

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