農旅結合扶貧有新招

通道縣農業(yè)局(418500) 鄭盛雄

農旅結合扶貧有新招

通道縣農業(yè)局(418500) 鄭盛雄

2017年2月以來，在縣委、縣政府的引導和扶持下，通道縣溪口鎮(zhèn)農旅結合產業(yè)扶貧示范基地充分利用當地生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢，不斷探索高效農業(yè)、觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與扶貧生態(tài)移民工作的有機結合，助推產業(yè)扶貧示范促進扶貧對象脫貧致富。

1.合理布局 基地總規(guī)劃面積66.7公頃，預計總投資1.2億元。基地分3期建設：第1期種植面積20公頃，投資5000萬元，新建管理服務中心、冷鏈物流中心和水電路基礎設施；第2期種植面積 33.3公頃，投資5000萬元，配套旅游設施、民宿建設；第3期種植面積13.4公頃，投資2000萬元，做好產品營銷、品牌創(chuàng)建等內容。基地分為三大功能區(qū)：一是新品種、新技術展示區(qū)，以辣椒、紅茄、冬瓜、絲瓜大棚種植為主；二是管理服務中心和冷鏈加工物流中心，主要建設生產大棚和冷庫儲藏；三是生態(tài)休閑觀光區(qū)，以生態(tài)休閑觀光為主，建設荷花觀光基地，完善廊道、涼亭、沿河景區(qū)、民俗、農耕文化創(chuàng)意等配套設施建設。

2.科學運作 采取“村支部+企業(yè)+科研機構+市場+基地+貧困戶”的運作模式，以支部為領導，以脫貧為目的，以市場為導向，以基地為依托，以財政為杠桿，以合作社為載體，以帶動貧困戶就業(yè)增收為出發(fā)點和落腳點，盤活資源，做強產業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)轉型提質、貧困戶穩(wěn)定增收。

3.保證效益 通過訂單生產和價格保險的方式保障生產效益，規(guī)避市場風險。合作社與大型超市實現(xiàn)農超對接，簽訂產品購銷協(xié)議，實行訂單生產，生產出符合品質標準要求的產品進入超市統(tǒng)一銷售。合作社與保險公司簽訂蔬菜價格保險協(xié)議，對基地生產的蔬菜按照省財政50%、縣財政40%、基地10%的比例進行蔬菜價格保險。

4.加強科研 加強與農業(yè)部門、高等院校和科研院所的聯(lián)系，與湖南省農科院、湖南農業(yè)大學和縣農業(yè)局建立技術幫扶協(xié)作機制，為基地提供全面支撐，保障產業(yè)健康發(fā)展。

5.保障分紅 采用用工就業(yè)幫扶和股份制委托幫扶兩種模式開展脫貧幫扶。基地常年用工30人，季節(jié)性用工150人，均優(yōu)先安排貧困戶勞動力就業(yè)。村支兩委成立村扶貧公司，代表村支兩委入股，參與合作社財務監(jiān)督及生產管理協(xié)調等事項，與合作社簽訂入股分紅協(xié)議；村扶貧公司和貧困戶以產業(yè)發(fā)展資金和財政扶貧資金入股，領取股權證，憑股權證參與分紅。合作社連續(xù)5年每年向村集體固定分紅4萬元，并且每年按照不低于貧困戶入股資金的26%進行保底分紅。從第6年開始，合作社每年將利潤的20%分給貧困戶，6%留給村集體。