加快推進有機肥替代化肥行動

湖南省農業委員會黨組成員、副主任 鄒永霞

加快推進有機肥替代化肥行動

湖南省農業委員會黨組成員、副主任 鄒永霞

近年來，湖南省圍繞農業供給側結構性改革和綠色、低碳、可持續發展，深入開展農作物化肥使用量零增長行動，積極推進有機肥替代化肥行動，大力發展精細農業，不斷提高農業質量和效益。

1．構建種養結合循環農業作為農業大省，湖南有機肥資源約2億噸，其中畜禽糞便8900萬噸。近年來，湖南抓住“資源化利用”這個關鍵，大力推進種養平衡，把糞污變糞肥，把秸稈作肥料，加快畜禽糞便和農作物秸稈循環利用。一是結構上主動調。以環境承載力為基準，深層次謀劃種養結構調整，推動糧經飼統籌、農牧漁結合。二是模式上重點推。改造升級3.2萬個規模養殖場糞污綜合利用設施。加快轉變農業生產方式，大力發展“養殖-沼氣-種植”三位一體生態循環農業，積極開展種養結合循環農業試點示范，推廣“稻-魚”共生模式及稻魚輪養輪種等綜合種養13.6萬公頃。

2．突出恢復綠肥生產重點綠肥是純天然的優質有機肥源，66.7萬公頃紫云英可提供5萬噸氮、1.5萬噸磷和4萬噸鉀。近年來，湖南省將發展綠肥生產列為秋冬種主要任務，堅持“政府引導、政策支持、農戶自愿、示范帶動”，綠肥生產呈現企穩恢復、加快發展的態勢，2016年播種綠肥65.3萬公頃。同時，積極探索綠肥高效生產的模式，推動全程機械化、輕簡化、高效化生產，同時通過與美麗鄉村、休閑農業相結合，不斷拓展綠肥生產功能。

3．做強商品有機肥產業一是以生產企業為龍頭，鼓勵支持有機肥生產企業加強畜禽糞便的收集、轉運、加工，利用畜禽糞便作原料生產商品有機肥。2016年湖南省新增有機肥生產企業10家，商品有機肥企業增加到51家，設計產能82.5萬噸，實際產量46.5萬噸。發揮政府采購的導向作用，把增施商品有機肥列為湖南省重金屬污染耕地修復試點的一項重要技術措施。二是以規范管理強保障。按照農業部《肥料登記管理辦法》，加強監管，每年組織對有機肥登記企業開展專項質量抽查。2014—2016年連續3年抽檢情況表明，有機肥產品質量合格率90%以上。

4．強化項目建設引領作用通過項目建設與試驗示范，營造有機肥下田的良好氛圍，重點做好了“3個推廣”。一是推廣秸稈還田，實施耕地保護與質量提升補貼項目，大力推廣秸稈快速腐熟還田，2016年湖南省秸稈還田面積達到455.4萬公頃，秸稈還田率56.9%。二是推廣積制有機肥，在土壤酸化地區，就地取材、就近生產、就近施用，對種植企業、專業合作社、種植大戶、家庭農場積制有機肥進行補助，每667平方米補助30元、施用量不低于500公斤。三是推廣水肥一體化，在葡萄、蔬菜等高效經濟作物上，在增施有機肥的同時，推廣水肥一體化技術。

通過種養結合，實行有機肥替代化肥，不僅改良土壤、增肥地力，減少了化肥用量，改善了生態環境，而且顯著提高農產品品質，有力地促進了優質農產品基地建設和品牌農產品創建，提高了果菜茶種植效益。據石門、麻陽、安化、宜章等地調查，通過有機肥替代化肥，扣除新增的人工和肥料成本后，因為優質優價，每667平方米柑橘增加純收入300元以上、茶葉增加純收入500元以上。

為進一步推進湖南農業綠色發展，湖南將以農業供給側結構性改革為引領，深入落實果菜茶有機肥替代化肥行動，重點抓好“綠肥+配方肥”“商品有機肥+配方肥”“果(茶)-沼-豬”“有機肥+水肥一體化”技術模式的優化集成，打造有機肥替代化肥的示范樣板。2017年每個示范縣要創辦1個667公頃以上的柑橘或333公頃以上的茶葉有機肥替代化肥示范片，探索一批可復制、可推廣、可持續的有機肥替代化肥生產運營模式。力爭到2020年，果菜茶優勢產區化肥量減少20%以上，核心產區減少50%以上，產品品質和土壤質量明顯提升。