李強滕學龍高世鑫王玉江
1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場
低碳經(jīng)濟是生態(tài)文明的重要表現(xiàn)形式之一,貫穿于生態(tài)文明建設的全過程,是生態(tài)文明建設的本質(zhì)屬性。林業(yè)是低碳經(jīng)濟的主要承擔者,擔負著發(fā)揮低碳效益和應對氣候變化的重要任務。因此本文基于我國林業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用,闡述林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的具體對策。
林業(yè);低碳經(jīng)濟;發(fā)展模式;新常態(tài)
關于林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究
李強1滕學龍1高世鑫1王玉江2
1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場
低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是在可持續(xù)發(fā)展理念下,通過技術、制度等轉型與調(diào)整,實現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的部分,具有維護生態(tài)安全和應對氣候變化的主體功能,在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下發(fā)揮著重要的作用。
林業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中起著關鍵性的作用:首先林業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。目前我國環(huán)境問題日益突出,而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的關鍵是保證森林資源的主體作用,因此林業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的最大碳庫;其次林業(yè)也是生物能源開發(fā)的重要載體。低碳經(jīng)濟改變以往以能源消耗為主的模式,強調(diào)生態(tài)能源、可再生能源的利用,林業(yè)則是可再生能源的重要載體;最后林業(yè)也是生態(tài)文明建設的重要基礎。
林業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的重要組成部分,雖然近些年我國林業(yè)改革取得了不錯的成績,但是在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下,林業(yè)發(fā)展還存在以下問題。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理:一方面林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在森林資源培育管理積極性不高的問題,導致我國林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)市場附加值不高。另一方面林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工、精細加工不夠,尤其是科技成果轉化不足,影響林業(yè)的科技貢獻率。
強化林業(yè)管理是提高林業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的重要手段,然而基于各種因素的限制,我國林業(yè)管理模式存在一些問題:首先我國林業(yè)管理仍然沒有擺脫粗放式的管理模式,忽視對互聯(lián)網(wǎng)等技術的應用,導致林業(yè)管理效益價值不高;其次我國林業(yè)管理理念還不完善,過度追求GDP,忽視林業(yè)的生態(tài)價值;另外,還有資金、人力資源等方面的不完善等等。
基于我國林業(yè)供給側結構改革的推進,我國林業(yè)制度趨于完善,但是與低碳經(jīng)濟發(fā)展要求相比,我國制度建設還存在不少的問題:一是我國政府干預比較多;二是我國林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展相關的法律制度還存在不足,在具體的實施中存在執(zhí)行難的問題;三是補貼制度還有待完善。
首先調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)要逐步向種植、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整,實現(xiàn)多元化發(fā)展模式。與此同時林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)要做好深加工,提高林業(yè)產(chǎn)品的市場價值。例如林業(yè)部門大力發(fā)展消費產(chǎn)業(yè),打造休閑林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場附加值。其次國家也要做好微觀調(diào)控,引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。
在低碳經(jīng)濟背景下我國要加強林業(yè)經(jīng)營管理,既要加大林業(yè)的經(jīng)營管理力度,做好森林保護工作,降低水土流失,也要嚴格控制林業(yè)用地比例,做好林業(yè)規(guī)劃。
單一的市場調(diào)節(jié)無法解決環(huán)境污染問題,必須通過國家的宏觀調(diào)控實現(xiàn),而國家宏觀調(diào)控的重要手段是法律法規(guī),因此在低碳經(jīng)濟模式下我國要健全現(xiàn)有法律法規(guī),以此引導林業(yè)發(fā)展朝著低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式邁進。另外我國還要不斷創(chuàng)新林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的制度,一是要建立森林生態(tài)效益補償制度,擴大補償范圍,健全林產(chǎn)產(chǎn)權制度等等;二是要完善市場導向制度,按照市場規(guī)律配置生產(chǎn)要素,加快推進林業(yè)各項改革工作。
生物質(zhì)是生物體經(jīng)光合作用合成的有機物,包括各類傳統(tǒng)有機廢棄物、新興能源植物等,生物質(zhì)是唯一可以直接生產(chǎn)氣體、液體、固體等能源的可再生資源。森林以其植物種類豐富、生物量大、生產(chǎn)力高等特點,成為生物質(zhì)能源的主要來源。我國要開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源,要在遵循因地制宜、多元發(fā)展的基礎上,加強能源林的培育與開發(fā),將提取燃料乙醇、生物柴油和氣熱電聯(lián)產(chǎn)等技術作為發(fā)展重點,加大投資力度,從政策方面、資金方面、人才隊伍建設等方面加強重點技術領域的研發(fā),與我國當下的國情、林業(yè)發(fā)展的實際情況相結合,進一步健全林業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展機制,將科技創(chuàng)新的作用突顯出來。
總之,林業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位,因此基于林業(yè)供給側結構改革的要求,我們要進一步完善低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源,促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展,使林業(yè)在建設低碳經(jīng)濟社會中發(fā)揮更大的作用。
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