■南和縣教師發展中心郭廷璽 李考彬
近年來我國農村教育得到了黨和政府的高度重視,農村教師的專業化發展問題為不少有識之士所關注,相關研究層出不窮。這一局面不僅有助于我國農村教育的振興發展,也有助于加快我國教育公平的步伐及城鄉教育統籌發展的進程。我們感到,農村教師發展不僅關系到農村教育事業及全體國民素質,也是我國教師隊伍建設的薄弱環節,而要促進城鄉教育的均衡發展,必須立足于城鄉教育統籌背景,對農村教師專業化發展問題進行深入研究。
為此,我們申報了“國培計劃”——河北省農村中小學學科教師遠程培訓(南和縣)。我們首先搜集和整理相關文獻資料,對我縣部分農村偏遠教師進行了問卷調查及現場訪談。在掌握大量文獻資料、調查數據和訪談信息之后,我們進行了深入細致的分析和思考,理清了我縣農村教師專業發展困境,深刻分析了問題的成因,并提出了對策措施。
職業精神缺乏。許多教師把教師職業當作一種謀生的手段,“自我感覺良好”“當天和尚撞天鐘”“走一步算一步”的思想在這部分教師的身上表現較為嚴重,他們對工作缺乏愿做、想做、做好的欲望,對自己從事的工作不感興趣,抱著一種應付的態度。另外,這部分教師常常認為工作壓力大、待遇不公、升遷無望,生出諸多的怨言和憤懣,經常有不如意、不稱心的感覺,對工作變得無奈、被動、消極。因為沒有將自己所從事的工作上升為較高的事業追求,所以也就談不上對這一職業的忠誠。
教育思想滯后。新的教育觀、學生觀、教學觀和教師權威觀沒有在農村小學教師隊伍中真正樹立,新課程的思想和理念沒有深入到這部分教師腦中,仍然有大部分教師對素質教育認識不夠,對面向全體學生和為學生的全面發展、終身發展奠基的認識不夠,滯后的教育思想阻礙了農村教育改革的正常進行。
學習意識淡漠。許多教師沒有樹立終生學習的意識,主動學習和接受新教育思想、教育方法的意識淡薄,認為自己教書多年,對所教內容已經爛熟于心,沒必要再去學什么新東西,教育教學都靠自己原來的積累,以工作忙、工作量大等為借口,很少有人去閱讀教育雜志和教育專著。最終的結果是自己的教育思想和觀念滯后,教育手段和方法落后。
競爭意識不強。由于農村學校規模較小,每個年級僅有1—2個班,同學科的教師少,同年級同學科的教師更少,有的教師教兩、三個年級的課,工作效率方面沒有競爭,有些得過且過?!氨舜硕疾畈欢唷?,教師間缺乏競爭意識,導致改革創新的意識不強,骨干教師、優秀教師很難拔出,學校的教育教學發展緩慢,或停滯不前。
城鎮化的進程動搖了教師扎根農村的信念。許多農村中小學教師在調查中表示,自己之所以還愿意待在鄉鎮教書,就是希望通過一定時間的準備,使自己具備參加縣城選調考試的資歷,而考進縣城學校就是自己全部的工作動力。由此可見,在農村人口向城市遷移的進程完成以前,在城鄉格局相對穩定下來以前,大部分農村教師都懷著比較明確的個人奮斗目標,把農村學校作為一個跳板,“進城”仍然是農村教師的主要人生奮斗目標。這種城鄉不對稱的教師流動方式在今天仍然大行其道,這種制度不僅加劇了城鄉教師水平差距。更重要的是動搖了農村教師安心本職的心態,這使得農村教師把工作變成了實現個人人生發展的外部手段,難以保證教師的責任心落到實處,不能保證他們全身心投入到學生身上。
城鄉分立的城鄉二元政策。一般情況下,政府對教育的投入是優先對城市,然后投入到縣區,最后只有少量到達農村學校。政府的投入對于城市學校來說是錦上添花,而對于農村學校來說卻是雪中送炭。近年來、中央政府對農村地區的教育投入每年都在增加,但真正投入到農村學校的教育資源依然非常有限。這不僅加劇了農村教育的落后程度,城鄉教育的差距非常顯著;同時也在一定程度上導致了農村教師的數量不足和整體素質不高,以及在繼續教育培訓和晉升等方面的機會遠低于城市教師,進而導致他們專業發展的主觀愿望和積極性嚴重受挫,不利于農村教師的專業知識拓展。
學校內部人際關系氛圍的影響。教師專業發展要受到教師個人的、社會的、學校的、文化的等多種因素的交互影響。教師在學校環境中同時在與學生、教師、家長交往、正是這種多項交往使得教師的生活豐富多彩,教師與學生的交往使得教師專業能力有了可以提升的機會和條件,教師與教師,以及教師與家長的交流與碰撞使得教師專業能力有了可以提升的加速器。此外,學校的文化氛圍也在一定程度上促進或抑制教師專業能力的發展。農村教師在其特殊的復雜人際關系面前,會面臨更為嚴峻的生存環境,更容易產生職業倦怠感。農村教師不僅經濟待遇明顯低于城市教師,在社會同行中明顯處于劣勢,家人的埋怨往往影響著他們的工作效果與動力,而且同事之間為了一年甚至幾年才有的一個一級或高級職稱名額而競爭,同時對學校管理層形成的隱性對立感,以及留守兒童教育的束手無策和學生安全的無限責任等等,都成了農村教師教育教學工作正常開展的羈絆,進而也影響著他們的專業能力提高。
政府應為提升農村教師專業信念提供政策支持。《義務教育法》規定,我國義務教育實行國務院領導,省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施,縣級人民政府為主的管理體制。在這樣的管理體制下,我國推進城鄉教育公平發展的實踐,側重是在縣域范圍內推行城鄉教育均衡發展,包括績效工資改革等都是以這個教育管理體制為基礎來開展的。從現實層面來看,這個政策有其存在的客觀條件。我國的經濟發展水平差距很大,東西部差距、內陸和沿海差距都十分明顯,即使在一個省、自治區和直轄市范圍內,不同地區、不同區縣的經濟發展水平差異也是明顯的。從南和縣的城鄉統籌發展來看,我們要在整個縣域范圍內推進城鄉統籌,就要進一步的縮小城鎮和偏遠農村的區別,只有在整個縣級層面實現包括教育在內的城鄉社會發展統籌,才能讓所有的城鄉教師充分看到自己所處地區教育發展的美好前景,從而才能在農村學校安居樂業,靜心于教學。
加強師德教育。教師只有具備高尚的職業道德,才能產生提高自己業務的強烈愿望,才能克服種種困難,全身心投入到工作之中。加強師德教育,塑造職業精神,學校責無旁貸。例如,把師德教育納入學校的工作日程,開展《中小學教師職業道德規范》大討論以及教師誓詞學習;堅持師德“一票否決制”,建立“責任追究制度”,完善“評議導向機制”,強化“情況通報制度”;通過板報、網絡等多種手段,對有突出貢獻、有所作為的教師進行表彰宣傳,在教師中形成熱愛工作、忠誠于黨的教育事業、樂于奉獻、勤奮工作的氛圍。
重視校本培訓,為教師綜合素養的提高搭建平臺。校本培訓最大的特點是學習與工作有機統一,通過工作中的問題解決激發學習熱情,通過工作能力的變化和工作效益的提高體現學習的價值;同時,通過校本培訓的組織和管理,加強教師間的協作與交流,互幫互學,建設教師學習共同體。例如,(1)開展說課和集體備課,即每位教師授課前都要進行說課;授課內容相同或相似的教師要集體備課;(2)開展教學反饋活動,即采用填寫反饋表格、召開小型座談會、個別交談等形式,聽取其他教師對課堂教學的意見;(3)開展評選優質課活動,即每學期每個教師都要上一定數量的公開課,然后在這些公開課中評選優質課,以督促每位教師認真上好每節課;(4)開展編擬試卷和舉行質量分析活動,即在適當的時間內要求教師編擬一份科學的試卷,在學生完成之后進行系統分析。