拿什么守護你,我們的耕地
但留方寸地,好與子孫耕。截至2015年末,我國耕地面積為1.35億公頃,排世界第3位。但由于我國人口有13億之多,人均耕地排在世界126位以后,人均僅有933.8平方米,還不到世界人均水平的一半,且面積在逐年減少。解決13億人的“飯碗”安全問題是我國治國理政的頭等大事,為此政府畫了條紅線,堅守1.2億公頃的耕地面積。
與稀缺的耕地資源相對應的,是我國日益增長的糧食需求。中國的人均糧食消費量將在未來20年內繼續快速增長,而糧食總產量的增速將遠遠低于需求的增速。居民對肉蛋奶的需求不斷增長,使得國內飼料谷物的供給面臨著挑戰。不斷增長的對飼料谷物的需求會對中國的糧食總供給平衡施加壓力。據預測,到2030年,中國玉米和大豆的供求缺口將加劇,特別是大豆的自給率將只有14%。
如何在有限的耕地資源條件下滿足國民對糧食和營養需求?2017年全國土地日給出的答案是“落實耕地生態的保護,推動耕地休養生息,促進綠色發展。”要想實現該目標,中外各界需要加強合作,統籌規劃和有效利用國際農業市場,進口中國緊缺的農產品;同時加快農業新技術應用,有效提高國內農業生產水平。
“進口農產品相當于進口土地、水和勞動力”,目前,中國的糧食安全保障戰略主要有兩大抓手:一是強化對國內農業資源的綜合利用,保證國內的糧食生產能力;二是通過與其他糧食出口大國的合作,通過貿易手段保證糧食供給的有效性。
近年來,我國的農產品進口是總體快速上升的。2016年,中國進口了2199萬噸谷物、8323萬噸大豆、537萬噸油菜籽、306萬噸食糖、89萬噸棉花等,還有五六百萬噸的食用油。
如果對進口的農產品數據進行折算,相當于進口了土地和水,補充了我國的耕地資源。據專家統計,到2030年,中國凈進口農產品相當于進口“虛擬耕地”6600萬公頃,約等于2015年中國耕地總面積的49%;與此同時,凈進口“虛擬水”相當于2015年中國農業灌溉用水的30%~40%,在相當程度上緩解了國內的環境壓力。而且,6600萬公頃的“虛擬耕地”還至少相當于進口了1億人的農村勞動力。自從改革開放以來,中國的工業化、城鎮化快速發展,據統計有1.7億農民工進入了城市,而進口農產品也起到了補充勞動力的作用。
進口只是適度補充,中國的糧食安全主要還是需要依靠國內生產。在有限的耕地上生產出更多的糧食需要依靠育種、農業轉基因、新型作物保護、大數據等高新農業技術。例如,轉基因技術能夠提高糧食產量、減少農藥使用、抗旱耐澇耐鹽堿等,轉基因作物還能幫助人們在貧瘠的土地上種出更多的糧食。
糧食安全是關系國民經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題,而保障糧食安全的關鍵就在于耕地。要守護耕地,除了改善耕作模式、通過進口來補充,也離不開不斷革新的農業技術。通過統籌規劃農產品進口、積極采用農業新技術,我們能夠有效保護中國耕地資源,在滿足不斷增長的現實需求的同時,將健康、有活力的耕地資源傳承與子孫后代。
湖南省農業轉基因管理公眾號