“互聯網+農業”背景下 農業規模經濟效益研究中存在的問題分析

秦夢月+徐玲+許億欣

摘 要 2016年中央一號文件指出：“大力推進‘互聯網+現代農業，應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。”其實早在2012年，國務院農村綜合改革工作小組就已經選取了部分省份開展村級集體經濟發展試點。我們發現只要在“互聯網”之后加上綴稱，這種模式就會發展得相當不錯；因此我們選取“互聯網+農業”為研究方向，針對農業大規模經營的特點，提出農業規模經濟的概念。通過對山東省陽谷縣陽谷豐源農業科技有限公司的實地考察與調研，我們得出初步的數據以證明“互聯網+農業”的確存在規模經濟效益。本文將從政府、農戶、企業等三方面來闡述陽谷豐源農業科技有限公司自實施“互聯網+農業”以來存在的規模經濟效益方面的問題，并提出可行的解決方案。

關鍵詞 規模經濟 財政負擔 銷售管理 生產成本

進行實地調研后，我們發現當地的“互聯網+農業”與其他縣級相比，雖然已經很先進了，但是仍存在一些問題。在走訪一些合作社、企業和農戶后，我們發現當地農戶對“互聯網+農業”總體發展規模態勢并沒有深入的了解，其只知道這種模式的農業能讓他們獲得收益、走向富裕的小康生活。陽谷豐源農業科技有限公司的部門經理也帶我們參觀、了解了他們生產的自動化設備和大棚控制系統，讓我們對“互聯網+農業”有了更全面的了解；但是，該經理也向我們披露了一些“互聯網+農業”的弊端。于是，我們在參考農業局提供的相關資料的基礎上，提出了一些關于陽谷豐源農業科技有限公司自實施“互聯網+農業”以來，存在的規模經濟效益方面的問題和解決建議。

第一，政府財政負擔較重。該模式是當地政府以及當地企業共同打造的惠農模式，陽谷縣在山東省聊城市中算是一個中等發達的縣城，縱觀周圍農村，很多農戶都引進了“互聯網+農業”模式。政府作為該模式的支持者和指導者，自然是需要為農戶提供補貼與技術支持。由于農戶大多數是素質較低的勞動力，對模式的理解與掌握還有欠缺，政府投資舉辦培訓會等，無疑是一筆大的花銷。而且，對政府來說，大量的補貼必然會造成沉重的財政負擔，這就對政府的財力提出了較高的要求，也成為影響當地政府農業推廣的因素之一。

第二，企業農業種植、銷售經驗不足。陽谷豐源農業科技有限公司是陽谷縣利用“物聯網”技術和“互聯網+農業”模式的一家先進的農業企業，擁有不少與之合作的農業生產合作社。通過與當地農戶和供銷社的溝通，我們了解到，在農業種植方面，陽谷豐源農業科技有限公司主要依靠與當地農業生產合作社進行合作，利用合作社提供的充足勞動力，發揮其在種植方面的優勢。但是，就如上面我們所了解到的，勞動力素質較低是制約陽谷豐源農業科技有限公司進一步發展的重要因素。在該公司中，大量先進的自動化設備為其帶來了極大的財富。但是，在我們實地考察的過程中也了解到，仍然有不少工人不會操作這些先進的機器。在銷售方面，陽谷豐源農業科技有限公司通過公司網站進行銷售，它旗下的一個農業生產合作社在這一方面做得尤為突出。先運辣椒生產合作社是陽谷豐源科技有限公司旗下的一家大規模生產辣椒的合作社，其最近幾年在銷售方面的業績比較穩定。我們對其進行采訪時，經理向我們表示，線上銷售雖取得一定的成績，但由于經驗不足，合作社一直處在嘗試、摸索階段；其迫切希望能夠進一步開拓市場。

第三，農戶相關農業技能不足以及農產品生產成本仍然過高。在陽谷豐源農業科技有限公司旗下的合作社各有不同的分工，每一個合作社的生產經營項目也都有所不同。企業和合作社中的主要勞動力是當地的農民，他們的文化水平普遍不高，在設備的使用上也存在一些問題；其只能在企業內少量的專業人士的指導下使用設備，這在一定程度上導致了農業生產效率的低下。由于陽谷豐源農業科技有限公司大多采用的是先進的機器設備，加之采用的是智能專家系統和大棚控制系統相結合技術，如果只是小范圍生產農產品，這種模式會給農戶帶來過高的生產成本，最終影響企業的規模經濟效益。

盡管“互聯網+農業”規模經濟存在一些問題，但是我們對它的預期仍是好的。我們可以通過以下的解決方案對存在的問題進行修正與改進：

第一，政府加大支持力度。目前“互聯網+農業”在當地的推廣還不夠成熟，許多人來不及思考全局而盲目跟從，造成農戶仍然對“互聯網+農業”的模式不了解。以前，其他地區的淘寶村也出現過此類情況，“互聯網+農業”起初在村級進行推廣時會受到阻礙，但是在看到其帶來的利益后，農夫們紛紛趨之若鶩。此外，素質較低的勞動力也是一方面的原因。政府出資集訓為農戶帶來很好的發家致富的機會，但是由于現在農村的剩余勞動力幾乎都是素質較低的農民，其對先進技術的掌握水平還不夠，既不能充分發揮自動化設備的先進性，也不能熟練地利用專家管理系統、線上電商平臺等，造成了政府投入的浪費，加劇了政府的財政負擔。

第二，企業引進先進人才。據了解，陽谷豐源農業科技有限公司也是在2013年才引進“互聯網+農業”，其目前仍處于運營初期，缺乏經驗是必然的。在參觀該企業的種植和生產一體化設施后，我們一致認為它完全有能力帶領下面的合作社走上致富之路。陽谷豐源農業科技有限公司具有一定的整合附近資源的能力，并且在經過了一段時間的發展后已經初步形成了一套農業生產、銷售體系。我們認為該公司可以在人才、農業生產設備上多下功夫，招攬一些高素質的人才，必要時添置先進農業設備，加之先進的銷售管理來解決這一問題。

第三，農戶開展技術培訓。關于這一方面，企業可以對當地的農民開展一些簡單的培訓，為他們開展生產活動提供便利；另外，可以對合作社中的勞動力進行分工，如哪些農民只負責香菇的生產，哪些農民只負責辣椒的生產，各自負責各自的種植、灌溉及設備的使用，這樣的分工可以大大提高生產效率，并在一定程度上為企業節省人力、物力。

目前，盡管陽谷豐源公司已經通過合作社將一部分農戶聚集，但總的來說其還是相對分散。由于他們的生產范圍還是不夠大，陽谷豐源公司要解決這一問題就需要對旗下的合作社進行劃片處理。據經陽谷豐源負責人透露，他們正在實施這一計劃，并預計生產成本將會降至最低。

“互聯網+農業”的生命正處于花苞狀態，國務院總理李克強曾經指出，要帶頭將“互聯網+農業”進行到底。當我們在關注“互聯網+農業”的成果的同時，往往也會去觀察它的規模經濟效應；然而經過一段時期的發展，它前進的腳步似乎遇到了阻礙，也是我們上文所提到的三個方面的問題。因此，陽谷豐源公司只要合理地處理政府、企業與農戶之間的關系，筆者相信，“互聯網+農業”的明天會更加精彩，它所產生的規模經濟效益也會造福廣大的農業勞動者。

（作者單位為中央民族大學）

[基金項目：本文系中央民族大學北京市大學生創新訓練計劃，項目編號：BEIJ2016110067。]

參考文獻

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