基于CIPP的科研項目后評價研究

王海燕

摘 要 科研項目是推動企業科研創新的重要途徑，是推動企業創新驅動持續健康發展，促進科研資源優化配置，提高科研管理水平的重要保障。本文結合企業科研管理特點，引入CIPP評估理論框架，構建了CIPOE科研項目后評估模型，形成了評估指標體系。

關鍵詞 CIPP 科研項目 后評估

科研項目是推動企業科研創新的重要途徑，為進一步強化其科學化、規范化和制度化，在科研項目管理各環節中引入評估機制，對保證科研投入的產出效果和效益，促進科研成果的應用轉化，起到了極其重要的作用。

科研項目后評估工作在國外企業受到廣泛重視，并建立了完善科研項目后評估體系。當前，國內對于科研項目后評估的研究尚處于探索階段，無論是從理論還是從實踐方面，均缺乏一套比較完善的測評體系和方法，相應的規章制度、評估體系、評估機制等存在許多不足。

一、科研項目后評估內涵

（一）科研項目后評估的定位、目的

項目后評估又稱“事后評估”，它是指項目完成后，對項目的立項、準備、投資、決策、實施，直到投產運營全過程的活動進行總結，對項目規劃、立項、實施、結尾的全生命周期的實際情況與預計情況進行比較研究，衡量和評價實際情況與預計情況發生偏離的程度，然后分析項目成功和失敗的原因，全面總結投資項目管理的經驗教訓，再反饋到將來的項目中去，為宏觀決策和決策政策的實施提供科學依據。

（二）科研項目后評估的對象、功能

科研項目后評估是對已完成的科研項目的目的、執行過程、效益、作用和影響進行系統、客觀的分析，達到提高科研項目決策和管理水平、提高科研投入效益的目的，以科研項目管理規劃、立項、實施、收尾、投運等各階段為對象，以甄別、反饋、紐帶、監管為核心功能。

二、科研項目后評估理論框架

（一）CIPP評估理論框架

CIPP評估模式，亦稱“決策導向”或“改良導向”評估模式，是美國著名教育評價專家斯塔弗爾比姆倡導的評估模式。他認為，評價就是為管理者做決策提供信息服務的過程。CIPP評估模式主要包括對項目的背景評估（Context Evaluation）、輸入評估（Input Evaluation）、過程評估（Process Evaluation）、結果評估（Product Evaluation）四個方面的評價。21世紀初，斯塔弗爾比姆在4步驟基礎上，對其作出了補充和完善，把成果評價分解為影響（impact）、成效（effectiveness）、可持續性（sustainability）和可應用性（transportability）評價四個階段，由此構成背景評估、輸入評估、過程評估、成果評估、成效評估、可持續性評估、可用性評估七個步驟的評價模式。

（二）科研項目CIPOE評估框架模型

以CIPP四大評估方向為模塊，以各評估目標為要點，將CIPP的成果評估再次分解為成效評估，形成科研項目后評估框架模型，其中包含5大模塊、16項二級評估要素。如圖1所示。

其中，背景評估包括環境、問題、需求、機會、目標等五個要素；輸入評估包括資源類型和質量兩個要素；過程評估包括既定決策、目標差距、過程記錄三個要素；成果評估包括價值衡量、目標衡量兩個要素；成效評估包括影響、成效、可持續性、可應用性四個要素。

三、科研項目后評估指標體系

（一）科研項目后評估指標體系構建原則

科研項目后評估指標體系構建，總體上應滿足導向性、可行性、聯系性、可比性和定性與定量結合五項原則。

（二）科研項目后評估指標體系

以CIPP評估模式為理論依托，以CIPOE科技項目后評估模型為框架，以科研項目管理現狀及階段活動為要素，以歸納梳理、篩選整合、優化調整為方法，最終形成科研項目后評估指標體系。

（作者單位為成都大學政治學院）

參考文獻

[1] 李軍，張勐，劉林海，等.充分發揮后評估在科技計劃項目管理中的作用[J].科技信息，2004（7）：48-49.

[2] 龔旭，夏文莉.美國聯邦政府開展的基礎研究績效評估及其啟示[J].科研管理，2003（2）：1-8.

[3] 顧海兵，李慧.英國科技成果評估體系研究與借鑒[J].科學中國人，2005（2）：43-44.

[4] 顧海兵，王寶艷.中國科技成果評審制度研究[J].寧波職業技術學院學報，2004（2）：52-54.

[5] 談毅，仝允桓.中國科技評價體系的特點、模式及發展[J].科學學與科學技術管理，2004（5）：101-105.