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人口流動預測對傳統村落保護規劃探究
——以四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村為例

2017-02-28 06:23:06杜青峰何云曉
自然與文化遺產研究 2017年1期
關鍵詞:文化發展

杜青峰,何云曉,朱 兵

(綿陽師范學院,四川 綿陽 621000)

人口流動預測對傳統村落保護規劃探究
——以四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村為例

杜青峰,何云曉,朱 兵

(綿陽師范學院,四川 綿陽 621000)

隨著現代化進程的加快,新型城鎮化背景下,傳統村落有了很大的發展,但是傳統村落破壞依然層出不窮。傳統村落是傳統文化的見證者,蘊含著獨特的傳統村落價值,維系了子孫文化認同的紐帶,是寶貴的文化遺產。文化的繼承者是傳統村落,但文化的傳播者更是普通人,所以人口流動預測對傳統村落保護起著關鍵的作用。文章從人口流動預測反思傳統村落保護的根本問題,從問題入手提出傳統村落保護規劃的建議。

人口流動;預測;傳統村落;保護

1 傳統村落概念

傳統村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統資源,具有一定歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值,應予以保護的村落。傳統村落的文化內涵包括3個方面:現存傳統建筑風貌完整、村落選址和格局保持傳統特色、非物質文化遺產活態傳承。

2 發展傳統村落重要性

傳統村落具有歷史、文化、自然遺產的多元價值。傳統村落是我國文化遺產信息量最大也是最后一塊陣地,它承載著中華傳統文化的精華,保留著中華文化的多樣性,是繁榮發展各民族文化的根基。

我國傳統村落發展有深厚的文化底蘊,是歷史的見證者。傳統村落的大量古建筑具有重要的研究價值。古村落格局是規劃中重要的考慮因素,也是匠人精神的代表。保護傳統村落就是保護深厚的文化歷史,保護傳統村落就是保護我國傳統文化。對古建筑研究發展、古建筑的保護具有重要的意義和價值[1]。

3 人口流動對傳統村落的影響

傳統村落有其獨特的特點,有著深厚的文化底蘊,是歷史、文化的見證者,可以說,傳統村落凝聚了文化,人口流動發展了文化,保證傳統村落的人口數量是保護傳統村落的宏觀表現,也是發展傳統村落的必經之路。

現以四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村為例,預測人口流動對傳統村落規劃的影響。2015年,四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村712人,考慮到人口年齡構成及國家計劃生育政策,估計近期、遠期人口自然增長呈上升態勢。結合桅桿村人口變動規律和《四川省綿陽市總體規劃(2008—2020)》對人口變動的預測,預計到2020年四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村人口平均自然增長率3‰。

根據趨勢外推法公式

式中:pt為預測目標年末人口規模;p0為基準年人口規模;r為人口年均自然增長率;n為預測年限。

預測平武縣平通鎮桅桿村自然增長后為723人。

桅桿村人口機械變動的主要受突發因子、區位因子、半小時經濟圈吸引因子和勞動效率因子4個因素影響[2]。

(1)突發因子:地質災害及洪澇影響使部分居民產生的不安全感,可能增強居民遷出的需求,但此作用力較小,因而并不成為影響桅桿村人口機械變動的主要因素。

(2)區位因子:由于桅桿村臨近平通鎮區。平通鎮位于平武縣西南端,南距江油市40 km左右,北距平武縣城85 km。平通鎮東與響巖鎮相接,西與平通鎮為鄰,南與江油市搭界,北與壩子鄉接壤。地處涪江上游,水能資源豐富。桅桿村隸屬于平通鎮,位于平通鎮東南方,距鎮政府1 km。距平武縣城85 km,處于九環線東線。區位因子是吸引勞動力流入的重要影響因素。

四川省綿陽市平武縣平通鎮建設中調整產業結構,帶動農村經濟。在發展的過程中,通過各種基礎設施建設,拓展第二、三產業的發展空間,拉動就業需求,為農村剩余勞動力提供更多就業崗位,實現桅桿村剩余勞動力產業轉移、就業。平通鎮接近于桅桿村,鄉鎮企業多集中在平通鎮,農民轉入平通鎮就業,即可降低農村剩余勞動力轉移的成本和就業風險。勞動密集型產業需要大量農村剩余勞動力轉向綿陽市。平通鎮轉移就整體來看,平武縣桅桿村勞動力價格較低,且農村勞動力價格更為低廉。隨著綿陽市經濟快速發展,廉價的勞動力是各類產品在市場競爭中的優勢,而產品價格的優勢則主要得益于勞動力價格的低廉。這就刺激了許多產業對大量廉價勞動力的需求,從而使得大量桅桿村村民剩余勞動力向其轉移。

城鎮發展水平的差距決定了桅桿村剩余勞動力向城市轉移,長期以來,以《關于綿陽市平武縣2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》為依據,主導思想是發展重工業和輕工業,農業的發展相對滯后。

其中2015年勞動力轉移增加率為0.08,根據趨勢外推法預測2020年人口勞動力向外轉移為882人。

(3)半小時經濟圈吸引因子:經濟因素是吸引勞動力流入的主要因素,城鎮收入水平高和人均GDP高的成都地區,更可能成為流入勞動力集中的地區。半小時經濟圈的形成極大地促進了桅桿村經濟的發展。因為半小時經濟區村民既可以出去務工,又可以回鄉居住;所以是一個重要的影響因素。

道路網暢通,2013年新修梅園水泥生產作業道9 km,入社路硬化4.5 km,入社路加寬3 029 m2,財政扶貧專項補貼資金255萬元,整合縣農工委、縣交通局補貼資金53萬元,共計投入資金308萬元。綿陽市交通局及縣財政整合資金850萬元進行4.5 km上山柏油路建設,投入10萬元進行梅林環線安防設施建設,投入100萬元修建太平壩組過河橋。圍繞桅桿梅林基礎設施建設,各行業部門在桅桿村投入資金共計1 268萬元。

以平武縣為核心,在交通半小時可通達的范圍內形成具有明顯聚集效應、具備競爭優勢的地區。桅桿村要提高對外開放程度,積極發展農業科技、農業經濟,減少人口候鳥式遷徙,擴大民生工程。

而當前桅桿村村民所面的就業、住房、醫療、教育、環境等各類民生問題都必須在規劃范圍內加以考慮,這是傳統村落是否能夠有效傳承與發展的核心問題,只有將這些問題統籌兼顧,才能有效合理的發展傳承文化。

(4)勞動效率因子:隨著農業生產率的提高以及土地邊際效益遞減的規律,農村剩余勞動力將大幅度轉移到能為之提供就業崗位的區域。

1)估算2020年農村剩余勞動力轉移

式中:Rt表示第t年農村剩余勞動力;Lt表示第t年農業實際勞動力;St表示第t年實有耕地面積;Mt表示第t年人均耕地面積,平武縣桅桿村有耕地40萬m2,2015人人口總數712人,人均耕地70 m2為2015年該地區人均耕地面積的平均值,β為經營耕地變動率(用以描述農業生產技術進步對農業生產率的影響),通過計算β=0.001 8。通過上面的計算模型可計算出農業剩余勞動力總數,再加上農村勞動力資源中非從業人員數,就可以測算出2020年農村剩余勞動力資源的總數1 891人。

根據式(2)可計算得M2020=0.350 63;根據式(3)可計算得R2020=2342-(158.1/0.350 63)= 1 891。

當然,該村產業結構的變化,不僅會影響農業勞動力資源在各產業間的分配,而且也影響農業部門對勞動力的容納和利用。然而城鎮化是由傳統農業社會向現代城市社會發展的一個必要歷史過程,剩余勞動力往外轉移也就成為了必然的現象和現實選擇。兩種因素的共同作用使得大量的農村剩余勞動力向城鎮流動。

2)桅桿村需求分析:村域勞動力需求量測算

采用勞動力需求法測算村域經濟發展將產生的就業需求量為

式中:基期在業人口表示當年在崗位工作人口數;桅桿村2015年GDP增長率為7%;2015年桅桿村勞動力就業的增長率為11%;就業彈性系數為1.46。

根據2012—2015年的數據變化(圖1),同時結合實際,參考平武縣桅桿村就業彈性系數變動狀況,并考慮經濟增長隨技術進步就業彈性系數呈下降的一般規律,預測2020年勞動力人數變化。

現狀平武縣桅桿村就業人口占村域常住人口比重為44.2%,村域常住人口中就業人口1 020人,總人數2 307人。將就業彈性系數及經濟增長速度代入式(4),可計算得2020年村域就業崗位需求量如表1所示。

圖1 四川省成都市青白江區姚渡鎮光明村2012—2015年勞動力人口數變化情況

表1 村域就業崗位需求量

3)人口總量

人口總量=自然變動所產生數量+村域勞動力需求變化量-剩余人口轉移=712+(1 550-920)-882=2 090人。

綜合以上4個因素可知,影響桅桿村人口機械變動的主要因素是區位因子、半小時經濟圈吸引因子和勞動效率因子,因此通過勞動力轉移法和勞動力需求量測算法,即可測算出人口流動數量。

4 結論

四川省綿陽市平武縣平通鎮桅桿村發展規劃,只有合理布局三大產業,有效保障各類居住人口收入,才能促進城鎮之間的發展,有效保障傳統村落的發展與保護。留住人、留住文化,才能更有效地傳承與發展傳統村落,才能留住更多古鎮,留下更多故事。

[1]王小明.傳統村落價值認定與整體性保護的實踐和思考[J].西南民族大學學報:人文社會科學版,2013(5):12-15.

[2]段曉臻.淺談城鎮化進程中的農村剩余勞動力轉移問題[J].濰坊學院學報,2010(10):15.

Research on the Protection of Traditional Villages in the Prediction of Population Flow——Weigan Village, Pingtong Town, Pingwu County, Mianyang City of Sichuan Province

DU Qingfeng,HE Yunxiao,ZHU Bing
(Mianyang Teachers College,Mianyang Sichuan 621000,China)

With the acceleration of the process of modernization, under the new urbanization background, the traditional villages have a great development, but the destruction of traditional villages is still an endless stream. Traditional village is a witness of traditional culture, which contains a unique traditional village value, maintaining the cultural identity of the children of the link, is a precious cultural heritage. The successor of culture the a traditional village, but the transmisson depenfs on the ordinary people, so the population flow prediction plays a key role in the protection of traditional villages. This article rethink the basic problem of traditional village protection from the pcpulation flow prediction aspect, and provide suggestions to the conseration planning of the traditional village.

population flow;prediction;traditional village;protection

TU984.11+1

A

杜青峰(1991-),男,碩士,主要研究方向為村落保護與規劃。E- mail:duqingfeng.du@163.com.

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