樂天最終交出“薩德”用地

●本報駐韓國特約記者　張靜 ●本報記者　谷棣 譚福榕 ●任重 柳直

韓國樂天集團27日通過了交換“薩德”用地的決議，為部署“薩德”反導系統掃清一個非常重要的障礙，韓國軍方得以從無處安放“薩德”的尷尬中解套。在一團亂麻的韓國政局中，軍方“快刀斬亂麻”的強勢手段加速推進“薩德”部署，重新向世人展現了幾十年前韓國軍人政權的蠻橫作風，難怪有中國專家用“韓國軍方在野后發動的政變”來形容此次“薩德”部署。韓國軍方試圖在政局明朗之前，生米做成熟飯，坐實“薩德”落地這件事，但此舉不過是使韓國被牢牢地摁在棋盤上，成為美國在東北亞布局中對抗中俄的卒子，而且這個卒子的經濟繁榮還越來越仰仗對中國的出口增長。“中國會報復到什么程度？”不少韓國媒體27日發出這樣的疑問。《韓國日報》稱，未來一旦“薩德”部署完畢，中國所說的“承擔后果”絕不會只是一句空話。

中俄要認真對待韓國保守派蠢蠢欲動的戰略欲望

據韓聯社27日報道，樂天集團董事會27日通過了關于轉讓星州高爾夫球場供駐韓美軍部署“薩德”反導系統的決議。韓國軍方很可能和樂天于28日簽署易地協議，這樣“薩德”有望最早于5月至7月落戶韓國。報道稱，去年11月，樂天與韓軍就用慶尚北道星州郡草田面（鄉）高爾夫球場樂天天山高樂會球場等價交換京畿道南楊州市軍用地塊交換達成一致。韓軍原計劃于1月簽協議，但因中方激烈反對，樂天方面近日才走完易地所需程序。

“隨著樂天集團批準換地協議，此前陷入尷尬境地的‘薩德用地問題告一段落”，韓聯社稱，韓國國防部已決定盡快推動部署“薩德”，考慮到韓國可能提前舉行大選，為避免節外生枝，韓軍方打算最快今年5月，最遲7月部署“薩德”完畢。韓國國防部打算在和樂天方面正式簽署換地合同后，立即開始協商向駐韓美軍提供用地問題，并同時展開基地設計、環境影響評估和基礎設施施工準備等。

“土地使用是部署‘薩德的最后一道關，這道關通過，應該說薩德的準備工作就完成了，部署前的有關法律法規等問題都解決了，下一步就可能會進入實質部署階段”。遼寧社會科學院研究員呂超27日對《環球時報》記者說。

據韓聯社報道，韓軍相關人士表示，雖然美國對“薩德”基地基礎設施要求嚴苛，但考慮到中俄兩國的強烈反對，估計美軍將不會對星州基地提太多要求。有分析認為，即使星州基地的基礎設施沒有完工，但只要具備最起碼的條件，那么美軍的“薩德”雷達和發射車輛很有可能向星州部署。此前美軍已經對外表示，可能將位于美國得克薩斯州的5套“薩德”系統中的1套，運往韓國部署。目前美國一共部署了6套“薩德”系統，除得州的5套外，另外1套部署在關島。

“這相當于韓國軍方在野后發動的政變”，資深朝鮮半島問題專家徐寶康形容說。韓國軍人政權垮臺之后，影響力不斷下降。此次借朝鮮進行核武器試驗和導彈試驗之機，韓國軍方打著為韓國生存、“為民做主”的旗號，再一次掌握主導權，把部署“薩德”強加給韓國，但韓國部署“薩德”不亞于朝鮮核武器試驗。他認為，韓國軍方綁架了韓國國民、政府和國會，而綁架韓國軍方的則是美國。

俄羅斯“全球政治”網27日發表題為“美國想從側翼包抄俄羅斯”的報道稱，“薩德”系統的雷達探測距離很遠，讓美國人可以監視中國的縱深及俄羅斯部分領土的目標，它不僅能夠發現導彈，而且也能監視機場的飛機。因此，對中俄兩國構成嚴重威脅。另外，這一系統并無法有效保障韓國安全，無法應對朝鮮密集的導彈襲擊。針對美國這一部署，俄需要在遠東加強軍事部署，以應對這一威脅。

俄衛星通訊社27日援引專家的分析稱，韓保守派挑起戰爭沖動是首爾加速“薩德”部署的原因之一。專家稱，韓保守派和智庫認為，只有通過戰爭解決朝鮮政權，才能解決朝核問題，并加速半島的統一。2017年可能是韓保守派看好的一個好時機，因為朝鮮的戰略反擊力量還沒有成型。事實上，韓國可能對形勢發生重大戰略誤判，以為部署“薩德”后，周邊國家對自身利益被損害會無動于衷。為防止韓保守派蠢蠢欲動的戰略欲望，中俄需要認真對待。

球場附近氣氛驟然緊張

在樂天向“薩德”部署地點開綠燈后，星州高爾夫球場附近的氣氛驟然緊張。據《首爾新聞》27日報道，星州和金泉兩地的多個市民團體立即在星州郡廳前舉行示威，強烈反對“薩德”部署。部分星州和金泉的老百姓27日還趕往位于首爾的樂天商事總部前舉行示威，抗議該集團向“薩德”提供部署用地。兩地的反“薩德”團體已經制定計劃，準備采取措施堵住相關公路等入口，阻止“薩德”基地施工。韓國軍方也準備和當地警方聯手，準備部署大量軍警人員“排除干擾”。

由于當地民眾激烈反對，韓國軍方不得不改變在星州炮臺部署“薩德”的計劃。在韓國，雖然部署“薩德”獲得不少支持，但并非沒有爭議。韓聯社27日報道稱，針對樂天當天向“薩德”供地，韓國朝野反應不一。執政的自由韓國黨發言人27日稱，樂天此前因為該問題煞費苦心，但為了國家安保，做出向“薩德”供地的決定理所當然。共同民主黨首席發言人27日表示，國防部強壓樂天為“薩德”供地令人遺憾，所謂換地純屬逃避國會監督的政治花招，要求國防部詳細公開與樂天進行土地交換的協商過程。國民之黨發言人27日表示，該黨堅持部署“薩德”需要國會批準的既有立場，韓國現政府無視民意強推“薩德”是違反憲法的行為，也是濫用公權。
韓國《每日經濟》27日的報道稱，雖然韓美兩國都想在今年上半年完成“薩德”部署，但未來韓國總統候選人在“薩德”問題上的強烈反對立場可能影響部署進程。如果韓國憲法法院在3月9日至13日做出樸槿惠彈劾案成立的最終裁決，那么今年5月初韓國就將提前舉行總統大選。而一旦反對部署“薩德”的政治人物當選新一屆韓國總統，那么“薩德”部署問題有可能返回原點重新開始。目前民意支持度靠前的多位總統候選人都表態要求“薩德”部署問題應該獲得國會同意，這與現政府的立場迥然不同。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮告訴《環球時報》記者，主導“薩德”部署的韓國軍方欲趁政治亂局加快推進部署，主要是擔心大選會帶來變數。韓美的想法是，在未來政治變局之前以最快速度實現部署，或讓“薩德”部分落地，使后繼者很難改變本屆政府的既定政策。
值得關注的是，當天樂天集團比較低調。呂超認為，一般韓國超大型企業是不太涉及軍事方面的活動，這是一個比較普遍的商業邏輯。這次樂天把地給了“薩德”，確實比較特殊，它本來是有權予以拒絕的，但是最終還是通過了，說明這個企業確實在國家政治方面更傾向于保守。
中國所說的不會只是一句空話
“中國會報復到什么程度？”《韓國日報》27日發出這樣的疑問。報道指出，隨著樂天向“薩德”供地，中國做出強烈反應不會出人意料，韓國各界正高度關注中國今后的報復措施會達到什么程度。有分析認為，中方雖然不會立即打破與韓國的整體經貿框架，但預計各種非關稅壁壘、管制韓流文化等多項反制措施將更加得到強化。
27日，中國外交部發言人耿爽在例行記者會上嚴厲地表示，美韓推進在韓國部署“薩德”反導系統，嚴重破壞地區戰略平衡，嚴重損害包括中國在內的本地區有關國家戰略安全利益，不利于維護朝鮮半島的和平與穩定。中方反復強調，我們理解有關方面維護自身安全的合理關切，但一國安全不應建立在損害別國安全的基礎上。遺憾的是，韓方罔顧中方利益關切，執意配合美方加緊推進有關部署進程。中方對此表示堅決反對和強烈不滿。耿爽還警告說：“我要再次強調，中方反對在韓部署‘薩德’系統的意志是堅定的，將堅決采取必要措施維護自身安全利益，由此產生的一切后果由美韓承擔。我們強烈敦促有關方面停止相關部署進程，不要在錯誤道路上越走越遠。”
“韓國商業”網站27日稱，樂天因為給部署“薩德”提供用地，其在中國經營了23年的業務如今面臨最嚴重的危機。樂天的門店在中國不斷關閉，而火上澆油的是，其與中囯簽署的房地產合同也被延期，逼著這家韓國企業調整中國業務。樂天在華業務占總業務的比重很大，有23家門店在中國營業，在華員工2.6萬人。
新加坡《海峽時報》27日稱，中國將韓國娛樂產品從在線商店下架，這被廣泛認為是報復部署“薩德”行動的繼續，自去年10月起，中國就禁止韓國明星出現在中國娛樂節目中。
“這是韓國的噩夢。”美國《華爾街日報》援引專家的說法點明韓國的處境。報道稱，盡管中國的報復措施相對溫和，但卻提醒韓國，中國有能力使韓國經濟受損。沒人愿意被逼面臨韓國這樣的選擇，選美國還是選中國，要保護還是要繁榮。
目前來看，韓國不可能放棄部署“薩德”，即使是下一屆政府也是如此。日本《外交學者》的文章稱，“薩德”將很可能成為中韓雙邊關系中一個重要刺激性因素。
董向榮也對未來中韓關系的發展感到悲觀，原因是過去20年中韓關系的快速發展有兩國政府強烈的意愿在推動，中國給韓國提供了很多優惠措施和投資便利。如果雙方失去這種強烈推動的意愿，兩國關系就會像一輛正在爬坡的汽車失去動力，不進則退。▲