青島港灣職業(yè)技術學院 鞠宏鋒
船員基本安全培訓的幾點建議
青島港灣職業(yè)技術學院 鞠宏鋒
分析了履行STCW10公約以來基本安全培訓的現(xiàn)狀,指出基本安全培訓中存在的問題,并提出提高培訓質(zhì)量的對策。
基本安全;培訓;質(zhì)量
基本安全培訓的重點在于讓船員掌握實際應用的基礎知識和基本技能,幫助船員全面了解并掌握海上求生、消防、急救、安全生產(chǎn)和社會責任等相關知識,樹立船舶安全意識,提高船舶安全生產(chǎn)管理的水平和實際動手能力,以及應對海上各種緊急情況時的應變能力;培養(yǎng)船員在海上特殊環(huán)境中服從指揮、聽從命令的良好素質(zhì),以勝任海上工作。根據(jù)當前基本安全培訓的現(xiàn)狀,以及培訓中存在的問題,就如何提高培訓質(zhì)量,提出了幾點建議。
國際《STCW78/10》公約的全面履約以及最新的《中華人民共和國船員考試、評估和發(fā)證規(guī)則》和《中華人民共和國海船船員培訓合格證簽發(fā)管理辦法》已于2012年3月1日開始實施。以上法律法規(guī)的全面實施必將對基本安全的培訓產(chǎn)生深遠影響,各培訓機構必須以法規(guī)為導向,探討基本安全培訓的新思路和新方法。山東省的海員院校和培訓機構數(shù)量以及在校生和社會船員載量在全國都是最多的,而針對所有船員的基本安全培訓是所有海員院校和培訓機構強制開設的項目之一,新規(guī)則的實施使各培訓機構都更換了新版教材。教材變了,但是教學方法和思路卻沒有變。
在基本安全教學中,各院校只是按照每學期的教學計劃機械性地完成任務,教師上課也不足夠重視。今年以來社會船員培訓的井噴以及在校生的正常的教學計劃,工作量非常大,教師的工作強度也相應加大。目前的評估考試海事局基本都已下放各院校,對學員的最終評價也有院校自己完成,這樣就會顯露出一些問題,主要有:重理論,只說不練;實踐訓練課時不足;學員訓練中消耗的物品得不到補充,只能看不能練;上課過程中損壞的設備不及時修復,濫竽充數(shù);學員考勤表形同虛設,存在虛假考勤;管理混亂,存在多重管理,不知道聽誰的情況;考核不嚴謹,任課教師自教自考,人為提高通過率;院校為了多招攬學生,故意淡化課程難易度。
(1)基本安全包括防火滅火、海上求生、基本急救、個人安全與社會責任,每一門課都要按照海事局評估規(guī)范進行,教案完整,并有相應PPT或者影像資料;
(2)各院校都要成立獨立的主管履約培訓的部門,進行統(tǒng)一管理;
(3)嚴格考核,加強監(jiān)督。學員的最終實操考試應堅持自教不能自考的原則,建立學員對教師的評價體系;
(4)建立反饋機制,學員就業(yè)到航運公司,院校應進行必要的調(diào)研,獲取畢業(yè)學員在工作中存在的問題,在教學中改善。
在全球海運市場逐步復蘇的背景下,船員數(shù)量的需求不斷增加。在此形勢下,正是我國從海員大國走向海員強國的大好機遇,各航海院校應夯實基礎,實行教學改革,在已有的教學方法和設備的基礎上結合實際需求制定出合理的培訓計劃,讓中國海員贏在起跑線。具體措施有:
(1)海事主管機關應嚴格控制海員培訓規(guī)模,對個別教學質(zhì)量差,設備設施不完善的航海教育培訓機構,建議主管機關應暫停或取消該培訓機構的培訓資格,使其提高教學質(zhì)量,改善辦學條件。
(2)因材選人。海事機構嚴把關,通過對各院校的質(zhì)量體系審核,加強對航海類院校的師資管控,對不符合不能勝任航海教育的濫竽充數(shù)之輩清除出教師隊伍。航海院校要加強航海教育師資隊伍建設,完善教師管理制度。加強“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設。航海院校應定期安排從事專業(yè)課程教學的教師上船任職,鼓勵學校聘請航海實踐經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好的船長、輪機長擔任專、兼職教師。組織制訂航海類專業(yè)教師培養(yǎng)計劃,重點解決航海類專業(yè)教師船員適任證書持證和師資緊缺問題。
(3)根據(jù)基本安全教學大綱要求,加大相應實驗/實訓設施、設備投資力度,該有的一定要有。在滿足大綱理論和實操課時的基礎上,相應加大實操的訓練課時,特別是實踐應用多,要求嚴格的項目。
(4)借鑒發(fā)達國家以及外派海員數(shù)量多而且得到國際認可的相關國家的培訓經(jīng)驗,在課時分配上、訓練時間上、訓練方法上學經(jīng)驗。加強院校間交流,航海院校應積極開展多種形式的交流活動,定期進行師資支援,師資強的院校可以到弱一級的院校進行一定時間的指導,讓資源流動起來,讓下級的培訓機構學習到更先進的教學經(jīng)驗。還可定期舉行技能比試,在各院校之間找差距。
基本安全教學是優(yōu)化培訓質(zhì)量的關鍵一環(huán),也是一名準船員對航海教育的認知階段,對航海意識的培養(yǎng)階段,關乎其整個職業(yè)生涯。作為一名肩負創(chuàng)建海洋強國使命的航海教師,必須將我們在海船上的實踐以及前輩的經(jīng)驗傳授給每一位學員,為更好地服務于“一帶一路”建設,創(chuàng)建海員強國而努力。
[1]黃志英.海員專業(yè)知識培訓實踐教學指導書[M].武漢:武漢理工大學出版社,2010.