楊會平
(貴州省白云公路管理段,貴州貴陽 550018)
養護工程
干線公路養護現狀及其對策
楊會平
(貴州省白云公路管理段,貴州貴陽 550018)
干線公路建設的速度越來越快,對于干線公路的質量要求也在不斷提高,因而對于干線公路進行養護變得越來越重要,基于此,本文就對干線公路養護的特點以及現階段存在的問題進行了簡要的分析,并探討了相應的應對措施,以期為相關人員提供參考。
干線公路;養護現狀;對策
1.1 養護對象的廣泛性、全面性
(1)道路橋涵;(2)隧道;(3)附屬于道路沿線的一些設施。對這些設施進行養護涉及到的專業較多,內容也十分的廣泛,并且專業與專業之間相互具有一定的關聯,不缺少任何一個環節,具有較強的綜合性。
1.2 綜合養護需要較多的成本,對于人員素質要求較高
建設干線公路時,需要進行養護的范圍比較廣泛,選擇材料精度較高,使用的機械的規模以及施工所涉及的工序都比較的復雜,這就導致對干線公路進行養護管理所需的成本投入要高于縣鄉公路成本很多。而對干線公路進行養護能夠換取道路以及設施的長期的安好,并且不斷提高其服務水平。養護干線公路的工作人員要對養護道路的相關技術構成有所熟悉,具有較高的專業素養。
1.3 養護技術的專業性和復雜性
(1)路面的高強修補;(2)修復橋梁的伸縮縫;(3)處理斷板;(4)更換護欄護欄;(5)綜合使用各種新型的材料。此外,在檢測養護時,還需要使用到各種新型的現代化的設備,以便與干線公路距離常,且點位較多的特點相適應,因而所使用的施工技術工藝比較的復雜。
2.1 養路與養人沒能從根本上得到解決
社會經濟的不斷發展,市場經濟逐漸建立,原有的道路體制也難以跟公路的實際發展的需求相滿足,也逐漸暴露出更多的弊端,局限性越來越明顯,收取的養路費逐漸難以跟工作人員的數量保持一致,導致養護路費的收支不平衡,甚至出現嚴重的負債問題。
2.2 養護投資體制不順,弊端凸現
現如今,養護干線公路時使用的管理體制依舊為事業型的,難以充分體現出干線公路所具有的商品屬性,并且使用費用時依舊采用的為撥款的形式,不符合管理干線公路企業的實際的經營性質,有效的限制了養護技術的使用,且阻礙了管理機制創新工作的開展。若未能夠按照養護線路的實際需求進行合理的投資,合理的劃撥經費,僅僅只是按照員工的數量進行平均分配,難以充分調動職工的工作積極性并且,導致養護的質量較差,更難以做到全面養護。
2.3 缺少養護定額與規范
尚未出臺具有針對性的全國性的或者地方性的養護定額以及相關的技術規范,因而也就缺乏相應的養護工程費用,比較隨意,考核養護質量時所使用的相關指標依舊停留在“好路率”的基礎上,難以跟養護的客觀需求相適應。
2.4 養護機械配套率不足,養護科技含量低
盡管有些干線公路所配用的養護機械的功率綜合性較強,但由于貴州地形環境原因,國外引進的很多大型機械對許多一線干線路面的適應性較差,同時高檔機械操作比較復雜,操作手可能因為不能熟練操作怕損壞機械而害怕使用,設備得不到合理的使用,閑置問題嚴重,同時,養護作業使用的生產組織為傳統的手工形式,未能夠進行大規模的推廣和使用,即使使用到了新技術和工藝也依舊停留在試驗階段。
(1)注重與干線公路的發展趨勢以及產業的特點相符合,保持一致,優先對集中統一的原則進行考慮。值得注意的是,集中主要指集中管理者的領導權,并且分級進行管理,對養護高等公路的相關標準要求進行統一規劃和調度。(2)注重與社會主義市場經濟要求相適應,實現管理和養護相分離的方針,擴大干線公路養護的基本市場,選擇施工隊伍時也可以依靠招標的方式進行,實現養護工程由計劃轉為合同管理,以便與干線公路養護的特點要求相符合。(3)建立并培養專業的養護人才隊伍,以便在干線公路出現突發事故時施工人員能夠及時采取相應的搶修措施。(4)進行養護決策時要由經驗型轉為專家傳統型,評價質量養護的標準也更注重綜合服務水平的相關指標,而不僅僅只局限于“好路率”的指標上。建立并完善高級公路養護管理的數據庫,并能夠充分發揮相關評定系統所具有的主導作用,其主要包含有:路況評定系統;管理公路橋梁的基本系統及養護維修工程專家決策系統,綜合的對高級公路所具有的使用能力以及實際服務水平進行評價。
3.2 養護機械發展對策
現階段,公路養護更逐漸向機械化的方向發展,并且所能夠涉及到的施工范圍也越來越廣泛,施工的強度也在逐漸增大,能夠有效避免機械化作業過程中存在的人為缺陷,養護道路時要要向更快更高效的方向逐漸發展,高度重視機械化的準確度,解放人為操作,并且逐漸提高機械自動化程度,同時,還需要對其能耗進行關注,采用更為節能環保的方式,對機械的使用壽命進行充分考慮,減少噪聲的出現,提高機械化水平,并為公路養護事業提供了有利的支持。
總而言之,做好養護工作不是一蹴而就的,干線公路的養護工作具有一定的特殊性和重要性,因此需要常抓不懈,不斷對公路養護體制以及運行機制進行改革,以促進公路事業的不斷向前。
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U418.9
C
1008-3383(2017)01-0154-01
2016-10-26
楊會平(1970-),男,貴州三穗人,工程師,主要從事公路養護管理研究。