公路工程合同管理中計量支付工作分析

李婷熠

（貴州高速公路集團有限公司，貴州貴陽 550000）

公路工程合同管理中計量支付工作分析

李婷熠

（貴州高速公路集團有限公司，貴州貴陽 550000）

針對公路工程，對其合同管理中的計量支付工作進行了詳細分析與研究，以供參考。

公路工程；計量支付；工作內容；強化措施

1 公路工程合同管理計量支付工作的重要性

1.1 有助于合理規劃公路工程建設

首先，公路工程合同管理中的計量支付工作可以對工程量進行直觀的計量，結合規定的工程量內容，可以為工程計量支付提供數據支持；其次，可以提高承包商的責任意識，強化工程整體施工管理水準，對工程進度的有效控制提供必要支撐，并對公路建造的質量提供保障；此外，對于施工流程的規范有著極為重要的作用，并可以科學規劃并合理控制成本，從而有效提高經濟效益。

1.2 為工程落實的結算提供依據

為了保證公路工程結算工作的順利完成，需要以工程設計圖、實際工程量及施工合同管理等為基礎依據，對整個工程實際竣工量進行工程計量。通過對整個工程的基本資料以及計量資料的管理，可以減少竣工結算的復雜性，并為工程計量支付提供較為完整的資料依據。

1.3 強化承包商的法律意識

公路工程合同管理以法律形式對承包商的施工操守進行了規范。使得承包商依據合同規定進行公路工程施工的進度管理，并在施工過程中降低以次充好、偷工減料等不良行為，從而可以為公路工程的建設質量、成本控制、進度管理等提供必要的基礎支撐。只有不斷強化合同意識，才能提高公路工程施工的規范性。

2 公路工程合同管理計量支付工作內容

2.1 工程計量支付的主要方法

公路工程合同管理的計量支付，需要工程師依據承包人在施工過程中提出的工程量進行審核并對工程計量下達通知。其次需要以承包商提供的工程計量資料為基礎開展檢測，避免資料不全情況的出現。此外承包商需要依據工程計量結果對計量表格進行填寫，從而對工程施工中的行為進行規范，同時為工程竣工的計量支付審核提供資料依據。每個工程合同的計量方法存在差異，因此需要依據實際工程情況選擇合適的方法，并需要承包人在每月施工實際情況與施工進度進行工程量的統計與上報。

2.2 工程計量支付內容

對于公路工程來說，工程計量支付的主要內容包括以下幾方面：（1）預付款計量支付。主要是在施工前業主與施工方簽訂合同，為施工的開展而支付的預付款，從而為工程的施工提供資金保障；（2）合同變更的計量支付。公路工程建設不可避免地會遭遇工程變更，工程監理、承包商與工程設計師同時簽訂合同變更協議，如此才可以對工程量的標準進行改動。在工程合同發生變更時，需要對實際施工中變更的項目價格等進行上報；（3）工程量的計量支付。對于公路工程來說，工程量的計量支付主要依據承包商實際施工量、工程量清單及變更工程量進行計量支付，實際的工程量必然會與預定工程量有所出入，因此工程量的計量支付需要以工程量變化后的標準執行；（4）工程質量保證金的返還。主要是承包商依據與業主的合同協議，在工程預付款中拿出5%的預付金來對工程中可能造成質量問題的問題進行解決；（5）農民工工資的返還。依據合同要求在每項工程進行計量支付時醫支付款的1%保障農民工工資發放。如果承包商拖欠工資，監理可以在保障金中拿出資金支付農民工工資。

3 強化公路合同管理計量支付的有效措施

3.1 構建工程計量支付機制

建立一套完整的計量支付臺賬機制，是保證高速公路合同管理計量支付科學性與高效性的必要首選。計量支付臺賬機制指的是承包商與監理依據工程項目每一階段的計量內容，以計算機編制與報表的形式，對信息資料進行整合與保存的一種系統機制。對于公路工程施工每一項內容進行記錄，并且對其進行上報管理，如此可以為工程后期的計量支付提供資料依據。在公路工程臺賬的建設過程中，需要承包商、監理方與軟件開發商協同配合，構建一個覆蓋性廣的計量支付流程與臺賬報表體系。

3.2 提高計量支付的嚴格性與規范性

依據工程實際施工情況對工程質量與進度進行計量審核，可以為工程資金的順利周轉提供必要的保障，并可以縮短計量審核周期，提高工程施工效率。首先，需要對公路工程的施工圖紙、預算、計量支付的相關協議及技術與設施設備等合同內容進行歸檔，并作統一的規范性管理；其次，監理工程師需要依據合同內容在每項施工完成時對施工現場進行勘測，并對工程量的具體數據進行上報，保證工程計量的準確性與嚴謹性；此外，需要對合同中的所有條款清楚明確，并對施工中出現的問題及承包商不符合規范的行為進行通報并勒令整改，同時對施工中細節性的支付內容變動也需要做好記錄并上報審核。

3.3 提高監理工程師的職業素質

對于公路工程計量支付來說，監理工程師的職業素質在很大程度上對其產生了較強的影響。為了保證公路工程施工的質量與進度，保證承包商依據合同要求開展工程施工，并對變更的項目量進行準確匯報，就需要監理工程師對施工的每一項細節進行準確的監測。因此就需要對監理人員的工作進行審核，減少工程計量虛報的情況，并需要強化監理工程師的責任意識，通過教育、培訓等手段提高其思想道德水平，強化其職業技能，同時需要建立相應的規章制度對其行為進行規范。

3.4 打造合理的溝通渠道

保證承包商、業主及監理方之間的溝通順暢，是提高公路工程計量支付工作質量與效率的基礎支撐。因此需要打造合理的公路合同管理的計量支付溝通渠道，促使承包商在上報計量工作及時順利，并有利于計量臺賬的歸檔管理。如此可以避免計量時間拖延、計量數據虛報等情況。同時，為了對工程計量出現的突發情況進行有效解決處理，避免計量周期的拖延，需要對溝通渠道進行實施維護，保證三方之間溝通方式的科學化與嚴謹性，并對溝通內容進行保密。

4 結 論

總而言之，作為公路項目施工管理中的重要環節，計量支付可以對承包單位、監理方及業主三方的責、權、利進行反應，通常以期中計量支付、變更、索賠及違約等基礎數據加以匯總分析，通過得出的數據，可以得知工程項目的工程進展與資金的具體使用情況。基于此，公路工程合同管理中的計量支付工作始終關乎著公路工程的建設質量、資金利用率、施工進度等，因此需要積極采取有效措施，以保證計量支付工作的規范化與科學化。

［1］ 于杰.公路合同管理中的計量支付工作探討［J］.華東公路，2015，（2）：116-117.

［2］ 安興.“設計-施工總承包”項目合同管理探析［J］.甘肅科技，2015，（13）：80-82.

［3］ 羅柱，張文濤.論公路工程合同管理中的計量支付工作［J］.黑龍江交通科技，2015，（9）：168.

U415.1

C

1008-3383（2017）01-0196-01

2016-09-05

李婷熠（1990-），女，主要從事高速公路合同管理與計量支付方面的工作。