薛云
意大利修憲公投失敗增加脫歐可能性
2016年12月意大利公投修憲被否,總理倫齊宣布辭職,又一個(gè)歐盟大國(guó)滑向脫歐。
過(guò)去幾十年,意大利在全球和歐洲經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸下降,面臨被邊緣化的境地。意大利GDP在全球的占比由1980年代的4%以上,下跌到目前占比不足2%。
據(jù)世界銀行數(shù)據(jù):2015年以美元計(jì)價(jià)的意大利GDP為1.81萬(wàn)億美元,與2014年相比下跌了15.15%。這一數(shù)字甚至低于十年前的GDP。
高福利給意大利帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),即便在以高福利著稱的歐盟國(guó)家也“名列前茅”。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù):2015年意大利政府支付的社會(huì)補(bǔ)助占其GDP的比重創(chuàng)下20.3%的歷史新高。即便是以高福利著稱的瑞士,其社會(huì)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)占其GDP的比重也僅為10.4%。
奇高的社會(huì)補(bǔ)助加重了意大利的債務(wù)負(fù)擔(dān),2015年意大利的政府債務(wù)占其GDP的比重已高達(dá)132.3%。而在歐債危機(jī)時(shí),這一數(shù)字還低于120%。
意大利的勞動(dòng)力市場(chǎng)也很奇特,嚴(yán)重的老齡化與年輕人高失業(yè)并存。據(jù)統(tǒng)計(jì):2016年年初,意大利65歲的老齡人口高達(dá)21.79%,老齡化嚴(yán)重。但據(jù)意大利統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年第二季度,意大利青年(15歲—24歲)的失業(yè)率高達(dá)35.53%。且其勞動(dòng)力成本指數(shù)自2015年開(kāi)始,按季同比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)困境下,意大利修憲公投被否可能走向脫歐公投。IMF此前曾測(cè)算稱,意大利實(shí)際GDP到2021年也無(wú)法恢復(fù)到其經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平。不斷擴(kuò)大的貧富差距和持續(xù)涌入的移民也激化了意大利的社會(huì)矛盾。
但當(dāng)下,意大利政治體制的效率卻十分低下,參眾兩院的權(quán)力完全對(duì)等。……