劉馨蔚
“中歐經濟發展可通過簽署一個全面而深入的自貿協定而獲得更多成果。”這是在“推動自貿合作,提升中歐經貿關系”研討會上同期發布的《明日絲路:評估中歐自由貿易協定》報告中指出的。該報告是歐洲政策研究中心受歐洲對外貿易協會委托,對歐盟與中國簽訂自貿協定的可行性研究成果。
中歐自貿協定可行性研究
2014年歐盟對中國的大宗消費品進出口額達到1270億美元,“中國是獨一無二的,全世界沒有任何一個國家像中國一樣有如此大的市場。同時,中國正在實施的結構改革,也將為中歐經貿合作水平的提升帶來重要契機。”來自歐洲政策研究中心的雅各布·佩克曼教授表示。
“所謂的絲綢之路并不僅僅是一條路,更是一種思維方式,是對連接各國市場、不同文化和發展水平之間尋求產品交易增值的強烈決心的一種表達。這樣的思維方式讓我們開啟了貿易的溝通,這也是為什么給報告起這樣一個名字。”佩克曼表示,“明日絲路”能夠為歐盟與中國之間本已頻繁的經濟交流增加巨大的價值。當前的研究顯示,借助“明日絲路”,雙方可以通過歐盟與中國之間的自由貿易協定獲得更多成果,協定的“深入而全面”將對雙方更為有利。
商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲與歐亞所副主任、研究員姚玲認為,從總體上來說,歐方的這份報告較為嚴肅并具有較高的價值。她表示,要以發展的眼光來看中國簽訂自貿協定的水平,在簽訂的14個自由貿易協定中,中韓、中澳自貿協定在貨物貿易自由化方面的水平較高。關于中歐間的自貿協定,應該是相互認同,建立在雙方需求之上的,中歐雙方完全有能力按照自身的需求以及發展的實際達成高水平的協定。“啟動官產學聯合研究是符合中國進一步擴大開放方向的,也是對歐方現有報告的呼應,我們也期待歐方在這個層面上積極推進相關的合作。”姚玲說。
歐盟未來5年對華戰略:推進建立中歐自貿協定
中歐雙方曾在2013年《中歐合作 2020戰略規劃》中明確提出“在條件成熟時簽訂全面深入的自貿協定”。
2016年6月下旬,歐盟外交和安全政策高級代表與歐委會通過了一項名為“歐盟對華新戰略要素”的聯合戰略文件(下稱文件),清晰地勾畫出未來5年的中歐關系藍圖,尤其顯示要推動中歐簽署雙邊自由投資協議,進而推進建立中歐自由貿易協定。
文件確認了歐盟對中國關系中的重大機遇,特別是以為歐洲創造就業和經濟增長為目標,大力推動為歐洲企業進一步開放中國市場。具體的經濟合作機遇包括締結全面投資協議,中國為歐洲戰略投資基金注資,聯合研究和創新活動,以及通過物理和數字網絡連接歐亞大陸,使貿易、投資和人文交流暢通無阻。