水路運輸開啟實名制管理

張建林

60公里以上的省際水路旅客運輸（含載貨汽車滾裝船）需要實名登記、旅客船票遺失可免費補票……1月10日，備受關注的《水路旅客運輸實名制管理規定》（下稱“《規定》”）正式實施，該《規定》明確了旅客、運輸行業經營者相關各方在實名制管理實施后的權利義務。這也意味著，隨著水路實名制的施行，目前我國海、陸、空交通全面實現了實名制管理。

瓊州海峽水路運輸也納入實名制管理

據了解，《規定》的出臺，是為了配合反恐需要。本次《規定》也對實名制適用范圍作出了明確定義，即結合水路旅客運輸實際情況，60公里以上的省際水路旅客運輸（含載貨汽車滾裝船）需要實施實名制。同時《規定》也考慮到瓊州海峽的特殊情況，雖然該地距離不足60公里，但其客流量較大，既是公安反恐重點區域，也是水上交通運輸安全風險較大的水域，所以《規定》也把瓊州海峽省際水路旅客運輸納入到實名制管理中。

根據《規定》明確的實名制適用范圍可知，本次水路旅客運輸實名制并非囊括全部類型的船只。記者了解到，此前《規定》草案在征求意見時，提出需要實施實名制的船舶水路運輸路程是30公里以上，《規定》正式批文在2016年10月發布時，經過充分考慮各地實際情況，最終確定為60公里以上的省際水路運輸。同時，對于其他水路旅客運輸實施實名制的范圍，則由各省級交通運輸主管部門根據實際情況確定公布。但載客12人以下的客運船舶、鄉鎮客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區的水上旅客運輸并不適用。