張建林
60公里以上的省際水路旅客運輸(含載貨汽車滾裝船)需要實名登記、旅客船票遺失可免費補票……1月10日,備受關注的《水路旅客運輸實名制管理規定》(下稱“《規定》”)正式實施,該《規定》明確了旅客、運輸行業經營者相關各方在實名制管理實施后的權利義務。這也意味著,隨著水路實名制的施行,目前我國海、陸、空交通全面實現了實名制管理。
瓊州海峽水路運輸也納入實名制管理
據了解,《規定》的出臺,是為了配合反恐需要。本次《規定》也對實名制適用范圍作出了明確定義,即結合水路旅客運輸實際情況,60公里以上的省際水路旅客運輸(含載貨汽車滾裝船)需要實施實名制。同時《規定》也考慮到瓊州海峽的特殊情況,雖然該地距離不足60公里,但其客流量較大,既是公安反恐重點區域,也是水上交通運輸安全風險較大的水域,所以《規定》也把瓊州海峽省際水路旅客運輸納入到實名制管理中。
根據《規定》明確的實名制適用范圍可知,本次水路旅客運輸實名制并非囊括全部類型的船只。記者了解到,此前《規定》草案在征求意見時,提出需要實施實名制的船舶水路運輸路程是30公里以上,《規定》正式批文在2016年10月發布時,經過充分考慮各地實際情況,最終確定為60公里以上的省際水路運輸。同時,對于其他水路旅客運輸實施實名制的范圍,則由各省級交通運輸主管部門根據實際情況確定公布。但載客12人以下的客運船舶、鄉鎮客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區的水上旅客運輸并不適用。