在新起點上開創人大培訓工作新局面

高斌

砥礪耕耘二十載，人大培訓譜新篇。1996年12月5日，全國人大深圳培訓中心落成暨全國人大工作研討班開學典禮在深圳舉行。時任中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長田紀云，全國人大常委會副委員長程思遠等領導出席開學典禮，全國人大常委會副委員長王漢斌等領導出席了結業儀式。

隨著時代的腳步鏗鏘邁過21世紀，人大代表和人大干部培訓工作在深圳這座創新之城默默生根、茁壯成長。2010年7月，培訓中心獲全國人大常委會辦公廳冠名“全國人大深圳培訓基地”，正式成為全國人大常委會冠名國字號的三家培訓基地之一。2011年市政府撥款進行內外裝修改造，全面升級，現集培訓、餐飲、住宿、寫字樓為一體，有客房152 間，大小規格的會議室、教室16 間，配套PPT會議教學。基地突破軟、硬件發展瓶頸，培訓工作步入發展快車道，迎來新的二次發展。

2014年7月，基地領導班子重新組建，根據新形勢、新變化，果斷提出了未來十年的指導思想和奮斗目標，即：以培訓為主業，以酒店服務為基礎，把中心建成全國人大系統最具特色、最有影響力的培訓基地。基地上下凝心聚力，圍繞指導思想和奮斗目標，通過“請進來、走出去”的方式，一步一個腳印開展全國五級人大代表、人大干部的培訓和市區兩級人大代表培訓工作，培訓碩果累累。

20年砥礪磨練，20年風雨兼程，20年創新發展，深圳培訓基地在全國人大常委會的領導和關懷下，在全國地方各級人大的大力支持和幫助下，始終以堅持和完善人民代表大會制度為己任，和人大的同仁們共同交流探討人大工作，共同學習提升履職能力。從每年培訓幾百名、幾千名學員，到2016年培訓學員人數達到一萬三千人，開業至今，共舉辦各級人大代表、人大干部培訓班748期，培訓學員達49517人次。培訓事業蒸蒸日上，基地逐漸成長為全國各級人大代表和人大干部最為信賴的“人大之家”。

創新是時代的主題，也是推動人大培訓工作不斷向前發展的動力源泉。基地主動適應新常態，把握新機遇，堅持以改革創新精神和法治思維為統領，按照總結、繼承、完善、提高的原則，大力推進人大代表和人大干部履職培訓工作的理論創新和實踐創新，下大力氣做好培訓市場的需求調研，緊貼培訓需求，打造精品課程，提升培訓質量，推動人大培訓工作提高水平。明星課程《全國人民代表大會制度的理論與實踐》《讓代表動起來——人大代表履職工作實踐和思考》《政府全口徑預算審查與監督》《當前中國國家安全形勢分析》等深受學員們歡迎。同時嚴格按照規范化培訓流程，精心挑選授課老師，有全國各級人大的領導，還有大學的權威學者，也有香港的相關專家。針對代表需求設置個性化課程，如武漢市人大培訓班需要講解城市規劃方面的內容，就設置了《香港的城市規劃與管理》等課程，香港、內地理念碰撞，深入淺出，圖文并茂，獲得了非常好的效果。

2014年9月，全國部分省（區、市）人大財經監督工作座談會在深圳培訓基地召開，恰逢新的預算法剛剛通過，并于2015年1月1日起施行。領導班子敏銳地捕捉到這一新的培訓市場，在全國人大三大培訓基地中搶先一步，果斷地在會議期間向全國人大財經委和預工委領導請示、報告，希望開展新預算法的培訓、宣傳工作，并得到支持。通過向全國五級人大干部和代表寄發《關于開辦2015年新預算法培訓班的通知》，原計劃準備開四期培訓班，每期人數150人，共計培訓600人，而實際報名人數就突破了3000人。僅2015年就舉辦了12期新預算法專題培訓班，培訓學員達3000余人。并依據此思路，還成功舉辦了新環保法、新立法法以及教科文衛、內務司法、民族事務等專題培訓班，同樣獲得了很好的反響。正是因為發揚深圳“敢為人先”的精神，以創新的思維干事創業，打開了培訓主業的天花板，開拓了人大培訓的新天地，前來參加學習培訓的人大代表、人大干部以及各級人大常委會工委、專委工作人員紛紛表示學有所獲、學有所用。

按照建設“互聯網+”智慧中心的總體要求，基地積極打造培訓和酒店雙品牌建設。一是通過主動適應“互聯網+”的時代要求，設計了專屬LOGO，制作了供客人免費上網的WIFI二維碼，創建了獨立的門戶網站和微信平臺，推出了網絡在線預訂系統，極大提高了酒店會場、餐飲和客房的宣傳力度。二是確保培訓安全無死角。基地以高度的政治敏感性嚴格執行國家培訓的相關規定，時刻牢記中央八項規定和黨紀國法的要求，如處級干部嚴格遵守兩個人一間房的規定，不安排與培訓無關的參觀，確保酒店管理及公司經營合法、合規，接待用餐、住宿嚴格遵守法律法規和安全管理規定。三是推出細心、貼心服務，力爭讓每一位學員和顧客賓至如家。為使學員得到順暢、舒適的服務，基地制訂了從接站及接機、住宿、餐飲、培訓、返程等全套培訓流程，并裝訂成學員手冊，讓學員一目了然。為做好培訓班的培訓服務工作，每個培訓班均配有班主任，并根據實際情況安排一至兩名副班主任協助工作，進行全程的貼身服務。

大任在肩玉成器，激流勇進立潮頭。站在新起點，深圳培訓基地必將以更高的質量，更好的保障，更強的團隊，提供一流的培訓與服務。

（作者系全國人大深圳培訓基地主任）