職工信箱

問(wèn)：湖北孝感市李蕾

我和愛(ài)人目前在城市打工，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家對(duì)保障農(nóng)民工土地承包等方面有哪些規(guī)定？

答：

文件規(guī)定：“保障農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工土地權(quán)益。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。完善土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)解仲裁體系和調(diào)處機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式，保障農(nóng)民工的集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。完善相關(guān)法律和政策，妥善處理好農(nóng)民工及其隨遷家屬進(jìn)城落戶(hù)后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)問(wèn)題。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。”

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕40號(hào)）

問(wèn)：河北邯鄲市高驊

請(qǐng)問(wèn)政策外生育的無(wú)戶(hù)口人員，該如何辦理戶(hù)口登記？

答：

文件規(guī)定：“不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員。政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]96號(hào)）

問(wèn)：安徽合肥市王婕

請(qǐng)問(wèn)，對(duì)生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，是否可以納入低保范圍？

答：

可以。

文件規(guī)定：“各地要切實(shí)將符合條件的殘疾人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶(hù)納入最低生活保障范圍。對(duì)低保邊緣殘疾人家庭以及獲得最低生活保障后生活仍有困難的殘疾人，特別是重度殘疾、一戶(hù)多殘、老殘同戶(hù)等特殊困難家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。”

中國(guó)殘聯(lián)、人社部、衛(wèi)計(jì)委等《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕34號(hào)）

問(wèn)：遼寧本溪市張子帥

聽(tīng)說(shuō)省里對(duì)農(nóng)村精神病患者進(jìn)行救治，請(qǐng)問(wèn)救治對(duì)象和救治方式是什么？

答：

文件規(guī)定：“救治對(duì)象主要是經(jīng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，需要住院治療的全省農(nóng)村低保家庭中的重性精神病患者。”

“救治方式

（一）實(shí)行定點(diǎn)救治。按照各地精神衛(wèi)生資源情況，由醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村困難家庭重性精神病患者實(shí)施定點(diǎn)救治。本市沒(méi)有精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源不足的，跨地區(qū)協(xié)調(diào)確定。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立急診重性精神病患者的綠色通道。急診患者治療按急診的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）實(shí)行定額救治。農(nóng)村困難家庭重性精神病患者住院治療按住院床日實(shí)行定額補(bǔ)償，縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每床日補(bǔ)償90元（新農(nóng)合70元、醫(yī)療救助20元），市級(jí)以上（含市級(jí)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每床日補(bǔ)償110元（新農(nóng)合90元、醫(yī)療救助20元）。

（三）實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診。救治對(duì)象首先到屬地縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療救治，屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能診療救治或沒(méi)有救治機(jī)構(gòu)的，根據(jù)轉(zhuǎn)診程序逐級(jí)轉(zhuǎn)診救治。

（四）實(shí)行有效救治。制定農(nóng)村困難家庭重性精神病患者住院標(biāo)準(zhǔn)和出院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)救治對(duì)象的患病情況，嚴(yán)格按照診療有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范診療，合理救治，降低復(fù)發(fā)率，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

（五）做好社區(qū)管理服務(wù)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將未住院的農(nóng)村困難家庭精神病患者納入基本公共服務(wù)項(xiàng)目，由基層醫(yī)生做好社區(qū)管理服務(wù)。基層醫(yī)生和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，做好農(nóng)村困難家庭重性精神病患者的居家管理服務(wù)和急診患者的轉(zhuǎn)診工作。”

遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)村困難家庭重性精神病患者救治工作的意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）