職工信箱

問：湖北孝感市李蕾

我和愛人目前在城市打工，請問國家對保障農民工土地承包等方面有哪些規定？

答：

文件規定：“保障農民工土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權。做好農村土地承包經營權和宅基地使用權確權登記頒證工作，切實保護農民工土地權益。建立健全土地承包經營權流轉市場，加強流轉管理和服務。完善土地承包經營糾紛的調解仲裁體系和調處機制。深化農村集體產權制度改革，探索農村集體經濟多種有效實現形式，保障農民工的集體經濟組織成員權利。完善相關法律和政策，妥善處理好農民工及其隨遷家屬進城落戶后的土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權問題。現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權作為農民進城落戶的條件。”

《國務院關于進一步做好為農民工服務工作的意見》（國發〔2014〕40號）

問：河北邯鄲市高驊

請問政策外生育的無戶口人員，該如何辦理戶口登記？

答：

文件規定：“不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

國務院辦公廳《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》（國辦發[2015]96號）

問：安徽合肥市王婕

請問，對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，是否可以納入低保范圍？

答：

可以。

文件規定：“各地要切實將符合條件的殘疾人家庭及時納入最低生活保障范圍，生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對低保邊緣殘疾人家庭以及獲得最低生活保障后生活仍有困難的殘疾人，特別是重度殘疾、一戶多殘、老殘同戶等特殊困難家庭，縣級以上人民政府應當采取必要措施給予生活保障。”

中國殘聯、人社部、衛計委等《關于加強殘疾人社會救助工作的意見》（殘聯發〔2015〕34號）

問：遼寧本溪市張子帥

聽說省里對農村精神病患者進行救治，請問救治對象和救治方式是什么？

答：

文件規定：“救治對象主要是經精神衛生醫療機構診斷，需要住院治療的全省農村低保家庭中的重性精神病患者。”

“救治方式

（一）實行定點救治。按照各地精神衛生資源情況，由醫療衛生管理部門確定定點醫療機構，對農村困難家庭重性精神病患者實施定點救治。本市沒有精神專科醫療機構或醫療機構資源不足的，跨地區協調確定。定點醫療機構要建立急診重性精神病患者的綠色通道。急診患者治療按急診的有關規定執行。

（二）實行定額救治。農村困難家庭重性精神病患者住院治療按住院床日實行定額補償，縣級定點醫療機構每床日補償90元（新農合70元、醫療救助20元），市級以上（含市級）定點醫療機構每床日補償110元（新農合90元、醫療救助20元）。

（三）實行逐級轉診。救治對象首先到屬地縣級定點醫療機構進行診療救治，屬地醫療機構不能診療救治或沒有救治機構的，根據轉診程序逐級轉診救治。

（四）實行有效救治。制定農村困難家庭重性精神病患者住院標準和出院評估標準，定點醫療機構根據救治對象的患病情況，嚴格按照診療有關規定和標準，實施規范診療，合理救治，降低復發率，確保醫療質量和安全。

（五）做好社區管理服務。衛生計生部門將未住院的農村困難家庭精神病患者納入基本公共服務項目，由基層醫生做好社區管理服務。基層醫生和定點醫療機構密切聯系，做好農村困難家庭重性精神病患者的居家管理服務和急診患者的轉診工作。”

遼寧省人民政府辦公廳《關于做好農村困難家庭重性精神病患者救治工作的意見》（遼政辦發〔2014〕4號）